大家可能最關(guān)心的是，如果自愿只生一個(gè)孩子的話，還能再享受到獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待嗎?對(duì)此、王培安副教授表示：
全面實(shí)施二孩政策之后，提倡按政策生育，對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的父母不再發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證，也不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)的優(yōu)待政策，之前已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的繼續(xù)按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的，要求再生一個(gè)，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，此前享受的也不用退還。
王培安指出，第一，國(guó)家人口總量增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減弱;第二，家庭規(guī)模小型化，少子和年老家庭增多;第三，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，勞動(dòng)年齡人口減少，老年化規(guī)模大速度快，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口安全帶來了新的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)新的人口發(fā)展形勢(shì)，通過單獨(dú)兩孩政策，更加了解了廣大群眾的生育意愿和生育預(yù)期，對(duì)目標(biāo)人群，政府心里更有數(shù)。所以，十三五初期，實(shí)施全面兩孩政策，正當(dāng)其時(shí)。
全面二孩政策的實(shí)施會(huì)帶來人口激增嗎?王培安用一串?dāng)?shù)字說明：未來幾年人口的增長(zhǎng)符合政策調(diào)整的預(yù)期效應(yīng)。
王培安認(rèn)為，全面兩孩政策實(shí)施后，現(xiàn)階段符合條件的夫婦約有九千萬對(duì)。政策實(shí)施后，近幾年出生人口規(guī)模會(huì)有明顯增加，預(yù)計(jì)最高年份可突破兩千萬。但都在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，它會(huì)對(duì)婦幼保健、入托入學(xué)帶來一些挑戰(zhàn)，但通過加大投入、盤活存量、做好工作，是完全可以應(yīng)對(duì)的。
全面二孩政策何時(shí)才能真正落地是不少家庭關(guān)心的內(nèi)容，對(duì)此，王培安透露，預(yù)計(jì)明年一季度前各地將陸續(xù)開始實(shí)施。
王培安指出，按照中央的決策部署，需要修改《人口與計(jì)劃生育法》及其配套的法規(guī)，依法組織實(shí)施。具體說，就是各省區(qū)市根據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，做地方法規(guī)的修訂，然后就會(huì)組織實(shí)施。預(yù)計(jì)明年第一季度，全國(guó)多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施。
王培安說，我國(guó)在制定資源環(huán)境中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，已經(jīng)為生育政策調(diào)整完善預(yù)留了空間，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，我國(guó)的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內(nèi)，不會(huì)影響國(guó)家既定資源環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
王培安表示，據(jù)有關(guān)部門和專家測(cè)算，全面兩孩政策實(shí)施后，對(duì)資源環(huán)境有一些影響，壓力略有增加，但人員、糧食等都還在規(guī)劃的目標(biāo)范圍內(nèi)，全面兩孩政策的實(shí)施不會(huì)影響國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2016獨(dú)生子女政策最新標(biāo)準(zhǔn)
一對(duì)夫妻生育(包括依法收養(yǎng))一個(gè)子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位核實(shí)(沒有單位的和農(nóng)村居民，經(jīng)戶籍所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)核實(shí))，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：
(一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;
(二)女職工除享受本條例第二十條規(guī)定的休假外，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以再增加產(chǎn)假三個(gè)月，但減免三年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);
(三)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi)，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;
(四)獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(五)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)為獨(dú)生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村安排宅基地，對(duì)獨(dú)生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。
第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，但只享受一份獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇。對(duì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織不落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策，有關(guān)當(dāng)事人可以向計(jì)劃生育行政部門舉報(bào);計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)，并對(duì)當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持
