常州市人民政府文件
常政發(fā)〔2011〕58號
市政府關(guān)于調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為切實維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活和長遠(yuǎn)生計，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)江蘇省人民政府《省政府關(guān)于調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕40號）文件精神，市人民政府決定，調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)通知如下：
一、調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域土地價值，全市劃分為一、二類地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)：
（一）一類地區(qū)為武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)；
（二）二類地區(qū)為金壇市、溧陽市。
全市統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的土地補償費最低標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)為每畝32000元。征收建設(shè)用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地土地補償費計算；征收未利用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地土地補償費的0.5倍計算。
征收農(nóng)用地的安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收農(nóng)用地數(shù)量除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前人均占有農(nóng)用地的數(shù)量計算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民，其安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)為每人35000元。征收建設(shè)用地和未利用地的，不支付安置補助費。
征收農(nóng)用地的青苗補償費最低標(biāo)準(zhǔn)：
（一）一類地區(qū)為每畝1600元。
（二）魚塘和竹、林、桑果等經(jīng)濟林（果）由各級土地行政主管部門與地上附著物所有權(quán)人協(xié)商或評估確定補償。
征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物拆遷的，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償，具體補償辦法另行制定。
二類地區(qū)土地補償費最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每畝21000元，安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每人23000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由金壇、溧陽兩市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補償，原則上執(zhí)行我市規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，如國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高于我市，執(zhí)行國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整后的土地補償費和安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年4月1日起實施。在此之前經(jīng)依法批準(zhǔn)征地補償安置方案的項目，按原征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、確保征地補償費落實到位
各地要嚴(yán)格執(zhí)行征地補償資金預(yù)存制度。在征地報批前，各轄市、區(qū)人民政府要將征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金中政府出資部分存入征地補償資金預(yù)存專戶。認(rèn)真執(zhí)行征地報批前告知、聽證、確認(rèn)程序和征地批準(zhǔn)后的兩公告一登記、補償安置方案批準(zhǔn)等程序。征地補償費必須在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付，不得分期支付。被征地農(nóng)民家庭承包地被征收，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o其繼續(xù)承包經(jīng)營的，必須將其納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍內(nèi)。對不按規(guī)定辦理被征地農(nóng)民基本生活保障，或侵占、截留、挪用補償安置費用的，一律依法嚴(yán)肅處理。各地要建立健全征地
補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況適時進(jìn)行調(diào)整。
三、認(rèn)真落實征地補償安置工作
調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)，確保征地補償費支付到位，事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。全市各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地補償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定，依法履行有關(guān)程序，認(rèn)真落實好征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障等各項工作。要加強政策宣傳，提高各級人民政府與各有關(guān)部門依法征地、依法補償安置的自覺性，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。要認(rèn)真做好新老征地補償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，妥善解決實施過程中的有關(guān)問題，確保新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)順利實施。要嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范土地審批管
理，不允許在新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)實施前突擊批地，不允許采取變通的方式降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)、延遲支付補償安置費用。各級國土、人社、財政等部門要切實履行職責(zé)，加強對征地補償安置工作的管理，確保征地補償安置落實到位。
二○一一年五月十一日
本文來自國土資源網(wǎng)：http://www.guotuzy.cn/html/1410/n-206327.html
