從起，我國(guó)將對(duì)企業(yè)年金、職業(yè)年金涉及的個(gè)人所得稅啟動(dòng)遞延納稅的優(yōu)惠政策，即個(gè)人在年金繳費(fèi)和基金投資收益環(huán)節(jié)均無(wú)需繳納個(gè)人所得稅，改為在個(gè)人年滿退休實(shí)際領(lǐng)取年金時(shí)才繳稅，相當(dāng)于把原來(lái)早納的稅變成了晚納。
財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合宣布，從1月1日起，我國(guó)實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。其中對(duì)單位和個(gè)人不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)年金或職業(yè)年金繳費(fèi)，準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅前扣除;對(duì)個(gè)人從企業(yè)年金或職業(yè)年金基金取得的投資收益免征個(gè)人所得稅;對(duì)個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金按規(guī)定征收個(gè)人所得稅。財(cái)稅專家表示，此舉有利于促進(jìn)我國(guó)職工在普遍享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上獲得更多層次的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
由存錢時(shí)繳稅變成了取錢時(shí)繳稅
據(jù)北京青年報(bào)記者了解，目前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次，其中的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。所謂企業(yè)年金和職業(yè)年金，其實(shí)都是企事業(yè)單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上額外建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。二者的區(qū)別在于，企業(yè)年金主要針對(duì)企業(yè)而言，是由企業(yè)和職工依據(jù)我國(guó)的《企業(yè)年金試行辦法》等政策自愿建立的;而職業(yè)年金則主要是針對(duì)事業(yè)單位，其依據(jù)為《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》。
此次我國(guó)對(duì)企業(yè)年金和職業(yè)年金實(shí)施的遞延納稅，是指在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅，實(shí)際是將納稅義務(wù)遞延到了個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié)，即不再在存錢時(shí)就繳稅，而是到了實(shí)際領(lǐng)到錢時(shí)才繳稅。據(jù)國(guó)稅總局公布的內(nèi)容看，起，單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定為職工繳納的企業(yè)年金或職業(yè)年金費(fèi)用計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí)，個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅;個(gè)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個(gè)人繳費(fèi)部分，在不超過(guò)本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。在企業(yè)年金或職業(yè)年金在進(jìn)行基金投資運(yùn)營(yíng)獲得收益并將其分配計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí)，暫不征收個(gè)人所得稅。在個(gè)人達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金時(shí)，則按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。根據(jù)上述內(nèi)容看，此次年金個(gè)人所得稅新政出臺(tái)后，年金參保者均可享受到遞延納稅的實(shí)惠，而且相當(dāng)一部分參保者還會(huì)在一定程度上減輕個(gè)人所得稅的稅負(fù)。
新政有助于單位建立年金積極性
據(jù)專家介紹，我國(guó)此次出臺(tái)的年金個(gè)人所得稅繳稅新政策，在財(cái)稅界被稱作“EET模式”，在很大程度上是與國(guó)際年金繳費(fèi)制度接軌的表現(xiàn)，因?yàn)槟壳霸趪?guó)際經(jīng)合組織的成員國(guó)中，法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等多數(shù)國(guó)家均選擇了這種EET模式。財(cái)政部和國(guó)稅總局人士昨天也表示，我國(guó)此次出臺(tái)企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅政策確實(shí)研究借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，同時(shí)結(jié)合了我國(guó)的實(shí)際情況，實(shí)質(zhì)是一種稅收優(yōu)惠模式。
而有財(cái)稅專家昨天在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)則表示，此項(xiàng)政策更大的意義實(shí)際是對(duì)健全我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系實(shí)施了一次正激勵(lì)，即能在一定程度上鼓勵(lì)單位建立年金制度的積極性。
新政使更多民眾能獲得單位企業(yè)年金
據(jù)了解，我國(guó)從1991年就明確了建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的目標(biāo)。不過(guò)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展后，雖然基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了大部分城鎮(zhèn)的就業(yè)人群，但補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展則相當(dāng)緩慢。
國(guó)務(wù)院專門批準(zhǔn)發(fā)布了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，提出了“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用”的指導(dǎo)意見(jiàn)。不久前十八屆三中全會(huì)上也明確提出了“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系”的內(nèi)容。此次三部委出臺(tái)這一舉措，最終受益者將是普通民眾，未來(lái)越來(lái)越多的人可能在獲得政府提供的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，還能獲得單位的年金。當(dāng)然，其前提是職工所在的企事業(yè)單位已經(jīng)提前建立了企業(yè)年金或職業(yè)年金制度。
