戶籍制度改革能否推動教育公平?

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連日來,戶籍制度改革牽動無數(shù)人的心,因為它帶來的將不僅是城市和農村稱謂上的變革,更預示著變革背后,人們的命運可能由之發(fā)生的改變。今年2月,全國人大常委會委員辜勝阻[微博]同網友在線交流時曾透露,在戶籍制度上有60多種城鄉(xiāng)之間不平等福利,而城鄉(xiāng)教育間的差別正是其中之一。

政府:取締隨遷子女

入學的不合理“門檻”

隨著“農村戶口”的消失,首先浮出水面的,就是隨遷子女入學的問題。教育部副部長劉利民說:“我們在這一方面,一向采取‘兩為主’的政策--以流入地政府為主、以公辦學校為主。”

在教育部隨即進行的部署中,教育部相關負責人表示:“根據(jù)全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)7月31日提供的最新數(shù)據(jù),義務教育階段隨遷子女已達1061.68萬人。根據(jù)戶籍制度改革總體要求,分類指導建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市,合理確定隨遷子女義務教育入學政策。建制鎮(zhèn)和小城市要全面接收隨遷子女就學,清理、取締不合理‘門檻’;中等城市要積極接收隨遷子女入學;大城市要合理確定隨遷子女入學條件,安排符合條件的適齡隨遷子女入學;特大城市要根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃、人口控制目標、經濟社會發(fā)展狀況和教育承載力合理安排隨遷子女就學,努力提高隨遷子女教育質量。”

學者:讓隨遷子女

都能無憂入學

“農村戶口”這個稱謂沒有了,但是農村依然存在。這是中國人民大學教育學院教授程方平思考的問題。“只要農村還存在,村學鄉(xiāng)小就會一直存在,應該統(tǒng)籌推進農村學校的發(fā)展,做好雙向流動,讓隨遷子女無論在城市還是鄉(xiāng)村都能無憂入學應是終極目標。”程方平說。

家長:希望

“門檻”更低一些

除了義務教育階段的隨遷子女就學,更引人關注的是“異地高考”的問題。

針對學者和家長的疑慮,教育部相關負責人接受記者采訪時說:“下一步的工作中,教育部將首先加大財政保障,努力擴大基本公共服務覆蓋面,將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇。其次,規(guī)范支持民辦學校。在有需要的地方,可通過購買公共服務,讓民辦學校承擔一部分隨遷子女教育任務。對專門的民辦隨遷子女學校,在師資培訓、教育教學研究、學生學籍管理等方面給予支持,提高其辦學質量,規(guī)范其辦學行為。三是落實異地升學。督促各地進一步完善和落實好符合條件的隨遷子女接受義務教育后在輸入地參加中考、高考的政策。對于不符合輸入地報考條件的隨遷子女,輸入地和輸出地要加強工作協(xié)調配合,保障考生在輸出地順利參加升學考試和錄取。”

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