一、加強土地供應管理
(一)根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時調(diào)整住宅用地供應規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序,對新建商品住房消化周期6個月以下的有關(guān)市、區(qū),在顯著增加供地的同時,須加快供地節(jié)奏,盤活存量土地的開發(fā)。消化周期較長的區(qū)域,要減少供地。
(二)靈活確定競價方式,包括超過溢價率一定比例后在不改變土地規(guī)劃出讓條件的前提下,競配建人才公寓、配建公共租賃住房、現(xiàn)房銷售面積或商業(yè)自持面積等,堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況,嚴防高價地擾亂市場預期。
二、加強商品住房價格管理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要綜合土地成本、項目前期均價、周邊價和區(qū)域價等因素,合理確定申報預(現(xiàn))售項目的申報指導價。對不接受價格指導、影響區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展的項目,發(fā)展改革部門暫不辦理價格備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門暫停核發(fā)預售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。同時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以虛假裝修、虛高裝修等方式變相提高房價,否則將暫停有關(guān)項目的網(wǎng)簽并責令整改。項目房價備案后,6個月內(nèi)不得申請調(diào)整。
三、實行住房限購政策
(一)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的,暫停向其銷售新建商品住房。
(二)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的,或擁有1套住房但無法提供購房之日前1年在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的,暫停向其銷售新建商品住房。
非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅證明或社會保險證明的,允許購買1套新建商品住房。
通過提供補繳個人所得稅證明或社會保險證明不予認定。
(三)中級職稱以上(含中級)專業(yè)技術(shù)人才、中級以上(含中級)技能型人才的非江門市戶籍居民家庭,能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動合同及本市社會保險證明的,允許購買1套新建商品住房。經(jīng)市人力資源社會保障主管部門同意引進或納入政府管理服務(wù)備案的非江門市戶籍院士、領(lǐng)軍人才等緊缺適用高層次人才,憑市人力資源社會保障部門所出具證明,允許購買1套新建商品住房。
(四)在我市無住房的華僑及港澳臺同胞家庭,允許購買1套新建商品住房。
(五)上述限購政策的執(zhí)行區(qū)域為蓬江區(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
四、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2015〕305號)和《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)等文件規(guī)定,對我市限購區(qū)域的差別化住房信貸政策調(diào)整如下:
(一)居民家庭在我市無住房且無住房貸款記錄的,按照國家相關(guān)政策規(guī)定,最低首付款比例不低于30%。
(二)居民家庭在我市無住房但有住房貸款記錄,或擁有一套住房且相應貸款已結(jié)清的,申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
(三)居民家庭在我市有一套住房且相應貸款未結(jié)清的,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
(四)對在我市有兩套及以上住房的居民家庭,暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
(五)上述政策的執(zhí)行區(qū)域為蓬江區(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會區(qū)會城街道。
各級金融機構(gòu)要嚴格貸款審查審批,防止虛增房價套取銀行貸款。嚴格審查首付款資金來源的真實性,堅決杜絕“首付貸”。嚴格評估借款人還款能力,防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。
五、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度和輿論引導
繼續(xù)發(fā)揮我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組的作用,加強對市場異動情況的監(jiān)測、分析和管控,及時完善有關(guān)政策措施。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,聯(lián)合發(fā)展改革、國土資源、工商、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融、人民銀行、銀監(jiān)等部門加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和整頓工作,進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售和中介機構(gòu)行為。重點嚴查開發(fā)企業(yè)捂盤惜售(包括具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目),不明碼標價,另行收取未標明費用,私下收款或以收取渠道費、電商費等形式價外加價;中介企業(yè)虛假宣傳、哄抬房價、捆綁銷售等擾亂市場秩序的問題。
加強輿論引導。各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強政策宣傳和輿論引導,客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況,倡導理性經(jīng)營和理性消費理念,正確引導房地產(chǎn)市場預期,防止虛假不實信息和無事實根據(jù)的猜測、評論歪曲、誤導消費市場。對有關(guān)機構(gòu)或個人涉及捏造信息、散布虛假消息、造謠滋事的,要依法依規(guī)追究責任,堅決予以查處。
六、各市、區(qū)人民政府要落實房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責任,根據(jù)本地區(qū)市場情況及時主動采取措施,保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。