一年一度的“兩會(huì)”季節(jié)再次到來(lái)，全國(guó)各地的代表齊聚北京，參加政協(xié)以及國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的年度會(huì)議。伴隨著政協(xié)會(huì)議的召開(kāi)，關(guān)于兩會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題的討論也在不斷升溫。近年來(lái)我國(guó)的“兩會(huì)”，因?yàn)橥浖觿�、社�?huì)保障不完善等引起社會(huì)各階層的深切關(guān)注，政府工作報(bào)告通常都被解讀為側(cè)重“民生”議題。溫家寶總理也就妥善解決“民生”困難闡述報(bào)告。
教育問(wèn)題一直是關(guān)系民生的大事，尤其是近來(lái)頻頻出現(xiàn)的高考加分亂象、重點(diǎn)高校自主招生、擇校費(fèi)、校車(chē)安全、貧困學(xué)生大學(xué)難等問(wèn)題，不斷困擾著民眾的生活。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，在十大候選項(xiàng)熱度排行榜上，“教育公平”位居第四位，成為了人大代表、政協(xié)委員、媒體及網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，社會(huì)各界對(duì)此展開(kāi)了一系列的探討。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障及福利向來(lái)是引發(fā)激烈爭(zhēng)論的領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)在教育領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)中小學(xué)教育、幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，基本做到了適齡兒童人人有學(xué)上，九年義務(wù)教育成效顯著。大學(xué)擴(kuò)招，使更多的高中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。教育經(jīng)費(fèi)不斷增加，達(dá)到了占gdp4%的國(guó)際水平。職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校遍布城鄉(xiāng)，為擴(kuò)大就業(yè)提供了重要支持。民營(yíng)教育發(fā)展勢(shì)頭良好，數(shù)量增加，質(zhì)量提高。培養(yǎng)了大批高端戰(zhàn)略人才，博士生、碩士生成為社會(huì)各領(lǐng)域的主力軍。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)以“天宮”系列及核武器為標(biāo)志的航空航天事業(yè)跨越式發(fā)展中，大專(zhuān)院校、科研院所的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)最大。國(guó)際教育交流事業(yè)發(fā)展迅猛，且派到發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生在學(xué)成歸國(guó)后服務(wù)已成為主流趨勢(shì)。我國(guó)教育事業(yè)作為偉大事業(yè)的重要組成部分，自新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，已經(jīng)取得并正在不斷取得輝煌成就。
但是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，人們對(duì)教育界遇到的困難和表現(xiàn)出的某些問(wèn)題也感到憂(yōu)慮，甚至對(duì)我國(guó)教育發(fā)展前途缺乏信心。比如，由于貧富差距引發(fā)了各地不能同時(shí)或同等程度享受?chē)?guó)家的公共服務(wù)，教育資源配置不均衡，中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，奧數(shù)班等課外班的負(fù)面影響，以及個(gè)別考試舞弊現(xiàn)象等等。不僅國(guó)內(nèi)一些人對(duì)教育前景不看好，而且西方敵對(duì)勢(shì)力幸災(zāi)樂(lè)禍，大肆攻擊、全盤(pán)否定教育體系、教育模式。
溫家寶總理表示，今年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出將繼續(xù)按占gdp4%的編制預(yù)算。新華社報(bào)道說(shuō)，這意味著自1993年提出該目標(biāo)以來(lái)，中國(guó)有望首次實(shí)現(xiàn)這一承諾。反過(guò)來(lái)看，這說(shuō)明政府的許多承諾在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有得到切實(shí)遵行。中國(guó)教育、醫(yī)療等福利開(kāi)支占gdp比例落后于世界平均水平，而更重要的是機(jī)會(huì)通道的壟斷、資源分配的不公。此前，教育部已卓有成效地糾正了亂收費(fèi)等問(wèn)題，得到人民群眾的贊揚(yáng)。教育部部長(zhǎng)袁仁貴在會(huì)上鄭重表示，教育部擬積極推動(dòng)《考試法》出臺(tái)。
溫家寶總理還表示要初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。為適齡兒童提供義務(wù)教育是中國(guó)《憲法》規(guī)定的政府必須履行的職責(zé)，這是政府必須做到的基本底線(xiàn)，不應(yīng)因公民身份、戶(hù)籍、貧富、社會(huì)地位的差距而有不同。提供教育不應(yīng)成為政府專(zhuān)門(mén)拿出來(lái)說(shuō)的政績(jī)，而應(yīng)構(gòu)成公民對(duì)政府的問(wèn)責(zé)事由。去年以來(lái)一些打工子弟學(xué)校遭到關(guān)閉的事件，尤應(yīng)得到政府的解釋。
教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，與全體人民利益攸關(guān)。近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)教育公平看得重，抓得緊，解決了一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步矯正了教育公平方面出現(xiàn)的偏差。各級(jí)政府積極解決城鄉(xiāng)孩子平安上學(xué)問(wèn)題，教育行政部門(mén)正著手制訂“異地高考”方案，為困難地區(qū)的孩子提高學(xué)�；锸硺�(biāo)準(zhǔn)等等，我國(guó)教育公平正在毅然前行。社會(huì)對(duì)教育公平的需求依然十分迫切，事關(guān)教育公平的諸多難題仍需要進(jìn)一步求解，教育中的不和諧、不均衡、不公平等因素仍然困擾著教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如農(nóng)村教育硬件改善與優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)如何一起落實(shí)到位，比如城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌規(guī)劃與就近入學(xué)的原則如何更好地對(duì)接，比如城鄉(xiāng)孩子如何公平地享受到現(xiàn)代教育的服務(wù)，比如素質(zhì)教育目標(biāo)與教育考評(píng)管理如何相銜接，等等。
城鄉(xiāng)差異、校際差異、地域差異這三大差異問(wèn)題影響教育公平教育質(zhì)量，這些問(wèn)題都亟待穩(wěn)妥有效地解決。促進(jìn)教育公平、保證教育質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不僅需要完善的教育改革體制，更需要需要整個(gè)社會(huì)的共同努力，從實(shí)處、細(xì)處落實(shí)改革政策。扎實(shí)推進(jìn)教育公平是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)、全身心、全過(guò)程的關(guān)注支持，需要更大的改革創(chuàng)新勇氣，需要腳踏實(shí)地向前推進(jìn)。
