截至2018年末,白銀市常住人口173.42萬人,比上年末增加0.49萬人。其中,城鎮(zhèn)人口87.79萬人,占常住人口比重為50.62%(常住人口城鎮(zhèn)化率),比重比上年末提高1.3‰。全年出生率為8.72‰,比上年下降1.83‰;死亡率為5.42‰,上升0.02‰;人口自然增長率為3.3‰,下降1.85‰。全市人口以漢族為主,有回、滿、東鄉(xiāng)、藏等少數(shù)民族有36個。少數(shù)民族人口總數(shù)35207人,占全市總?cè)丝诘?.1%。其中回族30900人,占少數(shù)民族總?cè)丝诘?7.8%,占全市人口的1.8%。
為加快落實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,白銀市決定從今年開始,全面取消城市落戶限制,簡化非戶籍人口城鎮(zhèn)落戶手續(xù),促進勞動力和人才社會性流動,便捷各類人員落戶。
根據(jù)白銀市工作安排部署,從2020年開始,該市將全面取消城市落戶限制,進一步加強落戶政策宣傳,簡化戶籍遷移手續(xù),開通線上申請審核系統(tǒng),提高落戶便利性;以就近城鎮(zhèn)化為主要方向,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、集中在城鎮(zhèn)易地搬遷安置人口、插花安置人口、生態(tài)移民人口、外地在白銀創(chuàng)業(yè)人員及親屬等重點人群落戶城鎮(zhèn);鼓勵有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
與此同時,白銀市還將開辟各類人才落戶“綠色通道”,獎勵支持高級管理、技術(shù)、衛(wèi)生等各類急需人才落戶,鼓勵有條件的“三縣兩區(qū)”以外的居民來白銀落戶;加快城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)能力建設(shè),逐步覆蓋未落戶常住人口;加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)住房等基本公共服務(wù)配套政策的落實,推動未落戶常住人口逐步享有與戶籍人口同等的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
此外,白銀市還將進一步深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、“千校萬崗”大中專學(xué)生就業(yè)精準幫扶行動,加強對新生代農(nóng)民工、“兩后生”等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)技能培訓(xùn),大力提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)能力;支持企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)、吸納農(nóng)民工較多企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼;加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金支持力度,積極爭取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標,對吸納人口就業(yè)較多的產(chǎn)業(yè)項目給予用地支持;維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,激勵城鎮(zhèn)化發(fā)展。