7月31日，省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過了《甘肅省節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2020年9月1日起施行�！稐l例》明確，用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度；縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行水權(quán)交易制度，鼓勵地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶間按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水權(quán)交易，單位和個人采取節(jié)水措施節(jié)約的水量可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水資源使用權(quán)有償交易。
1 對地下水取用水總量和水位實(shí)行嚴(yán)格控制
《條例》在用水管理方面明確，用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測來水量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度；有關(guān)人民政府必須服從�？h級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同同級水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額。市（州）人民政府根據(jù)國家、省行業(yè)用水定額以及本地區(qū)水資源狀況制訂的行業(yè)用水定額。
縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地下水取用水總量和水位實(shí)行嚴(yán)格控制，治理無序開采。縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立完善分類水價(jià)、分檔水價(jià)等定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)全社會節(jié)約用水。非居民用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度；居民用水推行階梯水價(jià)制度。
2 配套節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程“三同時”
在節(jié)水措施方面明確，水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源的供給能力對城鎮(zhèn)規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。水資源嚴(yán)重不足、生態(tài)惡化的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制興建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)用水定額用水，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及循環(huán)用水、綜合利用、廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，提高水的重復(fù)利用率。逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用國家列入名錄明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
同時明確，違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家列入名錄明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
3 洗車業(yè)應(yīng)循環(huán)用水減少使用清潔水
新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、民用住宅樓、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建筑物，鼓勵建設(shè)獨(dú)立于自來水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。在城市再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)有再生水利用條件的工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化灌溉、景觀水道和湖泊補(bǔ)給、道路保潔、汽車洗刷、公共廁所沖洗、建筑施工以及冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
同時，城市園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選種耐旱型花木。鼓勵建設(shè)下凹式綠地、下沉式廣場，加強(qiáng)雨水收集利用。公園、花園、房屋建筑物的成片綠化地應(yīng)當(dāng)采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。景觀河、人工湖等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水源，減少使用地下水、自來水。賓館、餐飲、洗浴、游泳場館、醫(yī)院、機(jī)場、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、文化體育設(shè)施等場所應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。
4 利用再生水有成效給予水費(fèi)優(yōu)惠
《條例》還明確，縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地將生產(chǎn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源開發(fā)利用、節(jié)水產(chǎn)品研究開發(fā)、節(jié)水新技術(shù)推廣應(yīng)用的創(chuàng)新項(xiàng)目納入重點(diǎn)支持領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)當(dāng)對符合條件的節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和非常規(guī)水源利用項(xiàng)目給予扶持。
同時，縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門對利用再生水成效顯著的單位或者個人，按照有關(guān)規(guī)定給予水費(fèi)優(yōu)惠�？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作考核，考核結(jié)果作為對下一級人民政府綜合績效考核評價(jià)的依據(jù)。縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對供水、用水單位節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果按照規(guī)定定期向社會公開，并將違規(guī)記錄納入市場主體的社會信用記錄。
