從“控制人口數(shù)量”到“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，隨著國家生育政策的調(diào)整，《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》也進(jìn)行了重大修訂。在召開的省十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議上，《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案修改二稿)》(以下簡稱修改二稿)提請(qǐng)審議，其中婚產(chǎn)假和哺乳期優(yōu)待政策有較大調(diào)整，也更加人性化。
修改二稿明確，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。
而如果夫妻想要三孩，得滿足相應(yīng)條件：夫妻生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;再婚前雙方合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，再婚后未生育子女的;再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個(gè)子女的;夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后又懷孕的。
有關(guān)節(jié)育措施方面，修改二稿規(guī)定，育齡夫妻可自主選擇避孕措施，不再有“已有兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”這樣的表述。
有關(guān)婚產(chǎn)假和哺乳期方面，修改二稿做出較大調(diào)整。
據(jù)悉，國內(nèi)有多個(gè)省區(qū)市取消了原晚婚晚育假，而我省將原條例中的20天晚婚晚育假拆分為婚檢和孕檢的假期，以鼓勵(lì)提高婚檢、孕檢率，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，降低生育缺陷率。
修改二稿規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，在法定婚假的基礎(chǔ)上增加假期十天。夫妻可以到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
目前，國家的法定婚假是3天，也就是說，如果夫妻雙方參加婚檢了，可以休到13天。
職工合法生育子女的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假六十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假由原條例的十天增加至十五天，夫妻異地居住的還給予男方護(hù)理假二十天。女職工參加孕前檢查的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假十天，對(duì)女職工來說，共增加70天。
目前，我國《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
按照修改二稿規(guī)定，如女職工參加了孕前檢查，且生育時(shí)為剖宮產(chǎn)，單胎可以享受98+15+70共計(jì)183天產(chǎn)假，如生育多胞胎，還可繼續(xù)累加。
不能保證女職工哺乳就得放假
如果女職工所在單位無法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的，單位還應(yīng)給予女職工三個(gè)月到六個(gè)月的哺乳假，這一新增的人性化規(guī)定，將保證寶寶至少可以吃母乳到9個(gè)月至1歲。
修改二稿規(guī)定，女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件。上述規(guī)定提到，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
修改二稿要求，女職工所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三個(gè)月到六個(gè)月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。且職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間均按出勤對(duì)待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇。
用人單位若違反規(guī)定，不落實(shí)婚假、產(chǎn)假優(yōu)待政策，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
