事業(yè)單位工資制度的基本形式精選

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事業(yè)單位工資制度的基本形式是怎樣的呢?你了解過嗎?今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!

事業(yè)單位工資制度,是在不同類型的事業(yè)單位針對不同人員所建立的有別于國家機關(guān)的工資制度。

一、根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)和部門多、情況千差萬別的特點,其工資制度應主要考慮:

1、對具有自我發(fā)展能力的事業(yè)單位,在國家宏觀控制下,

事業(yè)單位工資制度

事業(yè)單位工資制度

在工資分配上,給以更多的自主權(quán),允許將內(nèi)部分配搞得活一些,促使其向“自負盈虧、獨立核算”的企業(yè)化方向發(fā)展。

2、對具有部分自我發(fā)展能力的事業(yè)單位,采取工資基金由國家部分包干的辦法,在執(zhí)行國家統(tǒng)一工資制度的同時,給單位一定的自主權(quán)。

3、對社會公益型的事業(yè)單位,工資基金完全由國家包起來,實行統(tǒng)一的工資制度,工資增長由國家財政予以保證。

二、事業(yè)單位的工資制度可分成5種類型:

①教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位,根據(jù)其專業(yè)技術(shù)人員比較集中,工作人員的水平、能力、責任和貢獻主要通過其專業(yè)技術(shù)職務來體現(xiàn)的特點,實行專業(yè)技術(shù)職務等級工資制。

②地質(zhì)、測繪和交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位,由于從事野外或水上作業(yè),具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明確的特點,實行專業(yè)技術(shù)職務崗位工資制。

③文化藝術(shù)表演團體,根據(jù)藝術(shù)表演人員成才早、舞臺青春期短、新陳代謝快的特點一,實行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制。

④體育運動員,根據(jù)其技術(shù)要求高、競爭性強、成才早、交替快的特點,實行體育津貼和獎金制。

⑤金融單位,根據(jù)其擔負著貫徹執(zhí)行國家金融政策和參予調(diào)控國民經(jīng)濟的特殊任務的特點,實行行員等級工資制。

三、考慮到事業(yè)單位的特點,為了更好地發(fā)揮工資的保障和激勵作用,事業(yè)單位的工資構(gòu)成分為固定部分和靈活部分。

1、固定部分:主要體現(xiàn)工作人員的水平高低、責任和貢獻大小。

2、靈活部分:主要體現(xiàn)工作人員的實際工作量的多少。

3、單位資金來源不同,其工資構(gòu)成中的固定部分和靈活部分所占比例也不同。

①全額撥款單位固定無靈活部分

②差額撥款單位的比例為6:4,

③自收自支實行企業(yè)化管理的單位,靈活部分比例還可以擴大一些,國家不作統(tǒng)一規(guī)定。

延伸閱讀:公務員及事業(yè)單位工資調(diào)整之“三步走”

第一步,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。

“國際上,公務員的薪酬結(jié)構(gòu)中均包含養(yǎng)老部分。而過去我國公職人員薪酬中關(guān)于養(yǎng)老的項目并不統(tǒng)一,甚至沒有明確的支出比例。這不符合國家治理能力現(xiàn)代化的要求!眲⒋赫f。

按照現(xiàn)行工資制度,公務員工資分為三部分,基本工資、津貼補貼和獎金。事業(yè)單位人員工資也分三部分,基本工資、績效工資和津貼補貼。按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應該是基本工資占主體,其他工資項目為補充。

“據(jù)統(tǒng)計,目前全國公務員基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%為各種津補貼。不合理的工資結(jié)構(gòu),不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,也不利于加強中央對全國公務員以及事業(yè)單位工作人員工資分配關(guān)系的調(diào)控。”蘇海南認為。

提高基本工資比重有兩個途徑:一是逐步提高基本工資的標準;二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資中!氨敬喂べY調(diào)整將‘兩手并施’,通過津補貼和基本工資的‘此消彼長’,實現(xiàn)工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這同時也是進一步清理整頓津補貼、規(guī)范分配秩序的過程!碧K海南說。

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠也曾在新聞發(fā)布會上表示,在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。

第二步,推進與工資制度相關(guān)的其他制度建設。

在這方面,多項改革已有部署。比如養(yǎng)老改革!梆B(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進”,是養(yǎng)老并軌“一個統(tǒng)一、五個同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示,在推出養(yǎng)老保險制度改革時,適當提高基本工資標準,以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低,為順利推進養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件,是此輪工資調(diào)整的主要特點之一。

再如人事管理制度改革。12月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》,全國縣以下機關(guān)將陸續(xù)實施這項改革。據(jù)本刊了解,這項改革2015年還將在地市一級展開試點。

按照公務員法,公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度,職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤!霸趯嶋H情況中,職務在公務員工資中起著決定性作用!蓖粲駝P指出,職務不僅影響職務工資和級別工資,同時各地規(guī)定的津補貼數(shù)額也往往與其掛鉤,職級的功能被明顯弱化。

“創(chuàng)造一個當官不當官都能按照相關(guān)程序和要求晉升的‘雙通道’,讓那些雖未當官但承擔任務重、個人能力強、所做貢獻多的一般公務員,能夠領(lǐng)取與同職級當官者差不多的工資,是此輪工資改革的任務之一!碧K海南說。

事業(yè)單位亦是如此。2011年3月,*、國務院下發(fā)《關(guān)于分類推進事業(yè)單位分類改革的指導意見》;7月1日,《事業(yè)單位人事管理條例》正式施行!笆聵I(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,為其人員工資調(diào)整提供了有利契機和人事制度上的法制保障。二者可謂互為配套、互相促進。”汪玉凱表示。

又如,底國務院常務會議部署在全國開展的機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理行動。李忠表示,沒有完成這項治理不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度!皣栏竦木幹坪腿耸鹿芾砑o律是完善工資制度的基礎(chǔ)。在漲工資前堵上蠶食財政資金的黑洞,能夠避免國家花更多的錢養(yǎng)閑人。”國家行政學院教授丁元竹說。

第三步,建立健全工資正常調(diào)整機制,實現(xiàn)對工資的動態(tài)管理。

“多年來,機關(guān)事業(yè)單位沒有形成嚴格的工資調(diào)整機制,近十年沒有調(diào)整基本工資的做法在國際上是少有的。”汪玉凱指出。“建立健全工資正常調(diào)整機制,就是要改變工資調(diào)整無規(guī)律的現(xiàn)況,使公職人員工資水平根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)相當人員工資水平以及物價變動等因素及時調(diào)整!碧K海南表示。

“根據(jù)預算法和公務員法,我國對公職人員的薪酬待遇實行‘動態(tài)管理原則’。根據(jù)國家公共財政收入情況和生活成本變動情況,工資可能是漲,也可能是降!眲⒋赫f,“所以這次‘漲工資’正是‘依法辦事’。既然是動態(tài)管理,該調(diào)整的不調(diào),是不守法;不該調(diào)的亂漲,也是違法!

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