區(qū)域教育是區(qū)域軟實(shí)力的重要組成部分，區(qū)域教育改革和發(fā)展事關(guān)區(qū)域興衰。要實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮教育為服務(wù)、為人民服務(wù)的功能，把提高教育質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心任務(wù)。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深化教育改革，統(tǒng)籌實(shí)施課堂教學(xué)高效化、教育管理精細(xì)化、現(xiàn)代教育信息化、學(xué)校發(fā)展特色化、區(qū)域教育均衡化策略（簡(jiǎn)稱“五化”策略），使學(xué)生心智健全、人格完善、體格健康，得到全面發(fā)展和整體發(fā)展，是打造教育強(qiáng)區(qū)的必然要求。
課堂教學(xué)高效化??優(yōu)質(zhì)發(fā)展策略
課堂教學(xué)高效化是以“高效教學(xué)”“有效教學(xué)”理論為指導(dǎo)，以新課程改革，以改革教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn)，實(shí)施課堂高效化教學(xué)。在實(shí)施中，是以“一二三四五”工程聚焦課堂，即做好一項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)施兩項(xiàng)創(chuàng)新，堅(jiān)持三個(gè)基于，進(jìn)行四項(xiàng)探討，開展五項(xiàng)活動(dòng)。
一項(xiàng)設(shè)計(jì)：做好一項(xiàng)教學(xué)改革頂層設(shè)計(jì)，由區(qū)、校兩級(jí)系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)、校教學(xué)、教科研等工作。
兩項(xiàng)創(chuàng)新：一是以轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn)，推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新。二是實(shí)施教研機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)教科研工作指導(dǎo)方式，完善區(qū)、學(xué)區(qū)、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。
三個(gè)基于：一是基于構(gòu)建既符合新課改理念，又具有區(qū)域特色的不同學(xué)段、不同學(xué)科的教學(xué)模式。二是基于培養(yǎng)鍛煉一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)的教師隊(duì)伍。三是基于實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，整體提高教學(xué)質(zhì)量。
四項(xiàng)探討：一是學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀教學(xué)模式加以創(chuàng)新。二是與區(qū)外名校聯(lián)合辦學(xué)。三是聘請(qǐng)區(qū)外名師指導(dǎo)。四是引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)，形成多種辦學(xué)形式競(jìng)相開放。
五項(xiàng)活動(dòng)：一是全面推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)。二是開展教改實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。三是開展教師論壇和課題研究活動(dòng)。四是開展優(yōu)秀課、研討課展示“比武”活動(dòng)。五是開展新課改經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)成果推廣活動(dòng)。
教育管理精細(xì)化??可持續(xù)發(fā)展策略
教育管理精細(xì)化是打造教育強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，其以精細(xì)化管理理論為指導(dǎo)，落實(shí)教育管理責(zé)任，將責(zé)任具體化、明確化，使每一個(gè)干部、教師都能夠知崗明責(zé)、到崗負(fù)責(zé)進(jìn)而愛崗盡責(zé)，追求管理的效能最大化。教育管理精細(xì)化重在實(shí)施好“一三二”工程，即建構(gòu)一個(gè)體系，實(shí)施三項(xiàng)改革，加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)。
建構(gòu)一個(gè)體系：構(gòu)建學(xué)校精細(xì)化管理體系。以《區(qū)域中小學(xué)學(xué)校管理手冊(cè)》為指導(dǎo)，健全符合現(xiàn)代教育管理理念的學(xué)校精細(xì)化管理目標(biāo)體系、評(píng)估體系和制度體系。
實(shí)施三項(xiàng)改革：與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)施教育行政部門、教育服務(wù)部門、教育督導(dǎo)部門的機(jī)構(gòu)改革。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。
加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)：一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。搞好選拔、培養(yǎng)、任用、管理提升工作。強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，提高履職能力。堅(jiān)持校長(zhǎng)交流，競(jìng)聘上崗，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展師德師風(fēng)教育。改進(jìn)績(jī)效考核制度，凸顯“績(jī)效工資”杠桿效用。推進(jìn)“教學(xué)新秀?骨干教師?學(xué)科帶頭人?地方名師”四個(gè)層級(jí)的教師梯隊(duì)建設(shè)。完善“三名”（名校長(zhǎng)、名教師、名班主任）系列打造工程。
現(xiàn)代教育信息化??信息化發(fā)展策略
“現(xiàn)代教育信息化”是以信息技術(shù)與課程整合理論、信息技術(shù)環(huán)境下教與學(xué)方式理論為指導(dǎo)，旨在改變教學(xué)環(huán)境、辦公條件，將多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于教育、教學(xué)、管理，以形成新的教育教學(xué)目標(biāo)、模式和方法，提高教育教學(xué)實(shí)效，促進(jìn)教育現(xiàn)代化。
現(xiàn)代教育信息化重在搞好三項(xiàng)建設(shè)。一是學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)班班通。配齊網(wǎng)絡(luò)同步教室、錄播教室。建設(shè)“教云”大數(shù)據(jù)公共服務(wù)中心。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，為師生提供安全、高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。二是數(shù)字化校園建設(shè)。全面建成優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源庫，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育資源互聯(lián)互通、共建共享。創(chuàng)建一批特色鮮明、具有引領(lǐng)示范作用的數(shù)字化校園。三是辦公管理信息化建設(shè)。
學(xué)校發(fā)展特色化??特色發(fā)展策略
“學(xué)校發(fā)展特色化”是以特色教育理論為指導(dǎo)，以學(xué)校為主體，通過對(duì)地域文化進(jìn)行深入挖掘、理性分析、科學(xué)定位，凝練成特色文化，形成特色課程、實(shí)施特色教學(xué)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。
學(xué)校發(fā)展特色化重在實(shí)施兩項(xiàng)建設(shè)。一是特色項(xiàng)目建設(shè)。在內(nèi)涵上深化，在外延上強(qiáng)化，在影響上擴(kuò)大。指導(dǎo)每所學(xué)校立足學(xué)校的歷史、地域、師資、辦學(xué)條件及生源優(yōu)勢(shì)，在某系列或某方面形成一個(gè)或若干個(gè)工作強(qiáng)項(xiàng)，以廣泛的群眾性和顯著的育人效果，實(shí)現(xiàn)校校有特色。二是特色校建設(shè)。依據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃打造一批特色明顯、育人效果凸顯、具有一定影響的特色學(xué)校。
區(qū)域教育均衡化??均衡發(fā)展策略
教育均衡發(fā)展是國家意志，區(qū)域教育均衡化是打造教育強(qiáng)區(qū)的基點(diǎn)。要立足各類教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)段教育均衡發(fā)展、軟硬件均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)人力資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的高位均衡化發(fā)展。
具體而言，一是推進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。加速園所工程建設(shè)，完善幼兒教師的合理配備，全面提升學(xué)前教育信息化水平。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。利用信息技術(shù)等多種手段統(tǒng)籌區(qū)域教學(xué)管理、教師素養(yǎng)提升、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、質(zhì)量考核評(píng)價(jià)等。堅(jiān)持教師交流輪崗、學(xué)生交流體驗(yàn)等制度。提升校際“手拉手”內(nèi)涵，實(shí)施名校辦分校、學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)化辦學(xué)。三是推進(jìn)高中教育特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。探索普職融通模式，嘗試新型綜合高中建設(shè)，搭建面向人人成長(zhǎng)、成才的立交橋。
“五化”發(fā)展策略是一條能夠推動(dòng)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的有效路徑。它既有一定的理論基礎(chǔ)，又有大量的實(shí)踐檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，此策略對(duì)區(qū)域深化素質(zhì)教育，推進(jìn)教育體制、機(jī)制創(chuàng)新和以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)的新課程改革、提升區(qū)域教育質(zhì)量具有顯著的作用。
