關(guān)于2017年兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案1】
根據(jù)安順市信訪聯(lián)席辦《關(guān)于做好2017年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》和省、市有關(guān)工作要求，及區(qū)委、區(qū)政府總體安排部署，為切實(shí)做好此期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案：
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹省委書記陳敏爾作出的堅(jiān)決防范重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“五個(gè)堅(jiān)決防范”重要指示，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，堅(jiān)決做好重要重點(diǎn)群體和重要重點(diǎn)人員的排查化解包保穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決不能發(fā)生”的目標(biāo)，即：絕不能發(fā)生信訪群眾到會(huì)場(chǎng)和代表駐地滋擾生事、絕不能發(fā)生信訪群眾攔堵領(lǐng)導(dǎo)和代表(委員)、絕不能發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性事件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
三、時(shí)間安排
2017年1月18日至2月1日。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化接訪下訪制度。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來訪要做到隨到隨訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對(duì)能夠立即解決的信訪事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)給予解決;對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，根據(jù)信訪事項(xiàng)的內(nèi)容，拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。
2、加強(qiáng)排查，強(qiáng)化源頭化解。各學(xué)校積極配合局機(jī)關(guān)深入開展“橫向到邊，縱向到底”的拉網(wǎng)式排查，不留一點(diǎn)空白、不漏一戶、不漏一人，對(duì)排查到的情況要全部納入“三個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬管理體系機(jī)制”，將問題化解在本范圍內(nèi)，做到無人員越級(jí)上訪和無群體性突發(fā)事件。
3、堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，整合工作力量，推進(jìn)教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決做到“六個(gè)零”即進(jìn)京零非訪、因信訪問題引發(fā)極端事件零存在、大規(guī)模群體性事件零出現(xiàn)、群體性進(jìn)京訪零發(fā)生、機(jī)關(guān)信訪維穩(wěn)工作零失誤、網(wǎng)絡(luò)新聞社會(huì)媒體零炒作;和“六個(gè)堅(jiān)決防止”即：堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
4、加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行“零報(bào)告”制度。從1月18日至2月1日，實(shí)行一天一報(bào)告。值班人員在每日下午15:00前，需將情況上報(bào)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報(bào)。要做到急事急報(bào)、大事快報(bào)，對(duì)重要預(yù)警信息要認(rèn)真核查，及時(shí)報(bào)告并妥善處理，堅(jiān)決防止信息瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)行為的發(fā)生。聯(lián)系電話：0851-33251，0851-24。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。結(jié)合實(shí)際制定值班制度，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止處理問題簡(jiǎn)單化、不作為、亂作為的情況發(fā)生。要確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，如因脫崗或關(guān)閉手機(jī)造成工作失誤，將嚴(yán)格按照《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《中共西秀區(qū)委辦公室西秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)實(shí)行信訪工作“一票否決制”的通知》等文件精神，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
【關(guān)于2017年兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案2】
為切實(shí)做好我市全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施
嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究�！皟蓵�(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
