鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建六個好目標(biāo)的實施方案
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標(biāo)的實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標(biāo)的實施方案為了深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,牢固樹立“黨要管黨”的指導(dǎo)思想,以爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為動力,理清思路,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,為兩個文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實鄉(xiāng)黨委把黨建工作列入重要的議事日程,作為今一項重點工作來抓,明確規(guī)定抓黨建是鄉(xiāng)村兩級的“一把手”的責(zé)任,一把手不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,從鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)做起,鄉(xiāng)、村和機(jī)關(guān)各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起抓好黨建工作的責(zé)任,擔(dān)任行政職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也負(fù)有抓黨建的責(zé)任。為確保創(chuàng)建好“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn),我們要采取七條措施:一是鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動的創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,組織委員任黨務(wù)副組長,黨委委員任成員,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量;二是制定黨建工作任期內(nèi)的規(guī)劃和度計劃;三是建立黨建工作責(zé)任制。向各村機(jī)關(guān)支部下達(dá)黨建責(zé)任書,把責(zé)任執(zhí)行情況列入政績考核的重要內(nèi)容;四是建立黨建工作聯(lián)系點。把、等支部作為鄉(xiāng)黨委黨建工作聯(lián)系點;其中支部為發(fā)展黨員工作示范點,村支部和村支部為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)模范點。五是建立班子成員掛鉤責(zé)任制,明確規(guī)定黨委班子成員每人都掛鉤聯(lián)系一個或兩個黨支部;六是建立黨員責(zé)任區(qū),村干部包片包點。歲以下黨員按黨小組聯(lián)系村民小組,人人都有聯(lián)系戶,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的“排頭兵”作用;七是圍繞“六好”目標(biāo),制定了鄉(xiāng)黨委抓黨建工作項制度,即爭創(chuàng)優(yōu)制度、請示報告制度、談話制度、學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、議事制度,使黨委工作形成制度化、程序化和規(guī)范化。為使創(chuàng)建工作落到實處,我們堅持各支部每月一次向黨委報告黨建工作情況,每季度召開一次專題研究黨建工作,每半召開一次支部書記聯(lián)席會,督促、檢查和協(xié)調(diào)黨建工作情況,促進(jìn)責(zé)任制的落實,確!耙话咽帧弊杂X地把自己擺上一責(zé)任人的位置,發(fā)揮班子整體的合力。二、抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)自身建設(shè)鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)自身建設(shè)作為建設(shè)“六好”黨委的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。著力健全完善工作制度。一是堅持民主集中制。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制度、重大問題集體研究制度、任期目標(biāo)管理制度、黨委工作制度、重大事項報告制度、干部考核任免制度、監(jiān)督制度等配套制度。同時,加強(qiáng)對執(zhí)行制度的檢查監(jiān)督,確保制度執(zhí)行不走樣,進(jìn)而推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化。二是建立健全工作匯報、議事制度。堅持每月一次,領(lǐng)導(dǎo)成員把各處分管工作完成情況、存在的問題和工作計劃向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并就有關(guān)事項提交討論,做到既檢查工作成效又理清思路,為決策提供重要依據(jù)。三是分工負(fù)責(zé)制度。班子成員的分管工作,目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)到位。四是民主理財制度。鄉(xiāng)財務(wù)實行鄉(xiāng)長一支筆和財政收支兩條線制度。實行雙向監(jiān)督,增加透明度,既節(jié)約支出,也堵住不正之風(fēng),增強(qiáng)廉政意識。五是談心制度。書記與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間每月進(jìn)行一次以上的談心交流,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三、加強(qiáng)管理,抓好干部隊伍建設(shè)加強(qiáng)干部隊伍管理。在清理清退臨時、自聘、借用人員后,干部隊伍做到精干強(qiáng)干,建立學(xué)習(xí)、請假、工作實績考評等機(jī)關(guān)干部管理制度,進(jìn)一步健全完善雙向選擇制度和部門領(lǐng)導(dǎo)聘任制。干部包村實行雙向選擇,即每個包村領(lǐng)導(dǎo)可以自由選擇工作隊成員,同時每個包村干部也可以自由選擇包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以雙向選擇推進(jìn)優(yōu)化組合,對落選者實行待崗。通過推行雙向選擇和部門領(lǐng)導(dǎo)聘任制,解決“干部能上不能下”、“干好干壞一個樣”的弊端,增強(qiáng)干部隊伍的活力,努力使各項工作都有較大起色。四、打好基礎(chǔ),強(qiáng)化基層組織建設(shè)鄉(xiāng)黨委要牢固樹立黨建工作“抓基層、打基礎(chǔ)”的思想,認(rèn)真抓今的村組織換屆選舉工作,選好配強(qiáng)各村班子,結(jié)合各開展“三比三學(xué)”活動和農(nóng)村基層組織建設(shè)“四項活動”(即建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍、選擇優(yōu)秀農(nóng)村拔尖人才、聚民心和黨內(nèi)扶貧),切實加強(qiáng)村級班子及配套組織建設(shè),深入開展“當(dāng)公仆、辦實事”和“扶貧幫困”活動,有力推進(jìn)村組織建設(shè)。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要進(jìn)一步推進(jìn),村務(wù)、政務(wù)要不斷規(guī)范完善;非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要擺上重要議程,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,要以創(chuàng)建黨建先進(jìn)鄉(xiāng)和村級組織開展?fàn)幃?dāng)“一對好搭檔”活動為主線,圍繞村黨支部“五好”、“三有”目標(biāo),狠抓基層組織建設(shè)各項任務(wù)的落實。要加大力度,從領(lǐng)導(dǎo)、工作、經(jīng)費上狠抓落實。圍繞縣委的工作中心,把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)分解立項,把軟任務(wù)量化為硬指標(biāo),并建立工作考評制度,上至鄉(xiāng)兩委成員,下至各村單位干部,采取自評、量化評分與全面考核相結(jié)合,定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法,對創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督查,使創(chuàng)建活動有條不紊地進(jìn)行。五、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督鄉(xiāng)黨委堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是強(qiáng)化宣傳教育。每月一次組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》及有關(guān)會議精神,并利用電教陣地,對全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。二是開展節(jié)儉反奢專項治理活動。認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和“八項規(guī)定”,嚴(yán)厲制止鄉(xiāng)村干部在話費報銷、外出參觀、會議、慶典活動、接待方面的奢侈浪費行為,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。三是開展糾風(fēng)專項清理。認(rèn)真抓好“兩減一清”工作,推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項制度,建立中小學(xué)收費報紀(jì)委審批制度;加強(qiáng)對基層所站糾風(fēng)整頓工作的跟蹤監(jiān)查,建立健全機(jī)關(guān)干部考勤、學(xué)習(xí)等九項制度,強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提高服務(wù)質(zhì)量辦事效率。