為貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于階段性降低社會保險費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號)精神，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定采取階段性降低社會保險費(fèi)率、緩繳社會保險費(fèi)等措施，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、階段性降低社會保險費(fèi)率
(一)從5月1日起，將自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例由20%降低至19%。將自治區(qū)失業(yè)保險單位繳費(fèi)比例由1.5%降低至1%。
(二)降低自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險單位繳費(fèi)比例的期限暫按兩年執(zhí)行。
二、切實(shí)做好已出臺降費(fèi)政策的落實(shí)落地工作
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部<關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費(fèi)率的通知>的通知》(新人社發(fā)〔2015〕69號)、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部<關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知><關(guān)于做好工傷保險費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見>的通知》(新人社發(fā)〔2015〕76號)關(guān)于降低生育保險費(fèi)率和工傷保險平均費(fèi)率的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位，落實(shí)落地。
三、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)
(一)各地在確保社會保險待遇按時足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費(fèi)的困難企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)。
(二)符合條件的困難企業(yè)可向參保地地級人力資源社會保障部門提出緩繳社會保險費(fèi)的申請，經(jīng)地級人力資源社會保障部門會同同級財政部門審核并報同級人民政府(行署)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在自治區(qū)本級參保的，向自治區(qū)人力資源和社會保障廳提出緩繳社會保險費(fèi)的申請，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同自治區(qū)財政廳審核并報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費(fèi)的困難企業(yè)，應(yīng)與參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳社會保險費(fèi)的協(xié)議。
(四)困難企業(yè)認(rèn)定條件、范圍由各地人民政府結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況確定。
(五)批準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的社會保險費(fèi)，參保人員各項(xiàng)社會保險待遇不受影響，緩繳的社會保險費(fèi)不加收滯納金。
(六)社會保險費(fèi)緩繳執(zhí)行期至2017年底。緩繳期限最長不超過一年。
四、鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩中內(nèi)部退養(yǎng)人員不繳納失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)
貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》(人社部發(fā)〔2016〕32號)精神，鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩中的內(nèi)退人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織實(shí)施
社會保險費(fèi)率調(diào)整、減緩社會保險費(fèi)工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高。各地、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保政策措施及時落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮社會保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)定器”“減震器”的作用，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
人力資源社會保障部財政部關(guān)于階段性降低社會保險費(fèi)率的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、財政(財務(wù))廳(局)：
為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性降低社會保險費(fèi)率有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、從5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且 2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
二、從2016 年5月1日起，失業(yè)保險總費(fèi)率在2015年已降低1個百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%?1.5%，其中個人費(fèi)率不超過0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
三、各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險平均費(fèi)率0.25個百分點(diǎn)和生育保險費(fèi)率0.5個百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險和基本醫(yī)療保險合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
社會保險費(fèi)率調(diào)整工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高。各地要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要健全基本養(yǎng)老保險激勵約束機(jī)制，確保基金應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡，并確保參保人員各項(xiàng)社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時足額支付。要加強(qiáng)政策宣傳，正確引導(dǎo)社會輿論。各地具體調(diào)整費(fèi)率方案，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報人力資源社會保障部、財政部備案。
各地貫徹落實(shí)本通知的情況以及工作中遇到的問題，請及時向人力資源社會保障部、財政部報告。
