社區(qū)全國(guó)扶貧日工作方案策劃
10月17日，中國(guó)扶貧日即將來(lái)臨，讓我們一起弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、人心向善的傳統(tǒng)美德。下面是小編整理的扶貧日工作方案，歡迎閱讀!
扶貧日工作方案(一)
一、扶貧工作的指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以鄧-小-平理論和江-澤-民"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧工作的指示精神，緊緊圍繞《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》提出的20xx年我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)總的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好對(duì)兩縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助解決面臨的困難，推動(dòng)兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我部扶貧開(kāi)發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧開(kāi)發(fā)取得實(shí)效;公安部成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);扶貧發(fā)工作辦公室具體承擔(dān)扶貧日常工作，組織調(diào)研;制定扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，組織落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)和措施等。
三、扶貧工作主要任務(wù)和工作重點(diǎn):
(一)幫助兩縣搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)，深化"三個(gè)代表》重要思想的學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐。組織兩縣學(xué)習(xí)考察黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，推動(dòng)兩縣黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，使兩縣干部和群眾解放思想，更新觀念，克服等、靠、要思想，增強(qiáng)信心自力更生，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和科教扶貧方針。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧工作政策，把解決貧困人口的溫飽問(wèn)題作為我部扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，加大對(duì)貧困村、貧困戶的扶持力度，幫助他們因地制宜地選擇好種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)目提高農(nóng)民收入。堅(jiān)持科教興國(guó)、把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，大力支持兩縣科技和教育事業(yè)。具體項(xiàng)目:
1、為兩縣共打200口抗旱井，每口1000元、澆地30畝，共需資金20萬(wàn)元。由天津消防科學(xué)研究所出資10萬(wàn)元，第二研究所出資5萬(wàn)元，金盾影視%文化中心出資5萬(wàn)元。
2、為兩縣共打4口飲水井，每口10萬(wàn)元，共需資金40萬(wàn)元。由警務(wù)保障企業(yè)辦出資20萬(wàn)元，人民公安報(bào)社出資10萬(wàn)元，無(wú)錫交通管理科學(xué)研究所出資10萬(wàn)元。
3、為泰來(lái)縣百戶貧困戶援助100群羊，每群5只絨山羊，每只300元，共需資金15萬(wàn)元。由第三研究所出資15萬(wàn)元。
4、為泰來(lái)縣百戶貧困戶援助100頭架子黃牛育肥，每頭1000元，共需資金10萬(wàn)元。由上海消防科學(xué)研究所出資10萬(wàn)元。認(rèn)為泰來(lái)縣援建一所希望小學(xué)，共需資金20萬(wàn)元。由第一研究所出資90萬(wàn)元。
6、為杜蒙縣援建2個(gè)收奶站，每個(gè)10萬(wàn)元，共鑄資金20萬(wàn)元。由沈陽(yáng)消防科學(xué)研究所出資1o萬(wàn)元;四川消防科學(xué)研究所出資10萬(wàn)元。
7、在兩縣扶助200名輟學(xué)兒童;每名每年200(學(xué)雜費(fèi))直到小學(xué)畢業(yè)，每年共需資金4萬(wàn)元。由機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、扶貧辦組織-次助學(xué)捐款。
(三)協(xié)助兩縣做好吸引人才和招商引資工作;發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，組織兩縣有關(guān)人員前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，尋求先進(jìn)技術(shù)私人水，尋求合作伙伴;贏得發(fā)達(dá)她區(qū)的支援和幫助。拓寬勞務(wù)市場(chǎng)，疏通商品流通渠道，直接聯(lián)系全國(guó)大市場(chǎng);推動(dòng)兩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。廣開(kāi)發(fā)兩縣畜牧、養(yǎng)殖、漁業(yè)資源。打通兩縣皮毛、中草藥的外銷途徑。
(四)由于兩縣財(cái)政困難，公安局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;為支持兩縣公安局加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高快速反應(yīng)解力，提高辦案永平;緩解由于財(cái)政問(wèn)短帶來(lái)的工作困難。20xx年由裝備財(cái)務(wù)局出資40萬(wàn)元，為兩縣公安局配備部分裝備。
(五)根據(jù)國(guó)家教委有關(guān)規(guī)定，兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)需要開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)教學(xué)，建立計(jì)算機(jī)教學(xué)室。由裝財(cái)局國(guó)資處從我部機(jī)關(guān)淘汰回收的計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)中挑選60臺(tái)計(jì)算機(jī)(含打印機(jī))、4臺(tái)復(fù)印機(jī)，修復(fù)后支援兩縣。
扶貧日工作方案(二)
2015年10月17日是我國(guó)第二個(gè)“扶貧日”。組織開(kāi)展好“扶貧日”系列活動(dòng)，對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕xx號(hào))、《國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年扶貧日活動(dòng)方案》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦xx省全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案的通知》(皖政辦明電〔2015〕xx號(hào))、《xx省扶貧辦關(guān)于切實(shí)做好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和扶貧認(rèn)捐工作的通知》(xx扶辦〔2015〕xx號(hào))和六安市委宣傳部、市扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)“扶貧日”宣傳工作方案〉的通知》(xx扶辦明電〔2015〕xx號(hào))精神，現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署和扶貧開(kāi)發(fā)工作戰(zhàn)略思想，生動(dòng)展示縣委、縣政府為消除貧困所做的不懈努力，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作，營(yíng)造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好環(huán)境，為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，著力推進(jìn)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組組織實(shí)施全縣性重要活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直各部門結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)�？h級(jí)層面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位層面的活動(dòng)相互補(bǔ)充、相互配合、形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展“扶貧日”宣傳周活動(dòng)。
今年10月11―17日作為“扶貧日”的集中宣傳周，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)包村扶貧單位，圍繞精準(zhǔn)扶貧、光伏扶貧、單位包村、干部包戶、駐村幫扶等多個(gè)主題開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
1.電視宣傳。按照六扶辦明電〔2015〕xx號(hào)要求，圍繞宣傳主題，制作一集電視專題片，于10月17日前送交市電視臺(tái)審核，由市電視臺(tái)統(tǒng)籌安排播放。
2.報(bào)紙宣傳。按照六扶辦明電〔2015〕xx號(hào)要求，全國(guó)“扶貧日”宣傳周期間，縣扶貧辦負(fù)責(zé)組稿報(bào)市扶貧辦和《皖西日?qǐng)?bào)》，由市里統(tǒng)一安排在《皖西日?qǐng)?bào)》設(shè)宣傳專版，宣傳和展示近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的成果。
3.媒體宣傳。全國(guó)“扶貧日”宣傳周期間，縣政府網(wǎng)站和xx新聞網(wǎng)等縣內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體集中宣傳各級(jí)各部門扶貧工作及“扶貧日”活動(dòng)。
4.社會(huì)宣傳。全國(guó)“扶貧日”宣傳周期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹(shù)廣告牌、舉辦廣場(chǎng)宣傳、扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、組織義演、演講、知識(shí)競(jìng)賽等各具特色的活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與。
5.公益宣傳。由中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司等三家通信運(yùn)營(yíng)商和縣氣象局等縣內(nèi)有自主發(fā)布信息平臺(tái)的相關(guān)單位，免費(fèi)向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信(宣傳標(biāo)語(yǔ)詳見(jiàn)附件1)。
此項(xiàng)工作由縣委宣傳部和縣扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
(二)積極做好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作。
全縣90個(gè)建檔立卡貧困村的扶貧項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、雨露計(jì)劃類、光伏扶貧類)，已于9月30日前，由縣扶貧辦在xx縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公布，全縣各包村幫扶單位要積極認(rèn)領(lǐng)所包貧困村的扶貧項(xiàng)目。
1.各級(jí)幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，以及縣外認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目的單位或個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目均直接向縣扶貧辦認(rèn)領(lǐng)。
2.認(rèn)領(lǐng)單位和認(rèn)領(lǐng)人可以一次認(rèn)領(lǐng)多個(gè)項(xiàng)目，也可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目的一部分。
3.對(duì)認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目可由認(rèn)領(lǐng)者自建，也可以出資的形式由貧困村等建設(shè)。
認(rèn)領(lǐng)單位和個(gè)人填寫(xiě)《貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單》(見(jiàn)附件2)，以郵寄、傳真或電子郵件方式發(fā)至縣扶貧辦，單位認(rèn)領(lǐng)須在認(rèn)領(lǐng)單上加蓋單位公章，認(rèn)領(lǐng)單于10月12日前送縣扶貧辦項(xiàng)目股(聯(lián)系人：薛xx，電話xx)。
此項(xiàng)工作由縣扶貧辦負(fù)責(zé)。
(三)認(rèn)真組織好“扶貧日”認(rèn)捐活動(dòng)。
各級(jí)、各部門要認(rèn)真組織，積極倡議干部職工參與“扶貧日”認(rèn)捐活動(dòng)，為貧困地區(qū)獻(xiàn)上一份愛(ài)心�？h級(jí)層面“扶貧日”認(rèn)捐活動(dòng)安排方案為：
縣直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)包村扶貧單位統(tǒng)一將捐款數(shù)額上報(bào)縣扶貧辦，由縣扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)(聯(lián)系人：xx)，各單位的捐款自行保管并直接用于包村幫扶的貧困村。
民營(yíng)企業(yè)將捐款數(shù)額報(bào)縣工商聯(lián)，由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。此類捐款屬于定向的，可直接匯往被捐對(duì)象，也可統(tǒng)一交縣工商聯(lián)保存(聯(lián)系人：xx)。
此項(xiàng)工作由縣扶貧辦、縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。
(四)組織收看全國(guó)“扶貧日”電視電話會(huì)議。
10月17日“扶貧日”當(dāng)天，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人，收聽(tīng)收看第二個(gè)全國(guó)“扶貧日”電視電話會(huì)議，聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)報(bào)告。
此項(xiàng)工作由縣扶貧辦與中國(guó)電信xx分公司負(fù)責(zé)。
(五)舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果圖片展。
縣里在全國(guó)“扶貧日”宣傳周期間，舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果圖片展，宣傳和展示近年來(lái)我縣各地精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的成果。
此項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭、縣扶貧辦配合。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與前期準(zhǔn)備
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。各成員單位要積極支持配合，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主動(dòng)參與，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，積極推進(jìn)“扶貧日”活動(dòng)規(guī)范化、制度化、法制化，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效。
2.廣泛組織動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)包村扶貧單位，要按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》(xx政辦〔2015〕xx號(hào))要求，參照本方案并結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位活動(dòng)方案。注重面向全社會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過(guò)多種形式廣泛參與。
3.規(guī)范活動(dòng)管理。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)和各類資金的管理，杜絕假扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，確保安全高效。對(duì)外公告“扶貧日”活動(dòng)信息，公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，增強(qiáng)活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
4.加大宣傳力度。加強(qiáng)宣傳策劃，采取多種形式開(kāi)展“扶貧日”前期宣傳報(bào)道�；顒�(dòng)期間，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、xx網(wǎng)站等要加大力度宣傳“扶貧日”活動(dòng)。縣扶貧辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各單位要主動(dòng)做好本單位、本部門“扶貧日”活動(dòng)宣傳工作，并及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)縣扶貧辦。郵箱xx。
扶貧日工作方案(三)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)的組織管理和工作指導(dǎo)，確保老區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，根據(jù)省政府《關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：在規(guī)劃區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個(gè)行政村集中連片貧困區(qū)域，以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過(guò)三年努力，幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。
具體目標(biāo)：到20xx年底，區(qū)內(nèi)45個(gè)行政村、313個(gè)社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實(shí)現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標(biāo)。
戶“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;③有安全衛(wèi)生的飲用水;④有沼氣池(或節(jié)能灶);⑤有1畝以上的經(jīng)濟(jì)林果園;⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;⑦有一個(gè)科技明白人。
村“七有”，即：①有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的進(jìn)村硬化公路;②有標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)活動(dòng)室，衛(wèi)生室;③有通訊設(shè)施;④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì);⑤有一個(gè)以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè);⑥現(xiàn)有村小學(xué)達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn);⑦有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里;新建社道57公里，整治社道69公里。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則，打機(jī)壓井1650口、新修集中供水點(diǎn)l56處，鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫(kù)5座，興建10個(gè)村的集雨節(jié)灌工程，全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。
3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地xx0畝，增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際需要分步實(shí)施，完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展，廣播電視節(jié)目信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無(wú)線通信。
(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材xx畝，茶葉30000畝。
2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)升級(jí)換代，扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)。
3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)xx0人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。
4、幫助解決貸款難問(wèn)題。安排貼息資金38萬(wàn)元，新建45個(gè)扶貧互助社，支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。
(三)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
1、解決上學(xué)難問(wèn)題。抓好中小學(xué)危房改造，改建村小20所、6000平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備2200臺(tái)(套)。
2、解決看病難問(wèn)題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達(dá)到國(guó)家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、人員配套標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備40臺(tái)(件)，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。
3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)室和農(nóng)家書(shū)屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。
4、加大社會(huì)保障力度。新建敬老院4個(gè)，對(duì)烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動(dòng)室15個(gè)、900平方米，改建20個(gè)、1200平方米，確保每個(gè)行政村都有辦公場(chǎng)所和村衛(wèi)生站用房。
(四)改善農(nóng)戶生活環(huán)境
將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國(guó)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來(lái)、建院壩xx戶、新建沼氣池14372口，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。
20xx年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施38個(gè)子項(xiàng)目�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里;打機(jī)壓井330口，新修集中供水點(diǎn)30處，鋪設(shè)供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)1座，興建2個(gè)村的集雨節(jié)灌工程;整理土地4000畝;完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里;改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜xx畝，中藥材400畝，茶葉6000畝;扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè);組建9個(gè)扶貧互助社;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人次;建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)1個(gè)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務(wù)活動(dòng)室4個(gè)240平方米，改建5個(gè)300平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備450臺(tái)(套);購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備24臺(tái)(件)，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。
三、資金管理
項(xiàng)目資金總投資44366.5萬(wàn)元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬(wàn)元，占34%;產(chǎn)業(yè)培育18176萬(wàn)元，占41%;社會(huì)事業(yè)建設(shè)4056萬(wàn)元，占9.1%;農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬(wàn)元，占l5.9%。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下，采取項(xiàng)目統(tǒng)籌整合、資金拼盤(pán)投入，一次規(guī)劃、分年實(shí)施的方式，堅(jiān)持項(xiàng)目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮綜合效益。重點(diǎn)是實(shí)行“七項(xiàng)制度”：
(一)實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施;明確縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。
(二)實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由縣(區(qū))統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，由各項(xiàng)目主管部門嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。
(三)實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)項(xiàng)目資金的分配和使用進(jìn)行公告、公示;在項(xiàng)目實(shí)施地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行張榜公布;對(duì)農(nóng)戶的實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)助實(shí)行直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(四)實(shí)行項(xiàng)目資金管理專賬核算制。各部門要嚴(yán)格按照中央、省有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、專賬核算、封閉運(yùn)行，努力提高資金使用效益。
(五)實(shí)行項(xiàng)目資金管理報(bào)賬制。項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制，做到資金安排到項(xiàng)目、日常管理到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥資金，確保資金及時(shí)足額到位。對(duì)投資大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，要按照招投標(biāo)法實(shí)行招投標(biāo);對(duì)需要政府采購(gòu)的物資，要按照采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
(六)實(shí)行項(xiàng)目資金管理審計(jì)制。每一單項(xiàng)工程完工后，審計(jì)部門及時(shí)會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項(xiàng)目資金，建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(七)實(shí)行項(xiàng)目資金檢查驗(yàn)收制。年度計(jì)劃完成后，縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。對(duì)擅自改變資金項(xiàng)目實(shí)施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項(xiàng)目實(shí)施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的，要給予通報(bào)，限期整改。
四、工作責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市扶貧辦，負(fù)責(zé)連片扶貧開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個(gè)縣(區(qū))成立連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)分年度項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報(bào)賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)實(shí)施力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對(duì)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況抽查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，掛牌通報(bào)，逗硬獎(jiǎng)懲。
(二)加強(qiáng)資金籌措。一是各級(jí)有關(guān)部門有項(xiàng)目投入的，納入項(xiàng)目投資計(jì)劃，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無(wú)行業(yè)主管部門對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))配套，拓展資金來(lái)源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持，積極參與連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過(guò)農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實(shí)改變貧困落后面貌。
(三)加強(qiáng)部門幫扶。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要按《規(guī)劃》要求，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，相互配合、相互協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)。畜牧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、農(nóng)機(jī)等職能部門要抽派技術(shù)骨干進(jìn)村入戶，抓好項(xiàng)目技術(shù)服務(wù);強(qiáng)化技術(shù)支撐，聘請(qǐng)高等院校、科研單位等專家教授組成技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)培訓(xùn);著力構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教的方式，大力培育本土人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)加強(qiáng)信息反饋。為準(zhǔn)確把握和加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度，連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行一月一專報(bào)制度。巴州區(qū)、通江縣要將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況、部門幫扶情況等內(nèi)容在每月底專報(bào)市扶貧辦，由市扶貧辦匯總后統(tǒng)一報(bào)省委、省政府，市委、市政府和省級(jí)有關(guān)部門。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)要隨時(shí)反饋，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
