一年一度的“兩會”,樓市即便不是第一議題,也是最關(guān)注的議題之一。下面梳理了2017年樓市政策六大熱點,供大家參考借鑒。
2017年樓市政策六大熱點
2017年7月底中央政治局會議確定“抑制資產(chǎn)泡沫”這個宏觀調(diào)控的新主題后,管理層對樓市的指示未停過、調(diào)控未停過。從中央指示和住建部部署、熱點城市持續(xù)不斷調(diào)控,特別是“兩會”上李克強總理關(guān)于分類調(diào)控、發(fā)展公租、貨幣化安置的指示,我們可以窺視一下,“兩會”及會后,我國樓市政策會出現(xiàn)哪些變化。
一是調(diào)控“兩分法”的思路越來越清晰。
拿影響樓市最大因素金融來說,銀監(jiān)會主席郭樹清履職“首秀”時指出,房貸要適應(yīng)不同城市而差別化。熱點城市繼續(xù)調(diào)控,新“冒頭”的要摁住,如近期環(huán)京、環(huán)上海周邊小城市、縣城等紛紛限購。對其他城市,對剛需,該支持的還要大力支持。銀監(jiān)會關(guān)于“杠桿率”并不高,房地產(chǎn)對經(jīng)濟成長、財稅和銀行資產(chǎn)意義重大的論調(diào)也佐證這一點。
二是熱點城市調(diào)控進一步嚴格。
近期,環(huán)北京、環(huán)上海和杭州強化限購,說明了三個問題,一是投資資金在涌入熱點城市周邊不限購區(qū)域;二是熱點城市房價上漲動力猶存,盡管新房價格被控制住了,但1月份70個城市中有51個城市的二手房價格上漲,比上月增加5個,一線城市連續(xù)2個月漲幅擴大;三是業(yè)內(nèi)和機構(gòu)對后市走勢判斷出現(xiàn)分化,認為房價將上漲的不在少數(shù)。
三是熱點樓市調(diào)控更強調(diào)“精細化”。
上海嘉定某樓盤“被瘋搶”,一線城市預(yù)售申請積極性低,說明單純的預(yù)售管制,其效果在弱化。但凡能夠獲得預(yù)售申請的新盤,相對周邊在售樓盤或二手住房來說,其價格較低,價值低估必然被“瘋搶”,或“借指標”橫行。有的開發(fā)商認為,需求實實在在,與其低價出售,不如不去申請預(yù)售。甚至,有開發(fā)商將整棟樓盤自持,轉(zhuǎn)入二手房市場銷售。
因此,預(yù)售管制人為降低了供應(yīng),加劇了供求緊張預(yù)期,也難以管住更代表當前走勢的二手房市場。杭州啟動第三套房限購、衛(wèi)星城限購的同時,取消了預(yù)售價格管制、放行了高價盤網(wǎng)簽。筆者認為,這是個好方法,既擋住過度投資投機需求,又能保護合理需求,也遵從價格和供需規(guī)律,從而能引導(dǎo)市場預(yù)期。另外,要打擊的短炒需求,可以在交易環(huán)節(jié)有針對性地增加稅負。
四是,除繼續(xù)完善調(diào)控以外,對樓市長效機制建設(shè)和基礎(chǔ)性制度建立來說,要改變一直停留在頂層設(shè)計的狀態(tài),走向“落地”,這是今年的重點工作。近期,對“深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機制和基礎(chǔ)性制度安排”的指示,意味著長短結(jié)合,加快“落地”。住建部新聞發(fā)布會上,大篇幅闡述租售并舉和去庫存新思路。“兩會”上,總理特別強調(diào)公租和貨幣化安置,這也折射出一些信號。
市場秩序不規(guī)范和公共服務(wù)“短板”是租售并舉兩大痛點。住建部將規(guī)范市場秩序作為今年工作重點,并詳細列舉了違規(guī)行為類別、整治措施、工作重點。壯大政府主導(dǎo)的公租房是規(guī)模化租賃的生力軍,也是市場秩序的“穩(wěn)定器”,也符合新市民“以租為主”和“先租后買”的消費現(xiàn)狀,助推新市民“扎根”城市,夯實城鎮(zhèn)化基礎(chǔ),屬于住房供給側(cè)改革的重大舉措,這是今年樓市政策的第五個熱點。
城鎮(zhèn)化是去庫存根本途徑,也是三四線樓市良性發(fā)展的唯一路徑。提高三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強與大城市之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進公共服務(wù)均等化,這是具體路徑。因此,借助軌道交通建設(shè)、都市圈內(nèi)三四線城市增加土地供應(yīng),棚改貨幣化,疏導(dǎo)大城市需求到周邊小城市,這是今年去庫存的路徑創(chuàng)新。今年,熱點樓市回調(diào)已成定局,三四線樓市能否穩(wěn)定,成為全國樓市能否穩(wěn)定,發(fā)揮樓市穩(wěn)投資、穩(wěn)消費的關(guān)鍵。因此,2017年大力扶持三四線樓市,特別是都市圈內(nèi)的三四線城市,在疏導(dǎo)需求的同時,讓熱點樓市釋放泡沫,也是今年樓市的第六個政策熱點。