陜西省事業(yè)單位提前退休政策具體如何?有哪些內(nèi)容值得我們關(guān)注的呢?今天我們就一起來了解一下吧!
工作年限滿20年且距法定退休年齡小于5年(含5年),或工作年限滿30年的事業(yè)編制人員,本人自愿申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以提前退休。提前退休仍按原事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)老金。
男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn),可以提前離崗。在法定退休年齡內(nèi),領(lǐng)取離崗時(shí)的基本工資,檔案工資享受在職人員的增資待遇,到法定退休年齡,一并計(jì)算工齡,計(jì)發(fā)退休費(fèi),在原單位辦理退休手續(xù)。醫(yī)療保險(xiǎn)享受原單位待遇,住房公積金以離崗時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)進(jìn)行交納。
凡工作年限滿30年;或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的,經(jīng)本人申請(qǐng),按人事管理權(quán)限報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)后,允許提前退休。
目前事業(yè)單位提前退休或許將進(jìn)入改革試點(diǎn),主要是關(guān)于事業(yè)單位工作人員提前退休引來很多的爭(zhēng)議,當(dāng)然也有專家認(rèn)為事業(yè)單位工作人員沒有必要提前退休!具體的事業(yè)單位退休相關(guān)規(guī)定暫沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。
延伸閱讀:如何化解“30%提前退休”現(xiàn)象
據(jù)報(bào)道,就在官方不斷論證延遲退休必要性時(shí),多地非正常提前退休現(xiàn)象卻悄然增多。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛近日披露,當(dāng)前“未老先退”問題突出,有的地區(qū)提前退休占到當(dāng)年退休人員的30%。民調(diào)顯示,提前退休和離崗現(xiàn)象多發(fā)單位依次是:行政單位(51.9%)、事業(yè)單位(25.1%)、國企(19.8%)、私企(1.6%)、外企(0.5%)。
在“延遲退休”語境下,非正常提前退休現(xiàn)象增多,以至于有的地方出現(xiàn)“30%提前退休”的現(xiàn)象,當(dāng)然非常不合理,不僅與“延遲退休”趨勢(shì)格格不入、完全背道而馳,也會(huì)進(jìn)一步加劇目前“入不敷出”的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力;而就“養(yǎng)老公平”而言,在“延遲退休”實(shí)施之前,如果任由一部分人“提前退休”,而其他人則只能“延遲退休”,勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重扭曲養(yǎng)老制度應(yīng)有的公平性,并妨礙今后“延遲退休”的順利實(shí)施。
可盡管并不合理,但現(xiàn)實(shí)來看,又不得不承認(rèn),“提前退休增多”實(shí)際上是有其合乎邏輯的必然性的。一方面,在“延遲退休”實(shí)施前夕,受個(gè)人利益驅(qū)使,一些人想方設(shè)法地通過“提前退休”來規(guī)避“延遲退休”,其實(shí)并不讓人意外費(fèi)解。另一方面,更重要的是,現(xiàn)行一些相關(guān)養(yǎng)老退休制度安排,事實(shí)上又是確實(shí)允許“提前退休”存在的。
如針對(duì)企業(yè)職工,依據(jù)相關(guān)國家政策,諸如“從事井下、高空、高溫”等“特殊工種”職工,實(shí)際上是允許提前退休的;而這些原本針對(duì)“特殊工種”的制度安排,在現(xiàn)實(shí)中,又常常通過“改年齡”“出具虛假工種證明”等手段被人利用。再如,對(duì)于政府公職人員,現(xiàn)行《公務(wù)員法》更明確規(guī)定,“公務(wù)員符合下列條件之一……可以提前退休:(一)工作年限滿三十年的;(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的……”這意味著,一個(gè)公務(wù)員如果18歲參加工作,理論上到48歲就可提前退休。事實(shí)上,這也是“提前退休”之所以會(huì)在機(jī)關(guān)單位發(fā)生率最高的一個(gè)基本制度背景。如果說為照顧“特殊工種”職工,允許其提前退休,還具有一定公平合理性的話,那么專門為公務(wù)員設(shè)置“提前退休”特權(quán),顯然并沒有任何合理性可言了。
因此,要想有效化解“30%提前退休”現(xiàn)象,筆者以為,至少必須從以下幾個(gè)方面著手“開藥方”:其一,盡快修改廢止現(xiàn)行《公務(wù)員法》中針對(duì)公務(wù)員提前退休的特殊規(guī)定,從而使公務(wù)員退休制度在年齡安排上,也充分實(shí)現(xiàn)與企業(yè)職工的全面“并軌”,公務(wù)員中的特殊工種,如一線執(zhí)法人員,當(dāng)然仍可“提前退休”,但前提是,必須與企業(yè)職工提前退休標(biāo)準(zhǔn)保持統(tǒng)一。
其二,針對(duì)通過“更改年齡、搞到特殊工種證明”等非法方式騙取“提前退休”現(xiàn)象,不斷強(qiáng)化監(jiān)管和懲戒力度,如以詐騙罪追究其刑事責(zé)任,眾所周知,全國人大相關(guān)法律解釋已明確“以欺詐、偽造證明材料……騙取養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)金,屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為”。
其三,結(jié)合合理的“提前退休”需求,進(jìn)一步完善“延遲退休”方案,并將二者有機(jī)結(jié)合起來,如為“延遲退休”設(shè)計(jì)一定年齡彈性,即在總體上實(shí)行延遲退休的同時(shí),又允許一些特殊工種崗位職工根據(jù)自身實(shí)際情況自主選擇提前退休。
其四,站在“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制”高度,通過“完善個(gè)人賬戶制度”“健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制”等改革,不斷強(qiáng)化現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力、激勵(lì)性,使“延遲退休”而不是“提前退休”真正成為一件“更劃算”的事情,從而激勵(lì)人們更主動(dòng)自覺地選擇延遲退休,而不是“提前退休”。