全國兩會(huì)思想?yún)R報(bào)(一)

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第一篇:關(guān)于兩會(huì)的思想?yún)R報(bào)范文

尊敬的黨組織:

多次說過,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。這句話看似簡單,其實(shí)既指出了扶貧工作的認(rèn)識(shí)論,也點(diǎn)明了方法論

扶貧是全面小康的一個(gè)重點(diǎn)。今年在多個(gè)場合包括近期兩會(huì)參加代表團(tuán)審議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)的全局性意義,并且一再叮嚀,要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。

要求動(dòng)真格,無疑抓住了當(dāng)前扶貧工作的要害。改革開放30多年,最重要的成績單是幾億人脫貧,這不只是中華民族的成就,對全人類都是巨大貢獻(xiàn)。然而,扶貧領(lǐng)域也長期存在“用手榴彈炸跳蚤”的問題。在一些地方,扶貧徒有其名,很多費(fèi)用實(shí)際用到形象工程上去了,有的貧困縣甚至熱衷于建“長安街”、建“白宮”。撇開貪污不說,挪用、滲漏、流失也難以控制,轉(zhuǎn)移資金下去了,七扣八扣,真正用到老百姓身上的錢,十去其八。,海南對除三沙市以外的18個(gè)市縣2011年至2013年扶貧資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)27%的資金遭截留挪用。這種情況在其他地方也不罕見。不少扶貧資源圍著權(quán)力起舞,流入了“能人”的腰包。

未來四五年,是我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵的階段。消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕,關(guān)乎政治方向、根本制度和發(fā)展道路,讓13億中國人包括貧困人口同步小康是歷史任務(wù),留給我們的時(shí)間不多了。而正是在這個(gè)緊要關(guān)頭,扶貧開發(fā)迎來了自己的“大數(shù)據(jù)時(shí)代”。我國開始建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制,并于啟動(dòng)了全國貧困戶的建檔立卡工作。目前,許多省市的初始數(shù)據(jù)采集工作已經(jīng)收尾。

這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)影響不言自明,扶貧資金是不是能用到真正的貧困人口身上,扶貧政策可不可以落到真貧的根子上,在很大程度上取決于這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和各級政府對這些數(shù)據(jù)的管理水平。若是不能切實(shí)提高各項(xiàng)工作的“含真量”,這一龐大群體的脫貧就會(huì)平添許多變數(shù)。

首先,精準(zhǔn)扶貧時(shí)代的到來,并不意味著過去的兩難問題迎刃而解。從上世紀(jì)80年代開始,我國確定了通過國家級貧困縣下?lián)芊鲐氋Y源的分配方式。以縣為單位的瞄準(zhǔn)和執(zhí)行,對當(dāng)時(shí)的扶貧工作起到了積極作用,但也引發(fā)了苦樂不均的指責(zé),留下了挪用截留的隱患。有的地方,甚至上演了剛脫掉貧困縣帽子又千方百計(jì)戴回去的鬧劇。瞄準(zhǔn)區(qū)域從大片區(qū)到縣級然后村級,當(dāng)前則細(xì)化到戶一級,正是為了解決資源分配公正的問題?墒牵@樣的組織方式和產(chǎn)業(yè)化扶貧的內(nèi)在要求并非自然匹配。不解決這個(gè)內(nèi)在沖突,精準(zhǔn)扶貧就會(huì)

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