根據(jù)廣東省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)中山市政府機構(gòu)改革實施方案的通知》(粵機編〔2009〕34號),設(shè)立中山市人力資源和社會保障局,為市人民政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合,劃入市人力資源和社會保障局。
(二)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
(三)將市衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療管理職責劃入市人力資源和社會保障局,并過渡為住院基本醫(yī)療保險管理職責。
(四)將境外就業(yè)管理的職責劃給市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。
(五)加強統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、人才市場與勞動力市場整合、機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的職責。
(六)加強促進就業(yè)的職責,加強組織實施勞動監(jiān)察、勞動人事仲裁和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責。
(七)將人力資源考務(wù)工作逐步劃給事業(yè)單位。
(八)將人力資源和社會保障有關(guān)檔案的管理職責劃給事業(yè)單位。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),起草規(guī)范性文件,擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實施人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,加強人力資源市場和中介服務(wù)機構(gòu)的培育和監(jiān)管,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源有效配置和合理流動。
(三)負責促進就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,健全就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,負責技師學(xué)院、技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準,統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策,會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,會同有關(guān)部門編制社會保險基金預(yù)決算草案,參與擬訂社會保障基金投資政策。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制,擬訂機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(七)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員、雇員管理政策,指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,負責企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育管理工作,牽頭推進深化職稱制度改革工作,承擔博士后管理工作,負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。
(八)負責國(境)外專家和其他國(境)外人員、留學(xué)人員來中山創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的管理和服務(wù)工作,統(tǒng)籌管理引進海外人才智力、出國(境)培訓(xùn)、有關(guān)國際交流和合作工作。
(九)會同有關(guān)部門擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置政策,負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作,組織擬訂企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定政策,負責自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
(十)負責公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員綜合管理,組織實施公務(wù)員法工作,擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,會同有關(guān)部門擬訂市榮譽制度和政府獎勵制度。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,制定禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十三)承辦市人民政府和上級部門交辦的其他事項。