打工路上：莫待工傷發(fā)生才知社保重要
57歲的王貴在施工過(guò)程中從高架摔落，致使左跟骨粉碎性骨折，經(jīng)認(rèn)定系工傷，為9級(jí)傷殘。因建筑公司未與王貴簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，也未給其繳納社保，致使王貴無(wú)法享受任何工傷待遇。在四川省總工會(huì)農(nóng)民工法律援助工作站的幫助下，日前，王貴已申請(qǐng)到仲裁。(見(jiàn)10月28日《工人日?qǐng)?bào)》)
社會(huì)保險(xiǎn)，由于地域和接續(xù)問(wèn)題往往為不少農(nóng)民工所忽視。季節(jié)性的工作特點(diǎn)、候鳥(niǎo)式的遷徙，都為農(nóng)民工的社保接續(xù)帶來(lái)障礙。所以，農(nóng)民工多追求工資的足額按時(shí)發(fā)放，而對(duì)于勞動(dòng)合同和社保，卻不太關(guān)心。
這種狀況埋下太多勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)工傷，雇用單位便會(huì)以沒(méi)簽勞動(dòng)合同為由而拒絕承擔(dān)責(zé)任。如果再缺少證據(jù)，工會(huì)等組織進(jìn)行法律援助也會(huì)困難重重。由于職責(zé)所在，工會(huì)法援人員不會(huì)放手不管，但往往需要千辛萬(wàn)苦去找間接證據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，如果農(nóng)民工有維權(quán)意識(shí)，維權(quán)成本原本不應(yīng)這樣巨大，而且調(diào)解和訴訟也存在不成功的可能。
誠(chéng)然，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》頒行多年，在各級(jí)黨政和工會(huì)組織的積極配合下，拖欠農(nóng)民工工資案件已大幅減少。但是，和工資幾乎同樣重要的勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)，得不到落實(shí)的并不是少數(shù)。
近日，王貴所在的四川省總工會(huì)聯(lián)合省人社廳等部門(mén)針對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，在勞務(wù)派遣企業(yè)和使用勞務(wù)派遣用工的單位，旅游企業(yè)，招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其它中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中，總計(jì)檢查2.04萬(wàn)戶，涉及勞動(dòng)者93.73萬(wàn)人。結(jié)果顯示，有勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)違法行為3127件，未依法簽訂勞動(dòng)合同案件涉及5.14萬(wàn)人;違反最低工資規(guī)定和拖欠工資案件687件，涉及金額3627.59萬(wàn)元;未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記案1099件;未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)案776件。
僅是一個(gè)省的選點(diǎn)檢查，就暴露出幾百件、幾萬(wàn)人未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、未依法簽訂勞動(dòng)合同的案件，全國(guó)的情況雖然不能簡(jiǎn)單地將這些數(shù)字乘以我國(guó)省市區(qū)的總數(shù)，但在實(shí)際生活中，與王貴一樣處于“無(wú)保障”工作狀態(tài)下的農(nóng)民工并不少見(jiàn)。
不少農(nóng)民工把外出打工當(dāng)做農(nóng)閑時(shí)掙外快，“干一票是一票”，沒(méi)想到其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，更沒(méi)有預(yù)想規(guī)避辦法。再加上一些企業(yè)的崗前培訓(xùn)浮皮潦草，實(shí)際操作過(guò)于粗放，都給事故發(fā)生埋下隱患。如果再?zèng)]有勞動(dòng)合同和社保護(hù)佑，一旦出了工傷便束手無(wú)策，嚴(yán)重者如果得不到及時(shí)救治，給個(gè)人和家庭造成的災(zāi)難不可想象。
所以，農(nóng)民工外出打工一定要有法治觀念、維權(quán)意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)倡行依法治國(guó)，為遏制無(wú)良雇主行為和廣大農(nóng)民工依法維權(quán)創(chuàng)造了大環(huán)境。但是，國(guó)家政策的落實(shí)有一個(gè)過(guò)程，具體案件的審理也需要證據(jù)。農(nóng)民工一定要未雨綢繆，那種出現(xiàn)工傷才想起賠償、才求助于社保的做法必須糾正。
王貴的仲裁已被受理。愿其他農(nóng)民工引以為戒，不再走這樣的彎路。(王憲)
