政府工作報(bào)告中“干貨”多多,其中“五加”“五減”的舉措格外引人矚目,“加”“減”之間都是真金白銀,將給企業(yè)和百姓帶來很多實(shí)惠。以下是為大家分享的總理“五加”“五減”的詳細(xì)解讀，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
解讀：總理“五加”“五減”
【一加】醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由420元提高到450元
【報(bào)告摘編】城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍;分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。
【深度分析】中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任、社會保障研究所副所長王虎峰說,這個(gè)增速超過了7%,也超過今年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速,僅此一項(xiàng)財(cái)政至少要增加投入上百億元。其實(shí),“450元”是定的底線,就是說財(cái)政投入醫(yī)保的錢不能低于這個(gè)數(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。增加的“30元”主要是針對貧困人群的,是“雪中送炭”。
全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來英說,分級診療和家庭簽約服務(wù)就是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓群眾擁有健康守門人,不用有病就跑大醫(yī)院,有效緩解“看病難”“看病貴”。
【一減】再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右
【報(bào)告摘編】全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。
【深度分析】振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要進(jìn)一步減輕實(shí)體企業(yè)稅負(fù)壓力。報(bào)告中還提出,要簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),由四檔稅率簡并至三檔。這意味著,結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原主任徐紹史說,去年通過營改增全年減稅額超過5000億元,今年降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的工作正在做方案,不久就會成文。
【二加】繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金
【報(bào)告摘編】繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時(shí)足額發(fā)放。
【深度分析】這一舉措意味著從2005年開始,退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。全國政協(xié)委員蘇如春表示,隨著我國老年人口數(shù)量快速增長,國家逐年提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),加快老年服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,目前已初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
【二減】減少涉企收費(fèi)約2000億元
【報(bào)告摘編】今年再減少涉企收費(fèi)約2000億元。取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上;繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
【深度分析】“目前向企業(yè)征收行政事業(yè)性收費(fèi)的部門和收費(fèi)項(xiàng)目仍較多,制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！比珖䥇f(xié)委員、伊利集團(tuán)董事長潘剛說,他擔(dān)心的問題,今天在報(bào)告中得到了回應(yīng)。
【三加】完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上
【報(bào)告摘編】推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
【深度分析】全國人大代表、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授徐秋芳說,報(bào)告中提出“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,這回應(yīng)了老百姓關(guān)切。在目前情況下,采取清潔取暖等替代措施很有必要,也有長久之效。
【三減】年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)
【報(bào)告摘編】年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國際長途電話費(fèi)。
【深度分析】艾瑞咨詢集團(tuán)電信咨詢事業(yè)部總經(jīng)理鐘賀福說,這是讓企業(yè)受益、百姓得好處的很大實(shí)惠。取消長途和漫游費(fèi)對于經(jīng)常打長途和漫游的人來說,每月約能減少一半的費(fèi)用。
【四加】再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套
【報(bào)告摘編】今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例。
【深度分析】棚戶區(qū)改造的持續(xù)推進(jìn),能讓更多困難家庭告別棚戶區(qū),這也是房地產(chǎn)調(diào)控的有機(jī)組成部分。國務(wù)院市場研究所研究員劉衛(wèi)民說,貨幣化安置的方式也意味著可減少一部分新建房源,另一方面也能消化一部分商品房,對于消化目前三四線城市商品房庫存,有一定促進(jìn)作用,也能幫助更多百姓圓住房夢。
【四減】按不低于5%的幅度壓減一般性支出
【報(bào)告摘編】中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi),擠出更多資金用于減稅降費(fèi),堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。
【深度分析】全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康說,各級政府堅(jiān)持過緊日子,大力壓縮一般性支出,可以改變支出項(xiàng)目只增不減的固化格局,把有限的資金用在刀刃上。這也是政府勒緊褲腰帶,造福百姓的一種民生表現(xiàn)。
【五加】實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上
【報(bào)告摘編】深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
【深度分析】來自杭州的全國人大代表陳臘英是一名50歲的環(huán)衛(wèi)工人,她說,身邊很多老鄉(xiāng)在城里多年打工,他們的孩子出生并長大在城市,但無法在城里上學(xué),只能回老家�！安簧俎r(nóng)民工在城里打工那么多年,也希望能在城里扎根,尤其是考慮到孩子的教育、成長,這一舉措反映了很多農(nóng)民工的心聲�！�
【五減】再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上
【報(bào)告摘編】要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
【深度分析】“貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板,再減1000萬貧困人口對于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)意義重大�！比珖舜蟠�、青海省民政廳副廳長韓永東說,現(xiàn)在是脫貧攻堅(jiān)的決勝沖刺階段,但一定要扶真貧、真扶貧。
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新聞發(fā)言人蘇國霞表示,為了更好地完成這一目標(biāo),將從落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、深入推進(jìn)重大扶貧工程、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐保障體系、統(tǒng)籌安排使用扶貧資源等方面加大扶貧工作力度。
