2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過。
根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正。
根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正。
根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正。
目錄
第一章總則
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第三章生育調(diào)節(jié)
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第五章獎勵和社會保障第六章法律責(zé)任第七章附則
第一章總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,是全社會的共同責(zé)任。
采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條各級人民政府必須加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條每年的一月為全省人口與計(jì)劃生育宣傳月。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督,保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
各級人民政府對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對下級人民政府及本級工作部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。
第九條各級人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保證。逐年提高對人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政收入的增長幅度。
鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。
第十一條所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(兼)職工作人員,依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作,并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十二條人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是,如實(shí)上報(bào),任何單位和個人都不得弄虛作假,偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十三條流動人口的計(jì)劃生育管理工作,按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女,嚴(yán)格控制生育第二個子女,禁止生育第三個子女。
女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚,男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚;女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。
第十六條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
第十七條符合下列條件之一要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個子女:
(一)經(jīng)縣級計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,報(bào)省轄市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(二)經(jīng)鑒定患不育癥,合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞,身邊只有一個子女的;
(四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人的;
(五)夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上,只有一個女孩,且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;
(六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的;
(七)夫妻一方為獨(dú)生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民,除適用第十七條的規(guī)定外,符合下列條件之一要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個子女:
(一)夫妻只生育一個女孩的;(二)男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶,并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人,只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上,并繼續(xù)定居的;
(四)夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶籍