2017年全國(guó)18省上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)
18省(市、自治區(qū))社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整后情況。
通常來說，各地社保繳費(fèi)基數(shù)的上限為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%，下限為60%。那么，將基數(shù)上、下限調(diào)高，對(duì)什么人會(huì)產(chǎn)生影響呢?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)職工月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的，則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
實(shí)際上，在崗職工平均工資的60%是一個(gè)地區(qū)的大多數(shù)勞動(dòng)者都能夠達(dá)到的，在達(dá)到這一水平后，勞動(dòng)者只需按照自己的實(shí)際工資為基數(shù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。而上調(diào)上、下限后，真正受影響的是那些工資收入不及60%標(biāo)準(zhǔn)和超過300%標(biāo)準(zhǔn)的人群。
對(duì)低收入者來說，他們意味著有風(fēng)險(xiǎn)以比自己工資更高的基數(shù)來繳納社保，繳納的費(fèi)用就會(huì)更多，到手工資則相應(yīng)減少;而高收入者最多只用以上限基數(shù)繳納社保費(fèi)用即可。
從表格的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，北京市月薪21258元以上及4252元以下的人將受影響，上海市月薪17817元以上及3563元以下的人將受影響，以此類推。
低收入者工資變少了是禍?zhǔn)歉?
那么，低收入者(未達(dá)平均工資60%)繳納更高的社保費(fèi)用是否真的是一件壞事呢?從當(dāng)下來看，這部分人群的實(shí)際收入會(huì)有一定縮水，但從長(zhǎng)期來看，當(dāng)他們退休或不幸失業(yè)之后所獲得待遇將會(huì)更多，即只有達(dá)到一定的繳費(fèi)水平，才能獲得更好的待遇水平。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，社保體系的重要目的就是調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)公平，因此其繳費(fèi)基數(shù)與大多數(shù)人的差別不宜過大。不過，也有專家建議，對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位等員工工資水平低于社會(huì)平均工資60%的，應(yīng)考慮到其在解決就業(yè)方面的貢獻(xiàn)，可增強(qiáng)社保繳費(fèi)政策的靈活性，使其更接近真實(shí)繳費(fèi)能力，從而降低企業(yè)成本。
多地下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率待遇不變
社保制度的兩個(gè)重要核心要素是“繳費(fèi)基數(shù)”和“費(fèi)率”。在社保繳費(fèi)基數(shù)隨職工平均工資升高的同時(shí)，已有多個(gè)省、市、自治區(qū)將養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率下調(diào)。根據(jù)人社部一季度新聞發(fā)布會(huì)上透露的信息，全國(guó)有21個(gè)省市區(qū)符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件，分別是北京、上海、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏。截至目前，全國(guó)已有上海、北京、天津、四川、重慶、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、廣西、貴州、湖南、甘肅、寧夏等至少16個(gè)省份宣布下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。
另一方面，在失業(yè)保險(xiǎn)上，廣東、廣西、天津、重慶、寧夏、湖南、四川、湖北、河南、甘肅、陜西等地均下調(diào)了個(gè)人費(fèi)率，降幅在0.1%至0.3%不等。值得注意的是，人社部多次表態(tài)，在各地降低費(fèi)率的同時(shí)，并不會(huì)影響到參保人員的社保福利待遇和待遇按時(shí)足額支付。
2016河南社保繳費(fèi)基數(shù)：未提及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
記者了解到，經(jīng)河南省政府同意，5月1日起，河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為19%，降低了1個(gè)百分點(diǎn)。
在失業(yè)保險(xiǎn)方面，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，由2%降為1.5%。其中，單位繳費(fèi)比例降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，由目前的1.5%降為1.2%，個(gè)人繳費(fèi)比例降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，由目前的0.5%降為0.3%。
河南這次降低繳費(fèi)范圍提及的是企業(yè)，并未提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。據(jù)記者了解，本次降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的主要目的是，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。此次降低費(fèi)率期限暫按兩年執(zhí)行，據(jù)初步估算，兩項(xiàng)費(fèi)率降低后，可為該省企業(yè)減負(fù)超過60億元。
社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全，而強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度。
社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
