一、2015年義務(wù)教育招生入學(xué)工作總結(jié)
（一）基本情況
2015年，天津市認真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2015〕1號)文件精神，全面做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作。2015年天津市義務(wù)教育招生入學(xué)新生小學(xué)11.1萬人，初中7.8萬人。公辦小學(xué)100%實現(xiàn)免試就近入學(xué)。99%的公辦初中實行免試就近入學(xué)，其中公辦初中95%以上的生源通過就近方式入學(xué)。
（二）相關(guān)政策
小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)，本市戶籍適齡兒童到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)，外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)按照《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號）及配套實施細則，符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校入學(xué)。
初中階段適齡兒童、少年入學(xué)，采取對口直升或填報志愿與隨機派位相結(jié)合的方式，在公辦初中免試就近入學(xué)。初中招生學(xué)區(qū)片劃分按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)、資源搭配基本均衡、地理位置相對就近的原則，強調(diào)了合理控制學(xué)區(qū)規(guī)模，方便學(xué)生就學(xué)的要求，優(yōu)質(zhì)初中納入“多校劃片范圍”，實行劃片招生。
（三）工作舉措
加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實政府責(zé)任。天津市成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市16個區(qū)縣政府及相關(guān)職能部門都建立了義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各負其責(zé)、齊抓共管。
做好頂層設(shè)計，科學(xué)制定天津方案。在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，嚴格履行教育重大決策法定程序，制定了天津方案。全市各區(qū)縣根據(jù)天津方案合理制定了本區(qū)縣實施方案。《實施方案》中對劃分學(xué)區(qū)片，劃定招生范圍、確定入學(xué)對象等均有明確的要求。各區(qū)縣還規(guī)劃了未來的發(fā)展目標(biāo)，繪制了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的“教育地圖”。
加大宣傳力度，詳細解讀政策。市教委連續(xù)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布各區(qū)縣2015年小升初招生政策和促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)舉措。市教委相關(guān)負責(zé)同志接受義務(wù)教育免試就近入學(xué)訪談，詳細解讀初中招生政策。電視臺播放“百姓身邊好學(xué)�！钡膶ｎ}片，請學(xué)生家長參觀學(xué)校。
嚴格招生紀(jì)律，規(guī)范招生程序。全市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校招生不得采取文化測試的方式選拔學(xué)生，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。嚴格控制特長生招生規(guī)模。規(guī)范派位程序。嚴格實行陽光招生。主動接受社會監(jiān)督，強化招生工作的透明度。
保障外來務(wù)工隨遷子女入學(xué)。天津市沒有外來務(wù)工人員自己舉辦的打工子第學(xué)校，符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，其學(xué)籍管理、教育收費、評優(yōu)獎勵、文體活動等，與本市學(xué)生享受同等政策。2015年入學(xué)的隨遷子女學(xué)生數(shù)小學(xué)為22339人，初中13531人，分別占入學(xué)學(xué)生總數(shù)的20%和17%。
面對新學(xué)情，多措并舉、提高教育教學(xué)質(zhì)量。各區(qū)縣普遍加強新生入軌教育和習(xí)慣培養(yǎng)，使學(xué)生盡快適應(yīng)初中生活。通過對學(xué)生進行行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，促進學(xué)生全面發(fā)展。
二、義務(wù)教育招生入學(xué)工作思路
（一）指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）文件精神，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，認真做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作。
（二）工作思路
在繼續(xù)鞏固免試就近入學(xué)工作成果的基礎(chǔ)上，堅持進一步落實各項促進義務(wù)教育發(fā)展均衡舉措，完善免試就近入學(xué)各項制度，實現(xiàn)義務(wù)教育高品質(zhì)均衡發(fā)展。
1.優(yōu)化資源規(guī)劃配置。加強政府統(tǒng)籌，強化區(qū)縣政府實施義務(wù)教育責(zé)任，科學(xué)優(yōu)化教育資源配置，做好規(guī)劃布局。各區(qū)縣要綜合考慮區(qū)域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢、學(xué)齡人口變化，以及人口密度、地理環(huán)境和中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，超前規(guī)劃，留有余地，做好教育資源合理配置，切實保障適齡兒童享有相應(yīng)的公辦學(xué)校學(xué)位。
2.落實均衡發(fā)展舉措。繼續(xù)通過大力推進校長、教師輪崗交流、推進九年一貫制、集團化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、引進高校及社會資源等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋率。借力信息化，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用。逐步縮小全市各區(qū)縣間、城鄉(xiāng)間、校際間的教育差距，推動全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3.提升學(xué)校品質(zhì)，建設(shè)百姓身邊的好學(xué)校。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)本校的實際及學(xué)校的文化特質(zhì)，確立發(fā)展哲學(xué)、制定發(fā)展規(guī)劃、培育特色文化、構(gòu)建課程體系，不斷培植和形成學(xué)校的教育品質(zhì)。同時,積極推進“百姓身邊好學(xué)�！苯ㄔO(shè),激發(fā)基層學(xué)校的自主性和主動性，不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)水平，向社會傳遞“適合的教育才是最好的教育”的辦學(xué)理念，共同營造良好的教育環(huán)境和輿論氛圍
