第三十二條 勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
【解析】本條是關(guān)于勞動仲裁委員會通知當(dāng)事人仲裁庭組成情況的規(guī)定。
勞動爭議仲裁庭的組成由勞動爭議仲裁委員會決定。當(dāng)事人對誰擔(dān)任仲裁員并不知道，對仲裁員的情況也并不了解，為了便于當(dāng)事人對仲裁員的監(jiān)督，保證仲裁活動的公正性，在仲裁庭組成后，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭組成情況及時通知雙方當(dāng)事人。雖然該案件的仲裁庭組成人員已經(jīng)確定，但仲裁庭只是一個對該案件進(jìn)行仲裁的臨時組織，所以對當(dāng)事人的通知仍然是以勞動爭議仲裁委員會的名義發(fā)出。
1.書面通知
勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知雙方當(dāng)事人。這里的“書面”通知包括以電報、電傳、傳真、信件或任何其他以文字表述的通知形式。以這種書面形式通知當(dāng)事人，可以避免因通知方式的問題造成當(dāng)事人對通知內(nèi)容不清楚，或者出現(xiàn)通知錯誤的情況，影響其仲裁權(quán)利的行使。而且，在勞動爭議仲裁委員會與被通知人就通知內(nèi)容、時間、方式出現(xiàn)爭議時，便于雙方舉證，明確責(zé)任。
仲裁與訴訟不同，一般情況下，審判庭由法官組成，法官是具有一定專業(yè)素養(yǎng)的專職審判人員，人們基于法院及其判決的權(quán)威性以及對法官這一職業(yè)的信任而對訴訟活動予以認(rèn)可。但仲裁員與之不同，仲裁員有專職亦有兼職，且從目前的實(shí)踐中來看兼職仲裁員為多數(shù)，以深圳市為例，6個區(qū)級勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)只有專職仲裁員51名。勞動爭議仲裁委員會將仲裁庭的組成情況告知雙方當(dāng)事人，有利于雙方當(dāng)事人了解仲裁員的背景情況，增加當(dāng)事人對仲裁庭及其裁決的認(rèn)可和信任，同時也是雙方當(dāng)事人行使回避申請權(quán)的前提，也便于當(dāng)事人對仲裁員的監(jiān)督，保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)利。如果當(dāng)事人連仲裁庭組成情況都不得知悉，那么，因?qū)χ俨脝T與其案件有某種利害關(guān)系，或者與另一方當(dāng)事人有不正當(dāng)接觸而申請回避更是無從談起;如果僅通知一方當(dāng)事人仲裁庭的組成情況，那就是對另一方權(quán)利的不正當(dāng)?shù)南麥p，是對權(quán)利的重大侵害，也是程序上的重大瑕疵，另一方當(dāng)事人甚至可以因此提出對撤銷仲裁裁決的申請。
2.通知時間
勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況通知當(dāng)事人。為確保勞動爭議在較短的時間得以解決，解決勞動爭議仲裁周期過長的問題，本法對整個仲裁活動的期限以及仲裁活動各階段的期限都作出了嚴(yán)格的限制。本法第二十九條規(guī)定，“勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人”，在受理后的五日內(nèi)，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)組織雙方當(dāng)事人根據(jù)規(guī)定的程序選擇仲裁員組成仲裁庭，并將仲裁庭的組成情況通知雙方當(dāng)事人。這里將勞動爭議仲裁委員會通知仲裁庭組成情況的期限規(guī)定為五日，是從實(shí)踐情況出發(fā)，經(jīng)過多次征求意見，多方面考慮、協(xié)商后作出的規(guī)定。這樣可使雙方當(dāng)事人和勞動爭議仲裁委員會以較為寬裕的時間根據(jù)規(guī)定的程序選定仲裁員，組成仲裁庭。
