扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。2010年，年人均收入低于1196元的則被視為扶貧的對象。
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如何防止扶貧資金腐爛
防止扶貧資金濫用是一個(gè)立體系統(tǒng)工程。國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)從健全內(nèi)部制度流程上，加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)管，推進(jìn)貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合，優(yōu)化配置資金，確保資金高效使用。
一是加強(qiáng)扶貧資金管理制度建設(shè)。財(cái)政部、扶貧辦正在會同有關(guān)部門修訂《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，強(qiáng)化各級和相關(guān)部門對資金項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目。
二是推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合。今年在全國所有貧困縣開展整合。指導(dǎo)地方加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃編制，建設(shè)好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，制定資金統(tǒng)籌整合使用方案，加快推進(jìn)縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺建設(shè)，保證資金圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)使用。
三是加強(qiáng)扶貧資金績效考評。與財(cái)政部共同開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金集中自查，每年對各省份財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況開展績效評價(jià)，兌現(xiàn)獎懲措施。目前，正對《財(cái)政扶貧資金績效考評辦法》進(jìn)行修訂。
四是完善項(xiàng)目資金公告公示制度。公開扶貧政策、工作措施、資金項(xiàng)目安排和扶貧成效，提高資金使用效益和透明度。激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，尊重并發(fā)揮貧困群眾的主體地位和作用。強(qiáng)化日常監(jiān)督考核工作，健全扶貧信息數(shù)據(jù)管理，提高資金項(xiàng)目信息化監(jiān)管水平。
五是認(rèn)真開展警示教育活動。在全國扶貧系統(tǒng)開展警示教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。建設(shè)一支廉潔奉公、敢于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拿撠毠?jiān)隊(duì)伍。
以上是從內(nèi)部打好基礎(chǔ)，強(qiáng)化自我約束、自我監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督。同時(shí)，外部監(jiān)督不可少，我們還積極引入并配合社會監(jiān)督，防止濫用扶貧資金。
市衛(wèi)計(jì)委召開健康扶貧考核工作部署會
為落實(shí)我市健康扶貧考核工作任務(wù)，迎接國家和省衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧工作考核，推進(jìn)我市健康扶貧工作再上新臺階，2月22日，市衛(wèi)計(jì)委組織召開了區(qū)縣健康扶貧考核工作任務(wù)布置會，委副主任榮亮出席會議并講話。
會議由財(cái)務(wù)處處長劉靜華主持。委扶貧辦傳達(dá)了陜西省健康扶貧考核工作精神，安排部署2017年度健康扶貧考核工作，對下一步迎接國家和省衛(wèi)生計(jì)生委對2017年度健康扶貧工作考核進(jìn)行了安排，醫(yī)政醫(yī)管處、體制改革處、基層衛(wèi)生處、疾控處、婦幼健康處、家庭發(fā)展處、宣傳處、科教處和人事處等處室對考核具體指標(biāo)進(jìn)行了明確和解讀。
榮主任指出，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富，既是黨中央的要求，也是我們的歷史使命。以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施健康扶貧、健康脫貧。各區(qū)縣要對照國家健康扶貧考核工作的實(shí)施意見和省衛(wèi)生計(jì)生委的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，聯(lián)合扶貧、民政等相關(guān)部門開展，加強(qiáng)工作部門間的溝通聯(lián)動，認(rèn)真填報(bào)全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治信息數(shù)據(jù)，搜集和整理2017年度健康扶貧成效和任務(wù)落實(shí)相關(guān)資料，按照考核重點(diǎn)和權(quán)重分值認(rèn)真準(zhǔn)備，確保健康扶貧各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
榮主任要求，各區(qū)縣會后要積極行動，認(rèn)真準(zhǔn)備，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真籌劃2017年度健康扶貧、健康脫貧工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高對健康扶貧工作重要性的認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，查找差距，采取有效措施，推進(jìn)我市健康扶貧工作更好發(fā)展。
各區(qū)縣衛(wèi)計(jì)局分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、主管扶貧工作科室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，委機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人約40人參加了會議。
