為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號(hào))精神，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定采取階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等措施，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率
(一)從5月1日起，將自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降低至19%。將自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1.5%降低至1%。
(二)降低自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例的期限暫按兩年執(zhí)行。
二、切實(shí)做好已出臺(tái)降費(fèi)政策的落實(shí)落地工作
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部<關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知>的通知》(新人社發(fā)〔2015〕69號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部<關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知><關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(新人社發(fā)〔2015〕76號(hào))關(guān)于降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位，落實(shí)落地。
三、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
(一)各地在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可允許暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)符合條件的困難企業(yè)可向參保地地級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)地級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)同級(jí)人民政府(行署)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在自治區(qū)本級(jí)參保的，向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳審核并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，應(yīng)與參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議。
(四)困難企業(yè)認(rèn)定條件、范圍由各地人民政府結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況確定。
(五)批準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不加收滯納金。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳執(zhí)行期至2017年底。緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
四、鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩中內(nèi)部退養(yǎng)人員不繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)
貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過(guò)程中做好職工安置工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2016〕32號(hào))精神，鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩中的內(nèi)退人員，企業(yè)和個(gè)人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織實(shí)施
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整、減緩社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。各地、各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保政策措施及時(shí)落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)定器”“減震器”的作用，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政(財(cái)務(wù))廳(局)：
為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、從5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且 2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
二、從2016 年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%?1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
三、各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，確�；饝�(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期精算平衡，并確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。要加強(qiáng)政策宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各地具體調(diào)整費(fèi)率方案，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。
各地貫徹落實(shí)本通知的情況以及工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部報(bào)告。
