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黑龍江省深入開展“兩學一做”學習教育綜述
從機聲轟鳴的車間，到炊煙裊裊的農(nóng)家;從歡歌笑語的社區(qū)，到書聲瑯瑯的校園，龍江大地到處涌起“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”的熱潮，全省“兩學一做”學習教育有力有序地推進，到今年五月上旬，已實現(xiàn)基層黨組織和黨員覆蓋率分別達到100%和97.6%。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。而今，全省11.8萬個基層黨組織、230.7萬名共產(chǎn)黨員深入開展“兩學一做”學習教育，補足精神之鈣、強健肌體之力、筑牢信仰之魂的喜人景象，正成為遼闊黑土地上的一道亮麗風景線。
抓好“學”這個基礎(chǔ)，守好共產(chǎn)黨人的精神高地
古人云，“合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土”。開展“兩學一做”學習教育以來，省委緊緊抓住“學”這個基礎(chǔ)，注重在“學什么”、“怎樣學”上下功夫，引導廣大黨員學深學透、入腦入心，守好共產(chǎn)黨人的精神高地。
一是明確學的內(nèi)容。堅持把學黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話和3月7日重要講話作為重點內(nèi)容。7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上作出重要講話后，省委高度重視，第一時間組織學習。7月2日，省委召開理論中心組學習會，常委同志帶頭，進行集中學習。各市地黨委中心組也組織進行了專題學習。同時，還轉(zhuǎn)發(fā)《*組織部關(guān)于在“兩學一做”學習教育中認真學在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神的通知》，要求把學習講話精神貫穿“兩學一做”學習教育始終。全省上下，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次、不同類型黨員的實際，有重點地確定學習內(nèi)容，“一把鑰匙開一把鎖”，一個層級一劑“良方”。普通黨員側(cè)重學習黨章黨規(guī)中關(guān)于黨的性質(zhì)、宗旨、黨員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，學習系列講話中相關(guān)篇目，增強黨員意識、規(guī)矩意識、底線意識，保持共產(chǎn)黨員的先進性;黨員領(lǐng)導干部在全面學習黨章黨規(guī)基礎(chǔ)上，深入學習地方委員會工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)重要制度法規(guī)，學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，學習系列講話治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。對農(nóng)村、機關(guān)、企事業(yè)單位等不同領(lǐng)域黨員，根據(jù)行業(yè)和崗位特點有針對性地學習系列講話相關(guān)篇目。農(nóng)村黨員著重學習了《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》等有關(guān)推進農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面的內(nèi)容;機關(guān)黨員著重學習了《加快建設(shè)》等有關(guān)改進工作作風、堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的內(nèi)容;企業(yè)黨員著重學習了《在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話》等有關(guān)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面的內(nèi)容。
二是突出學的重點。把對黑龍江作出的兩次重要講話作為重中之重，深入開展“學講話、謀振興、闖新路”專題學習，組織廣大黨員原原本本深讀細研，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。
省委常委率先垂范，第一時間學習討論、第一時間作出部署、第一時間貫徹落實，先后召開省委常委會、全省領(lǐng)導干部大會、省委理論中心組學習會、省委全會，多次進行學習討論，深化省情認識，謀劃振興發(fā)展新路子，出臺了《關(guān)于深入學習貫徹落實重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》。各地各部門對照要求和省委全面振興新思路，深入分析優(yōu)勢和短板，圍繞“四個堅持”“六個著力”，對發(fā)展思路、目標和措施進行了再審視、再謀劃、再完善。大慶、綏化、七臺河、鶴崗等地分別召開座談會，研究“油頭化尾”“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”等轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路新舉措。伊春市提出以綠色發(fā)展謀篇，以生態(tài)建設(shè)鑄魂，堅定不移走好“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”的新路。省委組織部著眼于優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提出了深化人才發(fā)展體制機制改革的具體措施;省發(fā)改委把學習講話與部門職能結(jié)合起來，逐字逐句研究，逐條逐項謀劃;省商務(wù)廳圍繞推動對外開放轉(zhuǎn)型升級，提出了加快“龍江絲路帶”建設(shè)的對策措施;省科技廳圍繞推動創(chuàng)新發(fā)展，研究制定推進科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施;省旅游局認真分析“綠水青山和冰天雪地”旅游資源優(yōu)勢，研究打造旅游新產(chǎn)品、鑄造“金山銀山”的具體措施;省委環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室聚焦重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)和關(guān)鍵崗位，嚴格督查、強力問責，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三是活化學的方式。采取集中學習、個人自學、線上互動、送學助學等方式，擴大學習覆蓋，增強學習效果。組織集中學習，縣以上黨委班子普遍召開了中心組學習會，各級黨組織書記按照要求講黨課，基層支部每月至少組織一次黨員集中學習、專題研討。哈爾濱市、佳木斯市、黑河市組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離退休黨員、參加過革命戰(zhàn)爭的老黨員、致富帶頭人、入黨積極分子等，根據(jù)自身經(jīng)歷、所見所聞所感講黨課。截至目前，全省共講黨課12.6萬多次。督促個人自學，基層黨組織普遍提出自學要求，黨員個人制定學習計劃，并定期向黨組織匯報學習情況。用好網(wǎng)絡(luò)平臺，在龍江先鋒網(wǎng)、微信平臺定期推送學習內(nèi)容，在全省開展了學黨章黨規(guī)“百萬黨員網(wǎng)上答題”活動，省委組織部制作了17堂微黨課視頻，圍繞“兩學一做”依托遠程教育平臺舉辦2期“龍江發(fā)展講壇”，在干部教育網(wǎng)絡(luò)學院平臺設(shè)置專門課程。開展送學助學，采取郵寄學習資料、入戶輔導等多種方式，解決流動黨員、行動不便黨員等黨員特殊群體學習難題。進行現(xiàn)場教育，整合東北烈士紀念館、大慶鐵人紀念館、北大荒博物館、黑龍江省廉政教育基地等教育資源，有計劃地組織黨員參觀學習。省文化廳舉辦了“黑土英魂”“抗戰(zhàn)十四年”陳列展覽，省邊防總隊與黑龍江日報、省書法家協(xié)會聯(lián)合舉辦了“手抄黨章黨規(guī)”書法展，教育黨員堅守信仰、牢記誓言，不忘初心、永葆本色。
抓好“做”這個關(guān)鍵，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量
開展“兩學一做”學習教育以來，省委堅持謀定而后動，把做合格黨員作為學習教育的出發(fā)點和落腳點，引導廣大黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。
一是細化做的標準。對不同領(lǐng)域、不同崗位的黨員分別明確做合格黨員的具體標尺，引導各級黨組織把“四講四有”標準具體化到黨員角色身份和崗位職責中，把黨員的先進性體現(xiàn)在推動龍江振興發(fā)展的實踐上。農(nóng)村黨員主要體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、完成脫貧攻堅任務(wù)、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面;社區(qū)黨員主要體現(xiàn)在帶頭宣傳黨的政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾、維護社區(qū)穩(wěn)定等方面;機關(guān)黨員主要體現(xiàn)在帶頭完成中心工作、改進工作作風、提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面;學校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨員主要體現(xiàn)在帶頭遵守職業(yè)道德、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)人民群眾等方面;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員主要體現(xiàn)在帶頭發(fā)展生產(chǎn)、促進守法經(jīng)營、團結(jié)凝聚職工群眾等方面。同江市八岔村把合格黨員標準具體為帶頭遵守紀律、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭促進和諧、帶頭弘揚新風;肇東市昌武鎮(zhèn)細化為帶領(lǐng)致富走在前、文明新風樹在前、民主決策管在前、公益事業(yè)議在前、服務(wù)群眾做在前;哈爾濱市撫順社區(qū)要求黨員堅持“十個一”、爭做“四個模范”。
二是搭建做的載體。在農(nóng)村、社區(qū)開展黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾等活動，在產(chǎn)業(yè)項目、重點工程建設(shè)一線設(shè)立黨員示范崗、責任區(qū)，在窗口單位實行黨員“掛牌上崗、亮明身份”，引導黨員立足崗位踐行合格標準、在完成本職工作中爭先鋒當模范。佳木斯市以黨支部為單位在社區(qū)開展“微心愿、微公益”活動，讓困難群眾寫出心愿，組織在職黨員認領(lǐng)、解決;省地稅局在全系統(tǒng)8000多名黨員中開展“亮身份、踐承諾、作表率”活動，著力優(yōu)化服務(wù)、打造全新稅收環(huán)境;省國稅局對全系統(tǒng)黨員干部發(fā)出“吹響集結(jié)號、攻堅營改增”的號召，讓每一個黨組織都成為一個戰(zhàn)斗堡壘、每一名黨員都成為一面旗幟;大慶油田積極運用“‘三老四嚴’立身、原油穩(wěn)產(chǎn)立功”“創(chuàng)先爭優(yōu)聚合力、攻堅克難先鋒行”等實踐載體，開展爭創(chuàng)黨員示范區(qū)、黨員先鋒崗、黨員效益工程活動，激勵黨員在推進油氣穩(wěn)產(chǎn)、著力提質(zhì)增效、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、聯(lián)系服務(wù)群眾上當表率、做模范。
三是突出做的重點。堅持邊學邊查邊改，引導廣大黨員在解決突出問題中做合格黨員。對查找出來的一些農(nóng)村黨員組織紀律性差，不關(guān)心黨務(wù)村務(wù)工作，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力弱;一些社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾意識不強，不參與社區(qū)活動，長期不參加組織生活;一些機關(guān)事業(yè)單位黨員大局意識不強，庸政懶政，工作效率低，不作為、亂作為;一些企業(yè)和社會組織黨員主人翁意識缺位，競爭意識差，創(chuàng)新意識不強等問題，分類建立問題臺賬，列出整改清單，定人、定事、定標準、定時限逐項進行整改。學習教育開展以來，全省僅查處違反“八項規(guī)定”精神問題就達688個，處理873人，給予黨紀政紀處分634人。
四是樹立做的榜樣。大力宣傳楊靖宇、趙一曼、趙尚志、王進喜等龍江大地涌現(xiàn)出的英雄群體和時代楷模，深入宣傳“農(nóng)民的兒子”于海河、“新時期鐵人”王啟民、“最美女教師”張麗莉、“雷鋒式的好鞋匠”孟廣彬等新時期先進人物，廣泛宣傳以付華廷為代表的全省農(nóng)村“百名好支書”先進事跡，結(jié)合紀念建黨95周年在全省評選表彰了200個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過選樹和宣傳不同時代、不同領(lǐng)域的先進典型，教育引導廣大黨員秉持和發(fā)揚東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，對照典型找差距、學習先進創(chuàng)一流、立足崗位做貢獻，以爬坡過坎、攻堅克難、勇于擔當?shù)膶嶋H行動體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。
抓好支部這個基本單位，落實主體責任筑牢戰(zhàn)斗堡壘
圍繞“兩學一做”學習教育的深入開展，省委十分重視落實好支部主體責任、發(fā)揮好支部的組織動員作用，確保學習教育扎實開展。
大力開展基層黨支部書記培訓。通過遠程教育系統(tǒng)，對全省1.3萬名農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記進行了“兩學一做”學習教育專題培訓;舉辦高校、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟和社會組織黨務(wù)骨干示范培訓班，村、社區(qū)黨組織書記培訓班、第一書記示范培訓班、規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記外埠培訓班等重點班次11期，培訓基層黨務(wù)骨干2600多人次，基層黨組織書記組織開展學習教育的能力得到增強。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。按照三年規(guī)劃要求，對納入整頓范圍的1620個村、社區(qū)黨組織開展“回頭看”和深入整頓，從落實“三會一課”、嚴格組織生活、規(guī)范黨員教育管理入手，不斷強化“兩個功能”，做到整頓轉(zhuǎn)化和學習教育相互促進。目前90%的軟弱渙散基層黨組織完成了階段性整頓任務(wù)。
加強對基層黨組織的指導。各級領(lǐng)導班子成員堅持做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導到支部，切實把“帶頭”的行動體現(xiàn)在支部、指導的責任落實在支部。截至目前，全省市縣黨政班子成員參加支部活動8569人次，推動基層支部組織生活進一步規(guī)范、黨員管理進一步從嚴、開展工作扎實有效，真正做到動起來、活起來、強起來。
抓好組織領(lǐng)導這個保障，把責任扛在肩上抓在手上
開展“兩學一做”學習教育，省委嚴格督促各級黨組織落實好抓學習教育的主體責任。
各級黨組織書記主動擔起第一責任人責任，做到親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、研究解決重點問題，真正把責任扛在肩上、抓在手上。
各級班子成員建立了學習教育聯(lián)系點，沉下身子、加強指導，很多聯(lián)系點已成為示范點。省委成立了學習教育協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導學習教育。組成督導組，通過聽取匯報、實地調(diào)研、列席組織生活會等方式開展專項督導，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，下發(fā)了《關(guān)于在“兩學一做”學習教育中進一步加強指導把關(guān)的通知》《關(guān)于在“兩學一做”學習教育中防止形式主義加強輿論引導的通知》;及時編發(fā)工作簡報，并在主流媒體設(shè)立“兩學一做在龍江”專欄，總結(jié)推廣經(jīng)驗，營造輿論氛圍。各市地也成立了相應(yīng)機構(gòu)，為扎實開展學習教育提供了有力保障。
