貫徹落實兩會精神會風(fēng)心得體會

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2013年,是中國布局全面建成小康社會的一個新起點,是貫徹落實黨的十八大精神開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。兩會踐行中央“八項規(guī)定”,切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)成了今年全國兩會的熱詞。在當(dāng)前大力提倡改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下,這種關(guān)注很正常。但我以為,會議質(zhì)量其實與會期長短并沒有直接關(guān)系。就算縮會期、開短會,本意也是去掉會議不必要的形式和水分,講求開會實效。

當(dāng)年,十一屆三中全會開了5天,而此前召開的中央工作會議長達36天。如果沒有這個36天的重要會議,恐怕就沒有十一屆三中全會這次決定中國命運的重要大會,最起碼,會推遲。雖然這樣的情形極為特殊,但它說明,會議長與短的形式不是根本問題,關(guān)鍵在于有無實效。這才是人們對今年兩會的重要期盼。

現(xiàn)在一些地方,有些會的確是短下來了,卻沒有解決任何問題,徒具形式。甚至有些地方政協(xié),為了縮短會期,將列席人大聽取法院、檢察院的報告這一環(huán)節(jié)也取消了,或者只聽會不安排討論,短是短了,連基本的議程、安排都取消了,這開的什么會?只是為短而短,搞的是形式主義,也應(yīng)該反對。

實際上,需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場,以及由此造成的對民主自由、生動活潑會風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡短,但也不必機械規(guī)定,“8分鐘”就一點兒也不能超過。有的問題、有的建議,三五分鐘能講透說清,沒有必要講足8分鐘,但如果內(nèi)容重要、問題復(fù)雜,有的超超時間也未嘗不可。甚至還可留些自由發(fā)言時間,讓代表委員就前面發(fā)言回應(yīng)補充,如此廣泛、充分交流,更有利于促進思考。代表委員的大會交流發(fā)言很重要,除了會前指定,也可以開幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總,確保發(fā)言能更好地反映民意民心、有獨到見解又言簡意賅。發(fā)言的質(zhì)量高,聽會的人才能聚精會神。

“民眾呼聲、會有所應(yīng)”,這同樣是人民需要的兩會會風(fēng)。當(dāng)然,轉(zhuǎn)變會風(fēng),還可從更多細節(jié)入手。比如,少一些開會前的候場提前量,多一些有針對性的交流討論,多傾聽基層代表、一線委員的聲音,不僅有益于會風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更有助于提高參政議政的實效。

如果只是把規(guī)定要求機械化、教條化,以規(guī)定落實規(guī)定,不求實效,甚至影響正常工作,實際上是搞新的形式主義,也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書館考察,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉。館長解釋地毯是一直鋪的,是為了保持安靜,并非為接待領(lǐng)導(dǎo),但在領(lǐng)導(dǎo)嚴令下還是只能照辦。對上級這是弄虛作假,對民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視,并及時糾正。每年的兩會,都會激發(fā)出代表委員高度的參與熱情,也會動員起全社會的訴求表達。代表委員暢所欲言,充分交流,說真話、說實話,盡管其中可能會有利益的博弈,理念的爭執(zhí),而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實上,也正是兩會這個開放的輿論場的優(yōu)勢所在。

因此,今年的兩會備受民眾期待。作為一名普通的網(wǎng)民,筆者和其他人一樣,對兩會充滿期盼。

一盼物價穩(wěn)定工資漲。柴米油鹽醬醋茶,樣樣都得花錢。但生活現(xiàn)狀確讓人唏噓,每每漲工資,物價跟著漲,甚至比工資漲得更快。筆者期盼,通過政府的宏觀調(diào)控,物價不要漲得這么快,讓工資能“跑過”物價。

二盼兩會新風(fēng)樹榜樣。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會風(fēng)、文風(fēng)悄然變化,黨的領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng),傳遞出了“務(wù)實”新風(fēng)。會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng),作風(fēng)影響黨風(fēng)。筆者期盼,兩會繼續(xù)保持務(wù)實高效作風(fēng),發(fā)揚勤儉節(jié)約之風(fēng),發(fā)揮榜樣作用。

三盼依法治網(wǎng)樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。近些年來,利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私,損害他人利益,利用網(wǎng)絡(luò)進行各種犯罪違法行為屢見不鮮,不僅損害了群眾利益,影響了社會穩(wěn)定,嚴重的甚至危害國家安全。相信大家對此都深惡痛絕。全國人大常委會去年12月28日表決通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》,旨在為互聯(lián)網(wǎng)時代的個人信息保護裝上“法律的盾牌”,是我國依法治網(wǎng)的良好開端。筆者期盼,依法治網(wǎng)成常態(tài),扶正祛邪樹網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)。

四盼機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》,這是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措。筆者作為一名普通事業(yè)人員,充滿期待的同時,也充滿著擔(dān)憂。筆者期盼,機構(gòu)改革不僅精簡要機構(gòu)人員,還應(yīng)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)部門職能,同時,還需保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益,維護社會穩(wěn)定大局,確保積極穩(wěn)妥、循序漸進、成熟先行地推進。

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