山東省房產(chǎn)稅征收管理暫行辦法
第一條為了加強房產(chǎn)稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《山東省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉施行細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合山東實際制定本辦法。
第二條凡在山東省境內(nèi)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人),都必須依照本辦法繳納房產(chǎn)稅。
第三條房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于國有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
第四條房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市:為市區(qū)和郊區(qū);縣城:為縣人民政府所在地;鎮(zhèn):為鎮(zhèn)人民政府所在地(包括鎮(zhèn)政府所在的行政村);工礦區(qū):為工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國家規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)及其征稅范圍,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第五條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計算繳納,沒有房產(chǎn)原值作為計稅依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地的地稅機關(guān)參照同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。同一房產(chǎn),部分用于出租的,出租部分按租金收入計算繳納;自用部分以自用房產(chǎn)面積占總面積的比例乘以按規(guī)定比例扣除后的房產(chǎn)余值計算繳納。酒店、寫字樓出租房間的,其出租的房間,一律按其租金收入繳納房產(chǎn)稅。
第六條對國有、集體企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中進(jìn)行資產(chǎn)價值重估后的新增價值,應(yīng)征收房產(chǎn)稅。對固定資產(chǎn)重估后新增價值已增提折舊的企業(yè),應(yīng)按照重估的價值征收房產(chǎn)稅;對資產(chǎn)重估后未能按新增價值提折舊的企業(yè),可由同級清產(chǎn)核資機構(gòu)出具證明,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實,在規(guī)定的期限內(nèi),對其固定資產(chǎn)重估后新增部分免征房產(chǎn)稅。申請減免手續(xù)按《山東省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅減免管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第七條納稅單位因房改將單位職工宿舍出售全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)的,凡按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的,經(jīng)主管地稅機關(guān)核實后,不再繳納核銷固定資產(chǎn)部分房產(chǎn)的房產(chǎn)稅,凡未按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的,仍應(yīng)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
第八條房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的,稅率為12%。
第九條納稅人應(yīng)在擁有或使用房屋三十日內(nèi),依照地方稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定,據(jù)實填寫《房產(chǎn)稅納稅申報表》,將現(xiàn)有房屋的座落地點、面積、原值,以及出租的租金等情況,向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)申報登記。
納稅人變動住址、轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)、關(guān)閉停業(yè)、或者擴(kuò)建、改裝房屋后變動房屋原值的,以及新增加房屋,應(yīng)于上述行為發(fā)生后的三十日內(nèi)持有關(guān)證件向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第十條單位和個人租賃房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營的,亦應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)的規(guī)定,填寫《房產(chǎn)稅納稅申報表》,將租賃房屋的合同、租金、面積、座落地點等事項向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機關(guān)申報。當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機關(guān)據(jù)此以及納稅人的申報,向出租人征收房產(chǎn)稅。凡是租金明顯與市場價格不符的,當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)可根據(jù)同類房產(chǎn)的市場租賃費核定其應(yīng)納稅額。
納稅單位和個人無租使用免稅單位、納稅單位的房產(chǎn),應(yīng)由使用人代繳房產(chǎn)稅。稅額由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)主管機關(guān)依照同類房產(chǎn)的市場租賃費計算核定。
第十一條國家機關(guān)、人民團(tuán)體、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位、軍隊、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn),個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn),依照規(guī)定暫給予免稅。上述單位、個人應(yīng)按照地稅機關(guān)的規(guī)定進(jìn)行納稅申報,經(jīng)地稅機關(guān)核實批準(zhǔn)后,發(fā)給《免稅證》(由省局統(tǒng)一印制)!睹舛愖C》實行年檢制度。不按規(guī)定申報和領(lǐng)取《免稅證》的,由地稅機關(guān)依照《征管法》的規(guī)定實施處罰。
第十二條對毀損不堪居住的房屋和危險房屋,遭受自然災(zāi)害后恢復(fù)修建的房產(chǎn),微利、虧損企業(yè)的房產(chǎn),需要減免稅的,按照《山東省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅減免管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。
第十三條納稅人不按規(guī)定申報納稅,以及房屋承租人不向地稅機關(guān)如實提供納稅資料的,由地稅機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以二千元以下的罰款;逾期不改正的可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第十四條地稅機關(guān)對公民作出二千元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或者其他組織作出一萬元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰,并告知有要求舉行聽證的權(quán)力。聽證的具體辦理,按照《國家稅務(wù)總局稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》執(zhí)行。
第十五條房產(chǎn)稅按年征收,分期繳納。納稅年度從公歷的每年一月一日起至十二月三十一日止。
第十六條房產(chǎn)稅納稅期限,房產(chǎn)管理部門每月申報繳納一次;企業(yè)和其他單位每季申報繳納一次;個人(包括個體工商戶)每季或半年繳納一次。具體申報繳納時間由縣(市)地稅機關(guān)確定。
第十七條納稅人自建的房屋,從建成的次月起繳納房產(chǎn)稅;納稅人委托施工企業(yè)新建、擴(kuò)建、翻建的房屋,從建成驗收的次月起繳納房產(chǎn)稅,未經(jīng)驗收使用的,從使用的次月起繳納房產(chǎn)稅;納稅人買賣的房屋,賣出以前及當(dāng)月應(yīng)納房產(chǎn)稅,由賣出單位或個人繳納,買入單位或個人從買入的次月起計算繳納。
第十八條房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)征收管理,基層地方稅務(wù)機關(guān),應(yīng)建立健全房產(chǎn)稅納稅資料。
第十九條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自一九九八年一月一日起施行。