江蘇省人口與計劃生育條例
江蘇省人大常委會
江蘇省人大常委會公告
第12號
《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于3月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
3月28日
江蘇省人口與計劃生育條例
(2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)3月28日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。
第三條 地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第四條 人口與計劃生育工作,實行由地方各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計劃生育管理責(zé)任狀。
第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府和相關(guān)部門制定的社會、經(jīng)濟政策,應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。
第六條 地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
第七條 公民有生育的權(quán)利,有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的具體措施。
第十條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),提出人口與計劃生育實施方案的落實措施,共同做好人口與計劃生育工作。
第十一條 發(fā)展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實行信息資源共享。
第十二條 計劃生育、教育、衛(wèi)生、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。
第十四條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,及時公布具體落實方案,接受村(居)民的監(jiān)督。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有負責(zé)管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。
第十五條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負責(zé)人,主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者企業(yè)負責(zé)人負責(zé)制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經(jīng)費;
(三)確定負責(zé)本單位計劃生育工作的機構(gòu)或者專(兼)職人員,督促做好人口與計劃生育日常管理工作;
(四)保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。
第十六條 城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制,將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。
第十七條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理,以現(xiàn)居住地管理為主,F(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。
對流動人口實行國家統(tǒng)一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領(lǐng)暫住證、就業(yè)證等證照時,發(fā)放證照的部門應(yīng)當(dāng)查驗其婚育證明,并在證照辦理后三十日內(nèi),將查驗結(jié)果