最低生活保障是黨和國家出于人道主義和社會(huì)責(zé)任通過財(cái)政作為支撐來為低收入家庭提供最基本的經(jīng)濟(jì)生活保障!多年來最低生活保障金幫助了無數(shù)處于掙扎在溫飽邊緣的農(nóng)村低收入家庭。家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要,財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。那么2019年廈門低保申請(qǐng)條件有哪些?廈門低保每月補(bǔ)助多少錢?下面小編整理了關(guān)于廈門低保的相關(guān)知識(shí),希望對(duì)你有幫助。
㈠凡本市戶籍居民,其共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)(每人每月720元)的,且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市人民政府規(guī)定條件的,均可申請(qǐng)低保。共同生活的家庭成員是指家庭中具有法定贍養(yǎng)或撫(扶)養(yǎng)關(guān)系的人員。包括:1.配偶;
2.父母和未成年子女;
3.已成年但不能獨(dú)立生活的子女,包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;
4.其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同生活居住的人員。
下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員:
1.連續(xù)三年以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;
2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員;
3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。
㈡喪失勞動(dòng)能力的成年殘疾人,有下列情形之一的可以單獨(dú)享受低保:
1.低收入家庭;
2.因病支出型貧困家庭;
3.完全依靠父母退(離)休金或遺屬補(bǔ)助費(fèi)生活的家庭。
喪失勞動(dòng)能力殘疾人,是指一、二級(jí)肢體殘疾人、視力殘疾人,一、二、三級(jí)智力殘疾人、精神殘疾人。
因病支出型貧困家庭,是指因患病導(dǎo)致自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用支出較大,在提出申請(qǐng)的前3個(gè)月內(nèi),家庭月人均可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于本市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn);且提出申請(qǐng)的前12個(gè)月內(nèi),家庭人均可支配收入低于本市上年度城市人均可支配收入。
㈢脫離家庭,在宗教場(chǎng)所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員,可以單獨(dú)提出申請(qǐng)。
㈣有下列情形之一的,不得享受低保,已經(jīng)享受的應(yīng)予取消:
1.實(shí)際生活水平明顯高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。包括:
⑴擁有機(jī)動(dòng)車輛、船舶和大型農(nóng)機(jī)具的家庭(不含摩托車、殘疾人專用代步車輛);
⑵人均金融資產(chǎn)超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)24倍的家庭;
⑶擁有2套以上產(chǎn)權(quán)住房并且人均住房面積超過我市人均住房保障標(biāo)準(zhǔn)面積2倍以上的家庭;
⑷有經(jīng)商、辦企業(yè)或雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動(dòng)的家庭;
⑸自費(fèi)安排子女借讀、擇校、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的家庭;
⑹家庭成員有出國工作(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的;
⑺申請(qǐng)低保之前一年內(nèi)或者享受低保期間,購買高額價(jià)值(單品人民幣2000元以上)收藏品的家庭;
⑻申請(qǐng)低保之前一年內(nèi)或者享受低保期間,購買商品房、新建或者購買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭;
2.拒絕配合低保工作部門對(duì)申請(qǐng)人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查,致使無法核實(shí)收入的家庭;
3.故意隱瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況,或者提供虛假申請(qǐng)材料或虛假證明的家庭;
4.通過離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額,或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭;
5.未通過訴訟或者未通過有關(guān)單位向非共同生活的有承擔(dān)能力的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人要求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的;
6.在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無業(yè)人員,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門推薦就業(yè),無正當(dāng)理由不就業(yè)達(dá)二次以上,或者無正當(dāng)理由拒不接受人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)三次以上的;
7.在申請(qǐng)時(shí)已在本市以外地區(qū)居住一年以上的,但赴外地讀書的在校學(xué)生除外;
8.外地來廈就讀的在校學(xué)生;
9.根據(jù)規(guī)定不得享受低保的其他情形。
低保標(biāo)準(zhǔn)確定與保障金額計(jì)算
㈠低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一,與我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動(dòng),在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的36~42%之間確定(從2017年7月1日開始每人每月650元提高到720元,占最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%)。當(dāng)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,由市民政部門會(huì)同市財(cái)政等相關(guān)部門和各區(qū)人民政府制定調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。當(dāng)我市低收入居民生活費(fèi)用指數(shù)達(dá)到規(guī)定條件時(shí),給低保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
㈡低保補(bǔ)助金額按照低保家庭人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)之間的差額確定。低保補(bǔ)助金額基本計(jì)算公式為:家庭月低保補(bǔ)助金額=(當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入)×保障人數(shù)。
單獨(dú)享受低保的殘疾人,按我市低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放保障金。
㈢低保家庭中的未享受困難殘疾人生活補(bǔ)助的重度殘疾人(含精神、智力三級(jí))、喪失勞動(dòng)能力的危重病人、非義務(wù)教育階段學(xué)生、未成年人、70周歲以上老年人本人,計(jì)生特殊家庭(指獨(dú)生子女死亡、傷殘和計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥的家庭)、單親家庭(指配偶一方已故或失蹤,子女未成年的家庭)成員,增發(fā)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)20%的保障金。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上增發(fā)條件的對(duì)象,按照其中一項(xiàng)核定保障金,不重復(fù)享受。低保家庭中80周歲以上老年人,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。
㈣低保對(duì)象除享受低保待遇外,可按照有關(guān)政策規(guī)定享受醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等其他專項(xiàng)救助。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定
家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員(指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的人員)在規(guī)定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)。㈠家庭收入。指扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等現(xiàn)金和實(shí)物收入的總和。家庭人均收入是指家庭收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。
家庭財(cái)產(chǎn)主要包括:銀行存款和有價(jià)證券,機(jī)動(dòng)車輛、船舶,房屋,債權(quán)等。
㈡以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入:
1.各類計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資、特殊情況下支付的工資及其他勞務(wù)所得;
2.從事各類經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所得(包括可以折合現(xiàn)金的實(shí)物收入);
3.各類離退休、退養(yǎng)、退職待遇,失業(yè)保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老金(城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分除外)、被征地人員養(yǎng)老金、老年養(yǎng)老補(bǔ)助金、商業(yè)保險(xiǎn)等;
4.遺屬撫恤金、生活補(bǔ)助費(fèi),六十年代精減退職職工享受40%救濟(jì)對(duì)象的生活補(bǔ)助費(fèi);
5.贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);
6.一次性安置費(fèi)、一次性經(jīng)濟(jì)賠償(補(bǔ)助、補(bǔ)償)金及定期給付的各種生活補(bǔ)助(補(bǔ)償)費(fèi);
7.集體經(jīng)濟(jì)組織分配所得、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得、規(guī)劃拆遷補(bǔ)償所得;
8.財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或者變賣所得;
9.接受贈(zèng)予、繼承所得;
10.存款、利息及其他財(cái)產(chǎn)性收入;
11.博彩及其他偶然所得;
12.根據(jù)有關(guān)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
㈢以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入:
1.人民政府給予優(yōu)撫對(duì)象、老年人、殘疾人及其他特定對(duì)象的定期、專項(xiàng)補(bǔ)助和慰問款物:
⑴優(yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi);
⑵建國前老黨員生活補(bǔ)貼;
⑶軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退役軍人領(lǐng)取的一次性安置費(fèi);
⑷義務(wù)兵家庭按照規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金;自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金;
⑸政府發(fā)放的高齡補(bǔ)貼或尊老金;
⑹殘疾人康復(fù)補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)助等殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);
⑺廉租住房補(bǔ)貼、庫區(qū)移民補(bǔ)助;
⑻歸僑、臺(tái)胞等生活補(bǔ)助費(fèi);
⑼物價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)貼金等。
2.人民政府及其部門和有關(guān)單位對(duì)工作、學(xué)習(xí)優(yōu)秀者頒發(fā)的非報(bào)酬性獎(jiǎng)金,人民政府及其部門給予對(duì)國家、社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼:
⑴勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼;
⑵見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金;
⑶計(jì)劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女父母光榮證獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、困難女孩家庭幫扶金、緊急救助撫慰金、醫(yī)療救助金等;
⑷在校學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。
3.職工由單位統(tǒng)一扣繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,城鄉(xiāng)居民自行繳交的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金;
4.因勞動(dòng)合同解除、終止,職工依照規(guī)定所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)或者一次性安置費(fèi)中,用于社會(huì)保險(xiǎn)的部分;
5.因公(工)負(fù)傷、一般人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分,職工喪葬費(fèi)及死亡撫恤金、困難補(bǔ)助金;
6.因土地被征收而獲得的補(bǔ)償金中用于社會(huì)保險(xiǎn)和購置安居性質(zhì)的自住房屋和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出的部分;
7.殘疾人勞動(dòng)收入的百分之三十;
8.參加居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織的公益性活動(dòng)所得;
9.因病生活困難而得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于治病支出的部分;因就學(xué)困難得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于學(xué)業(yè)開支的部分;因?yàn)?zāi)生活困難而得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于住房修復(fù)開支的部分;
10.根據(jù)規(guī)定其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何核定
1.入戶調(diào)查。由兩名以上工作人員到申請(qǐng)對(duì)象家中進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)家庭收入和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況;2.鄰里訪問。走訪村(居)民和街坊鄰居,了解申請(qǐng)對(duì)象家庭收入和實(shí)際生活狀況;
3.信函索證。通過信函至申請(qǐng)對(duì)象從業(yè)單位或者有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))索取有關(guān)證明材料;
4.行業(yè)評(píng)估。以區(qū)為單位,由區(qū)民政部門參照市人力資源和社會(huì)保障部門公布的當(dāng)年行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)合理評(píng)估;
5.支出推算。根據(jù)家庭消費(fèi)支出,推算其家庭收入情況和實(shí)際生活水平;
6.民主評(píng)議。由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)主持召開居(村)民民主評(píng)議小組會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行民主評(píng)議;
7.信息核對(duì)。通過戶籍管理、房產(chǎn)管理、車船管理、住房公積金管理、社會(huì)保險(xiǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門和機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng),查證、核對(duì)申請(qǐng)人家庭人員、收入情況,以及存款、有價(jià)證券、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車船、投資辦企業(yè)等財(cái)產(chǎn)信息。
家庭各類收入如何計(jì)算
1.家庭月收入,城市居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前6個(gè)月的月平均收入確定,農(nóng)村居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前12個(gè)月的月平均收入確定;2.與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,按照用人單位出具的相關(guān)證明計(jì)算收入;
3.對(duì)在職人員或者自謀職業(yè)人員進(jìn)行收入核算時(shí),可以酌情扣除必要的就業(yè)成本,實(shí)際收入一時(shí)難以核查的,按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
4.在職職工、離崗職工,因所在單位長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因,已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資或生活補(bǔ)助費(fèi),并且今后不可能再予以補(bǔ)發(fā)的,經(jīng)該單位上級(jí)主管部門認(rèn)定并出具證明后,按照實(shí)際收入計(jì)算;
5.享受醫(yī)療期或病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無用工單位的勞務(wù)派遣工的工資,按照實(shí)際收入計(jì)算;
6.離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;高于標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際收入計(jì)算;
7.打零工、做小生意、擺攤修理、人力搬運(yùn)、家政服務(wù)等非固定從業(yè)收入,能證明實(shí)際收入的按照實(shí)際收入計(jì)算;不能證明的參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
8.種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)收入,按照實(shí)際收成和當(dāng)?shù)貎r(jià)格,扣除必要成本后計(jì)算收入;不能準(zhǔn)確核定的,可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入;因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的,可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入;
9.與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償(補(bǔ)助、補(bǔ)償)金、生活補(bǔ)助(補(bǔ)償)金的人員,應(yīng)當(dāng)憑基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證,在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi),該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的,則不再計(jì)入家庭收入;
10.因征地領(lǐng)取一次性征地補(bǔ)償費(fèi)的家庭,其領(lǐng)取的一次性收入應(yīng)當(dāng)按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi),該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的,則不再計(jì)入家庭收入;
11.因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的家庭,應(yīng)當(dāng)憑有效憑證,在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的房租、搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后,剩余部分按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi),該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的,則不再計(jì)入家庭收入;
12.具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;
沒有法律文書的,如果義務(wù)人家庭人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍(含2倍)的,視為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力,可以不計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);如果義務(wù)人家庭人均收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的,一般將其收入高出部分的50%,平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象計(jì)算;
13.財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得,按照租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)計(jì)算。個(gè)人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)價(jià)格明顯偏低的,按照當(dāng)?shù)赝、同期市?chǎng)租賃、轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算。
低保申請(qǐng)審批程序
㈠低保審批工作按照居民申請(qǐng),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)受理、審核,區(qū)民政部門審批的程序?qū)嵤?br/>㈡申請(qǐng)低保,應(yīng)當(dāng)由戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請(qǐng),也可以委托居(村)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況,履行授權(quán)委托低保工作部門核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的相關(guān)程序,并且如實(shí)提供以下材料的原件及復(fù)印件:1.居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、離婚證(或法院判決書)、收養(yǎng)證或其他證明其家庭成員身份關(guān)系的證明;
2.殘疾證、疾病證明、學(xué)生證明、計(jì)生特殊家庭證明、勞動(dòng)能力狀況證明,街(鎮(zhèn))以上人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)失業(yè)登記證、培訓(xùn)和推薦就業(yè)記錄材料;
3.家庭成員、法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人的就業(yè)收入或者其他收入證明,離(退)休證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明;
4.房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、拆遷協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明;
5.有關(guān)裁決、判決、協(xié)議及其他相關(guān)材料等。
申請(qǐng)人家庭常住地與戶籍地不一致,符合戶籍遷移規(guī)定的,原則上應(yīng)將戶籍遷至常住地后提出申請(qǐng);暫不具備戶籍遷移條件的,在戶籍所在地提出申請(qǐng)。
家庭成員戶口不在一起的家庭,應(yīng)將戶口遷移到一起后再提出申請(qǐng)。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的,可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請(qǐng),戶籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。
㈢街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,同時(shí)根據(jù)申請(qǐng)人授權(quán),通過市、區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。根據(jù)材料審查和信息核對(duì)情況,作出相應(yīng)處理。
申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并且向申請(qǐng)人出具書面受理通知書。對(duì)低保經(jīng)辦人員和居(村)民委員會(huì)干部近親屬的低保申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案。
申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)人明顯不符合低保條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理,并且說明理由。
㈣街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。由2名以上調(diào)查人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施。調(diào)查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)調(diào)查,覆蓋面應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查完成后,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議。評(píng)議小組由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)工作人員、居(村)民委員會(huì)成員、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、居(村)民代表等人員組成,總?cè)藬?shù)不得少于15人。低保工作人員向評(píng)議小組會(huì)議介紹入戶調(diào)查情況,經(jīng)評(píng)議小組成員評(píng)議后投票表決推薦。出席評(píng)議的人員必須超過評(píng)議小組成員總數(shù)的三分之二以上,方能有效。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn),評(píng)議結(jié)論無論同意與否,都要將完整材料報(bào)送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),評(píng)議小組評(píng)議情況應(yīng)形成記錄并存檔。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息,在申請(qǐng)人家庭常住地所在居(村)及自然村(組)張榜公示,公示時(shí)間不得少于7天。對(duì)于群眾有異議的,應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以委托居(村)民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、組織民主評(píng)議和張榜公示,其間發(fā)生的法律及行政行為糾紛依法由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),根據(jù)入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示情況提出書面審核意見,并且連同申請(qǐng)人材料一并報(bào)送區(qū)民政部門。
㈤區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,并且按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查,對(duì)登記備案的低保經(jīng)辦人員和居(村)民委員會(huì)干部近親屬的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。根據(jù)材料審核和入戶抽查情況,作出相應(yīng)處理。
區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在接到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)審核意見之日起10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
對(duì)批準(zhǔn)的對(duì)象,區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)向申請(qǐng)人發(fā)放《最低生活保障金領(lǐng)取證》;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并且說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)象在享受低保待遇期間,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)在其家庭常住地所在社區(qū)或者自然村(組)將批準(zhǔn)家庭的戶主姓名、保障人口、家庭收入及補(bǔ)助金額等長(zhǎng)期公示。
㈥宗教教職人員申請(qǐng)低保的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向戶籍所在地民政部門提交由宗教活動(dòng)場(chǎng)所出具并且經(jīng)場(chǎng)所所在地宗教工作部門確認(rèn)的本人收入證明、在現(xiàn)任職宗教活動(dòng)場(chǎng)所連續(xù)居住一年以上的證明等材料,長(zhǎng)期脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員還應(yīng)當(dāng)提交本人脫離家庭獨(dú)立生活的時(shí)間證明。戶籍所在地民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng),將符合條件的宗教教職人員及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐捅!?br/>㈦申請(qǐng)人居住地與戶籍地不一致的,居住地居(村)委會(huì)應(yīng)按照戶籍地居(村)委會(huì)的協(xié)查函件要求,協(xié)助做好申請(qǐng)人家庭收入調(diào)查取證及公示等工作。