中華人民共和國監(jiān)察法(一)

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目錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責

第三章 監(jiān)察范圍和管轄

第四章 監(jiān)察權(quán)限

第五章 監(jiān)察程序

第六章 反腐敗國際合作

第七章 對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領導,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的*國家監(jiān)察體制。

第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進行監(jiān)察,調(diào)查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。

第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

監(jiān)察機關(guān)辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。

監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

第五條 國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律,以事實為根據(jù),以法律為準繩;在適用法律上一律平等,保障當事人的合法權(quán)益;權(quán)責對等,嚴格監(jiān)督;懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴相濟。

第六條 國家監(jiān)察工作堅持標本兼治、綜合治理,強化監(jiān)督問責,嚴厲懲治腐;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力;加強法治教育和道德教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責

第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會。

第八條 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負責全國監(jiān)察工作。

國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由全國人民代表大會選舉,副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。

國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。

國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責,并接受其監(jiān)督。

第九條 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。

地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由本級人民代表大會選舉,副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。

地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受其監(jiān)督。

第十條 國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。

第十一條 監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責:

(一)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查;

(二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪進行調(diào)查;

(三)對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的*員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。

第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。

監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負責。

第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán),按照管理權(quán)限依法對公職人員進行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議,依法對公職人員進行調(diào)查、處置。

第十四條 國家實行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度。

第三章 監(jiān)察范圍和管轄

第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察:

(一)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;

(三)國有企業(yè)管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

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