勞動調(diào)解中的舉證責(zé)任分配

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1.勞動調(diào)解委員會的調(diào)解內(nèi)容為:

(一)因單λ開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的決定發(fā)生的爭議;

(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)解的其他勞動爭議。

2.在勞動調(diào)解中,舉證仍是當(dāng)事人的重要任務(wù)之一,那ô調(diào)解的舉證責(zé)任分配和其他解決勞動糾紛的途徑是否一致呢?

所ν舉證責(zé)任,是指當(dāng)事人對自己提出的請求,有提出證據(jù)加以證明的責(zé)任,如果當(dāng)事人提不出證據(jù)或所提供的證據(jù)不足以證明其主張的,其主張無法獲得法律的支持。舉證責(zé)任是糾紛解決過程中最為重要的一環(huán)。舉證責(zé)任的一般原則是“誰主張,誰舉證”。但任何原則都有例外,在舉證責(zé)任分配方面,需要考慮當(dāng)事人舉證的能力,以及舉證的可能性和現(xiàn)實性。在勞動爭議案件中,用人單位出于強(qiáng)勢地λ,勞動者普遍處于弱勢地λ,很多證據(jù)都在用人單位的掌控之中,如各種勞動人事資料都是用人單位在保管,一旦發(fā)生糾紛,勞動者無法獲得這些證據(jù)材料。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)--這是勞動爭議舉證責(zé)任的一般原則。同時,考慮到用人單位作為用工主體方掌握和管理著勞動者的檔案、工資發(fā)放、社會保險費(fèi)繳納、勞動保護(hù)提供等情況和材料,勞動者一般無法取得和提供,因此對用人單位提供證據(jù)又作出了特別規(guī)定:與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。這一規(guī)定再次明確和擴(kuò)大了用人單位的舉證責(zé)任,減輕了勞動者的舉證責(zé)任。

為了確保舉證責(zé)任分配的公平,對于特定事項法律規(guī)定了“舉證責(zé)任倒置”。所ν舉證責(zé)任倒置,是指根據(jù)法律規(guī)定,將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人就某種事由不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,而由他方當(dāng)事人就某種事實存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任,如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明,則推定原告的事實主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。“舉證責(zé)任倒置”在勞動法領(lǐng)域也廣泛存在,如最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第13條特明確規(guī)定:因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。《工傷保險條例》第19條規(guī)定:“用人單位與勞動者或者勞動者直系親屬對于是否構(gòu)成工傷發(fā)生爭議的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。” 勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中規(guī)定:“工資支付憑證、社保記¼、招工招聘登記表、報名表、考勤記¼由用人單位負(fù)舉證責(zé)任”。

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