一、根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》及最高人民法院為落實《決定》制定的相關(guān)系列文件規(guī)定，為了確保對外委托案件公正、公平、獨(dú)立、客觀、科學(xué)、有效的實現(xiàn)審鑒分離、執(zhí)鑒分離，我市兩級人民法院在審判、執(zhí)行工作中對需要進(jìn)行對外委托鑒定、檢驗、審計、拍賣、變賣和破產(chǎn)案件指定管理人等工作的，統(tǒng)一由渭南市中級人民法院司法技術(shù)室負(fù)責(zé)辦理對外委托工作。
二、我市兩級人民法院在審理、執(zhí)行案件中，根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)提請需要對外委托的，由審判、執(zhí)行部門確定對外委托事項，并出具書面委托書及相關(guān)合法的、有效的檢材資料移送至渭南市中級人民法院司法技術(shù)室。
三、審判、執(zhí)行部門應(yīng)按照不同類別的委托案件提供檢材資料，檢材資料必須真實、客觀、合法，審判、執(zhí)行部門對提供檢材的真實性、客觀性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)書面委托書應(yīng)附帶或注明當(dāng)事人申請書、當(dāng)事人及其訴訟代理人主體資格證明資料(如：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、自然人的身份證件)、委托代理人的授權(quán)委托書(必須為特別授權(quán))、各方當(dāng)事人及其代理人的通訊地址、聯(lián)系方式等;
(二)各類別案件應(yīng)提供的檢材資料如下：
1、法醫(yī)學(xué)類對外委托案件(例如：醫(yī)療事故、醫(yī)療過錯、醫(yī)療產(chǎn)品質(zhì)量、法醫(yī)、司法精神病等)應(yīng)提交如下材料：
①經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的當(dāng)事人提交的檢材：病歷(相關(guān)門診病歷、住院病歷等)、影像學(xué)片、檢驗化驗單及其他與鑒定有關(guān)資料的質(zhì)證筆錄;
②法院依職權(quán)調(diào)查核實的材料;
③既往鑒定的鑒定報告;
④送鑒資料為復(fù)印件的應(yīng)提交各方對復(fù)印件的質(zhì)證意見筆錄;
⑤醫(yī)療糾紛案件由負(fù)有舉證責(zé)任的相關(guān)當(dāng)事人提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)證明(加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章的復(fù)印件);
⑥涉及司法精神病鑒定案件需提供司法精神病調(diào)查表及相關(guān)調(diào)查材料;
⑦涉及醫(yī)療產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的案件需提交產(chǎn)品質(zhì)量合格證;
2、對外委托文件檢驗鑒定案件應(yīng)提交如下材料：
①檢材必須提供原件。
②筆跡鑒定對照樣本提取資料及相關(guān)質(zhì)證筆錄：
A、筆跡及印文同一鑒定類鑒定，對照樣本須提供各方當(dāng)事人經(jīng)質(zhì)證無異議的樣本材料原件，數(shù)量一般不低于3—5份;
B、書寫時間類鑒定，對照樣本須提取標(biāo)稱時間及懷疑時間的對照材料原件，須質(zhì)證;
C、文件鑒定中物證筆跡提取和保存的方法：在建筑物等物體上書寫的筆跡，應(yīng)從全貌到局部細(xì)節(jié)加比例尺拍成清晰、完整的照片;粘有自己的膠帶可貼在能鮮明襯托出字跡的紙張上;粘有字跡的復(fù)寫紙可用透明塑料薄膜或玻璃紙封裝固定。
D、文件檢驗樣本按形成時間分為：
ⅰ同期樣本，例如：成年人筆跡時差在一、二年內(nèi);打印文件時差在二、三個月內(nèi);蓋印時差在一個月以內(nèi)。
ⅱ歷史樣本，例如：即文件物證形成之前若干年的受審查客體的樣本，主要對偽裝筆跡鑒定有一定意義。
ⅲ案后樣本，收集和使用時應(yīng)注意其可靠性。
③指紋類鑒定，須提取被鑒定人雙手十指指紋，提取的指紋紋線清晰完整不變形，標(biāo)注清楚，提取時注意捺印手指末端三面紋線;
④聲像資料類，須法庭錄取對照樣本。
3、對外委托鑒定(法醫(yī)類、文鑒類除外)、審計、評估等案件應(yīng)提交如下材料：
①相關(guān)卷宗材料(如：訴狀、答辯狀、各類異議書、各類既往的裁判文書或調(diào)解書等);
②經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的當(dāng)事人舉證材料：
鑒定類
ⅰ聲像資料鑒定：所有權(quán)證明資料、檢材、樣本、當(dāng)事人應(yīng)提供的與鑒定有關(guān)的其他資料;
ⅱ知識產(chǎn)權(quán)鑒定：所有權(quán)證明資料、專利審批和發(fā)明證明資料、商標(biāo)審批資料、植物新品種行業(yè)審批資料、企業(yè)內(nèi)部管理資料(如保密措施、工作崗位范圍等)、國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)狀況和論文發(fā)表刊物資料、知識產(chǎn)權(quán)價值證明資料、當(dāng)事人應(yīng)提供的與鑒定有關(guān)的其他資料等;
ⅲ建筑工程類鑒定：設(shè)計合同，設(shè)計單位和人員資質(zhì)和資格證明資料，設(shè)計施工圖紙，施工承發(fā)包合同，施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)及相關(guān)人員資質(zhì)資格證明資料，涉案工程竣工驗收技術(shù)資料(包括地質(zhì)勘察資料、施工組織設(shè)計、變更簽證、工程技術(shù)復(fù)核、隱蔽驗收、自檢記錄、原材料、半成品合格證明資料等)，工程招投標(biāo)資料、工程標(biāo)底預(yù)算、工程結(jié)算資料等，工程質(zhì)量和事故發(fā)生誘因證明資料，城市坐標(biāo)系統(tǒng)，規(guī)劃審批資料，當(dāng)事人應(yīng)提供的與鑒定有關(guān)的其他資料等;
ⅳ特種設(shè)備和設(shè)備、機(jī)動車輛等產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定：所有權(quán)證明資料、設(shè)備出廠合格證明資料、技術(shù)管理部門檢驗檢測資料(包括年度檢驗檢測資料)、事故發(fā)生證明資料、當(dāng)事人應(yīng)提供有關(guān)的其他資料;
審計類(會計類)：財務(wù)憑證，原始單據(jù)，財務(wù)報表，納稅證明資料，當(dāng)事人應(yīng)提供的與鑒定有關(guān)的其他資料;
資產(chǎn)評估類：被評估資產(chǎn)的所有權(quán)證(如：土地證、房產(chǎn)證)，被評估資產(chǎn)他項權(quán)利限制情況及證明資料(如抵押或質(zhì)押資料)，被評估資產(chǎn)的明細(xì)資料，被評估資產(chǎn)的使用狀況(包括使用強(qiáng)度、維修保養(yǎng)情況)和企業(yè)的經(jīng)營狀況資料(包括是否持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)營財務(wù)狀況等資料)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)范圍，或特許經(jīng)營許可證明資料，被評估資產(chǎn)的原始價值或價格資料(如原始購買發(fā)票等)，當(dāng)事人所提供的其他鑒定憑證或說明證明資料;
③法院依職權(quán)調(diào)查核實的材料;
④既往鑒定、審計、評估報告文書;
⑤對外委托所需的其他材料(如勘驗筆錄、查封筆錄等);
4、對外委托拍賣案件應(yīng)提交如下材料：
①委托書。第二次委托在委托書中應(yīng)對拍賣底價予以明確，同時對拍賣標(biāo)的物成交后的相關(guān)稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)問題予以標(biāo)明;
②執(zhí)行依據(jù)的副本或復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋移送部門的印章;
③做出拍賣決定的民事裁定書副本;
④拍賣財產(chǎn)的評估報告副本或者各方當(dāng)事人協(xié)商一致確認(rèn)的拍賣底價的書面材料;
⑤拍賣標(biāo)的物的權(quán)屬證明副本或加蓋移送部門印章的復(fù)印件;
⑥拍賣標(biāo)的物瑕疵情況的特別說明;
⑦拍賣標(biāo)的物的現(xiàn)狀說明，清場移交的具體日期，辦理過戶手續(xù)的期限;
⑧被執(zhí)行人履行債務(wù)的情況說明;
5、破產(chǎn)案件指定管理人應(yīng)提交的如下檢材資料：
①受理破產(chǎn)案件裁定書;
②破產(chǎn)案件的基本情況，包括破產(chǎn)單位名稱、地址、郵編、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、破產(chǎn)案件的類別(一般性破產(chǎn)、政策性破產(chǎn));
③破產(chǎn)企業(yè)主體資格的相關(guān)證明;
④破產(chǎn)企業(yè)主要財產(chǎn)所在地;
⑤移送破產(chǎn)案件所要注明的其它情況;
四、對外委托立案審查工作由司法技術(shù)室設(shè)專人負(fù)責(zé)，并按以下程序辦理：
1、填寫對外委托司法鑒定案件立案審批表;
2、核對移送材料是否齊全，是否符合立案條件，并加蓋印章;
3、符合立案條件的由委托單位交中院立案庭立案;不符合條件的將在立案之日起3個工作日內(nèi)出具不予受理對外委托案件通知書，并將委托案件材料退回相關(guān)委托部門;
4、主辦人接到委托案件后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對案件提出審核意見，對不具備委托條件的案件說明退案事由，經(jīng)室務(wù)會研究決定，向?qū)徟�、�?zhí)行部門出具《退案函》。
