一、2015年工作情況
1.注重規(guī)范有序，鞏固義務(wù)教育嚴控擇校成果
一是堅持就近入學(xué)。2015年，寧波市戶籍適齡兒童就讀小學(xué)，以適齡兒童和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為依據(jù)，實行就近入學(xué)。當報名人數(shù)超過該校招生計劃時，則根據(jù)學(xué)齡兒童的戶籍、實際居住地等，可按一定的條件與順序先后錄取。寧波市城區(qū)初中招生以一所初中為招生單位，對口附近的若干所小學(xué)，其他縣（市）區(qū)采取學(xué)校服務(wù)區(qū)劃片就近入學(xué)。
二是堅持“零擇�！�。從2012年開始，寧波市教育局明確提出各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴格控制擇校率在5%以內(nèi)。2015年，全市各地均已實現(xiàn)“零擇�！薄Ｍ瑫r，規(guī)范特長生招生，原有特長生項目的學(xué)校，招生數(shù)嚴格控制在5%以內(nèi)，原來沒有的學(xué)校不再增設(shè)。
三是堅持免試入學(xué)。禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試，任何學(xué)校不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源，不得以各類競賽、等級考證書等為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。禁止從小學(xué)各個年級選拔學(xué)生進行“特殊”培養(yǎng)。實行均衡編班，嚴禁舉辦各種類型的“實驗班”等。
2.注重公平公正，確保義務(wù)教育公共服務(wù)全覆蓋
一是保障特殊兒童少年入學(xué)權(quán)益。落實《寧波市特殊教育三年行動計劃》（2014-2016）的各項任務(wù)，2015年，制訂下發(fā)《寧波市特殊教育學(xué)校標準化評估標準（試行）》等，扎實推進寧波市特殊教育學(xué)校標準化建設(shè)，當年建成標準化資源教室64個，全市適齡殘疾兒童入學(xué)率達97.46%。
二是保障符合入學(xué)條件的進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。按照其父母或其他法定監(jiān)護人在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所和按照國家規(guī)定參加社會保險年限1年及以上等條件，堅持居住地安排入學(xué)。對父母工作地和居住地分離的入學(xué)對象，采取對接納地給予政府補助的形式，確保所有符合條件的按時入學(xué)。2015年，接受外來務(wù)工人員隨遷子女26.58萬人，占全市義務(wù)段學(xué)生總數(shù)40%以上，其中公辦學(xué)校接納率達82.28%。
三是統(tǒng)籌做好特殊群體子女入學(xué)工作。主要是在甬留學(xué)回國人員隨歸子女、華僑歸僑子女、外籍華人子女、港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學(xué)生）、來（回）甬創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、烈軍屬子女、安置軍人子女等學(xué)齡兒童義務(wù)教育入學(xué)工作。
3.注重創(chuàng)新發(fā)展，有序推進民辦初中招生改革
一是改進招生方式。堅持民辦初中應(yīng)立足當?shù)貙嶋H，合理設(shè)置招生范圍，以不考試為前提，依法依規(guī)自主進行招生。對公辦學(xué)校參與舉辦的民辦初中，明確要求應(yīng)在學(xué)校所在縣（市）區(qū)范圍內(nèi)招生為主，跨區(qū)域在同一個縣（市）區(qū)的招生計劃超過10人以上應(yīng)與生源地教育行政部門商定，如報名人數(shù)超過計劃數(shù)，采取電腦隨機派位與自主招生相結(jié)合的方式進行。
二是納入統(tǒng)一平臺。寧波市教育局設(shè)計開發(fā)報名招生平臺，各�？鐓^(qū)域招生，從計劃發(fā)布，到招生報名，錄取結(jié)果公布，都必須在統(tǒng)一的平臺上進行。
三是加強督促檢查。對民辦學(xué)校擾亂正常招生與教學(xué)秩序的，由學(xué)校主管教育行政部門責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并取消當年給予學(xué)校的政府專項扶持資金。
4.注重公開透明，全面實施義務(wù)教育陽光招生
一是重信息公開。各地教育行政部門和學(xué)校通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
二是重政策延續(xù)。各地義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策如有重大調(diào)整，要進行政策風(fēng)險評估，審慎論證，廣泛征求意見積極穩(wěn)妥處理好調(diào)整前后政策的銜接。各地出臺的招生政策報市教育局備案。
三是重考核評估。將年度招生與學(xué)籍管理工作納入對縣（市）區(qū)人民政府年度教育目標考核和學(xué)校教育綜合督導(dǎo)內(nèi)容。對違規(guī)招生入學(xué)的，由學(xué)校主管教育行政部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政降級、降職直至撤職處分。
二、主要工作
1.保障教育公平，嚴格義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。面對新城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強科學(xué)規(guī)劃，以常住人口為基數(shù)并考慮各學(xué)段生源波動特點，合理配置義務(wù)教育資源。完善與戶籍改革、居住證管理和服務(wù)相適應(yīng)的入學(xué)政策，努力解決符合政策條件的進城務(wù)工人員隨遷子女就地入學(xué)和升學(xué)問題。
2.緩解學(xué)區(qū)壓力，推行共同發(fā)展學(xué)區(qū)。按照地理位置相對就近、辦學(xué)水平相對均衡的實際，將城區(qū)數(shù)所小學(xué)和對口初中組成一個共同發(fā)展學(xué)區(qū)，實施學(xué)區(qū)內(nèi)校長、教師交流。學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)招生視生源分布情況進行統(tǒng)籌，學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)在當年生源較多學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置兩校公共緩沖區(qū)域。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)學(xué)校探索實行片區(qū)化管理。
3.堅持均衡發(fā)展，辦好家門口每一所學(xué)校。通過薄弱學(xué)校委托管理、教師交流、集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化組織等形式，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推進義務(wù)教育階段特色學(xué)校建設(shè)，到2020年形成一批特色學(xué)校。推動縣域內(nèi)校長教師合理交流，擴大優(yōu)質(zhì)示范普通高中報送推薦生名額比例。
4.加強正面引導(dǎo)，主動搶占輿論高地。充分利用各類媒體，及時公布招生政策，并組織專家進行政策解讀，加強正面引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為義務(wù)段招生工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。（寧波市教育局）
