1、此次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的重要意義?
答:這次調(diào)整,是2005年以來我省第11次連調(diào),是在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變、改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重的大環(huán)境下,給企業(yè)退休人員辦的又一件民生實(shí)事,充分體現(xiàn)了省委、省政府貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院的決策部署,全力打造我省民生改善“升級(jí)版”的執(zhí)政理念,是省政府貫徹落實(shí)省十二屆人大四次會(huì)議精神,按照“小財(cái)政辦大民生”的執(zhí)政理念,履行政府辦好十項(xiàng)民生實(shí)事莊嚴(yán)承諾的重要舉措,對(duì)改善企業(yè)退休人員生活,拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有重要的意義。
2、我省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的范圍和時(shí)間是如何規(guī)定的?
答:調(diào)整范圍為參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、在2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù),按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休(職)人員,以及按照青政辦〔2003〕133號(hào)、青人社廳發(fā)〔2010〕191號(hào)文件規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員。調(diào)整時(shí)間是從2015年1月1日起。
3、我省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平是如何規(guī)定的?
答:我省今年調(diào)整的政策主要采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,同時(shí)考慮艱苦地區(qū)因素進(jìn)行調(diào)整?傮w調(diào)整水平達(dá)到月人均267元。具體調(diào)整辦法為:
(一)定額調(diào)整
退休人員每人每月增加37元。
(二)掛鉤調(diào)整
1.按繳費(fèi)年限調(diào)整。繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡)15年以上的,在享受增加60元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繳費(fèi)每增加1年每人每月再增加4元(不滿1年的按1年計(jì)算)。繳費(fèi)年限15年以下(含),以及按照青政辦〔2003〕133號(hào)文件、青人社廳發(fā)〔2010〕191號(hào)文件規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍且享受定額待遇的,每人每月增加60元。
2.按養(yǎng)老金水平調(diào)整。按退休人員2015年12月本人基本養(yǎng)老金水平的1%增加(四舍五入到元)。其中,本人基本養(yǎng)老金低于全省平均水平的,按全省平均水平的1%增加。
(三)傾斜調(diào)整
1.原勞動(dòng)人事部《關(guān)于建國(guó)前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào))規(guī)定的建國(guó)前參加革命工作的老工人,每人每月再增加100元。
2.在2015年12月31日前,年滿65周歲以上且具有正高職稱的人員,每人每月再增加35元;年滿65周歲以上且具有副高職稱(含高級(jí)政工師、高級(jí)技師)的人員,每人每月再增加25元。
同時(shí)符合第(三)項(xiàng)上述兩個(gè)條件的人員,按照就高不就低的原則增加基本養(yǎng)老金。
3.符合調(diào)整基本養(yǎng)老金范圍的人員,2015年12月31日前,年滿65周歲不滿70周歲的,每人每月再增加30元;年滿70周歲不滿75周歲的,每人每月再增加50元;年滿75周歲不滿80周歲的,每人每月再增加70元;年滿80周歲及以上的,每人每月再增加90元。
(四)考慮艱苦地區(qū)因素調(diào)整
考慮我省自然條件艱苦等因素,在上述三項(xiàng)調(diào)整基礎(chǔ)上,每人每月再增加70元。
對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,繼續(xù)按照《*辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門〈關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)人發(fā)〔2002〕82號(hào)文件精神切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕29號(hào))規(guī)定予以傾斜,達(dá)不到全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補(bǔ)助到平均水平,具體補(bǔ)助辦法按原省人事廳、省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作的意見〉的通知》(青人軍轉(zhuǎn)字〔2005〕288號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
4、今年調(diào)整中如何體現(xiàn)多繳多得的參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制?
答:人社部提出,從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,調(diào)整水平與退休人員本人繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,可以較好地引導(dǎo)和體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制。因此,今年掛鉤調(diào)整體現(xiàn)了與繳費(fèi)年限、本人養(yǎng)老金水平兩個(gè)因素掛鉤,一是按繳費(fèi)年限調(diào)整,即:繳費(fèi)年限每滿1年增加4元。二是首次實(shí)行和本人養(yǎng)老金水平掛鉤,即按退休人員2015年12月本人基本養(yǎng)老金水平的1%增加。這樣規(guī)定,有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大參保人員在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi),退休時(shí)多得養(yǎng)老金,也有利于我省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但為避免與本人養(yǎng)老金調(diào)整掛鉤產(chǎn)生差距過大的問題,又明確規(guī)定本人養(yǎng)老金低于全省平均水平的,按全省平均水平為基數(shù)調(diào)整。
5、今年調(diào)整中如何落實(shí)國(guó)家文件向高齡退休人員傾斜?
答:今年我省繼續(xù)向65周歲以上人員傾斜,與去年一樣劃分為4個(gè)年齡段,即65?69周歲、70?74周歲、75?79周歲、80周歲以上,每個(gè)年齡段增加水平在去年基礎(chǔ)上提高了10元,明顯體現(xiàn)了對(duì)高齡退休人員的照顧和關(guān)愛。
6、今年調(diào)整中如何體現(xiàn)“對(duì)國(guó)家設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的省份,適當(dāng)提高調(diào)整水平”?
答:2009年至2015年,我省連續(xù)6年執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“設(shè)立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的省份,適當(dāng)提高企業(yè)退休人員調(diào)整水平”的政策,每人月均分別增加50元、50元、55元、65元、65元、65元,共計(jì)350元。今年調(diào)整中,對(duì)所有企業(yè)退休人員考慮自然條件艱苦因素,每人每月再增加70元,比2015年提高了5元,使青海省的企業(yè)退休人員連續(xù)7年享受到因自然條件艱苦因素增加的養(yǎng)老金,金額達(dá)到月人均420元。
7、對(duì)調(diào)整水平為10%怎樣理解?
答:國(guó)家政策提出的“調(diào)整水平按照2015年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定”,是指全省企業(yè)退休人員總體的平均增加水平,不是每位退休人員必須提高的水平,部分繳費(fèi)年限短以及達(dá)不到傾斜條件的人員,可能低于平均水平;部分繳費(fèi)年限長(zhǎng)以及符合特殊調(diào)整條件的人員,將達(dá)到或超過平均水平。