福建省發(fā)布實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧工作方案
日前，省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)我省實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，以進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。
方案以23個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，確定的目標(biāo)是：到2017年，各縣(市、區(qū))全面通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國家評估認(rèn)定;到2020年，23個(gè)重點(diǎn)縣教育基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，高考本一批錄取比例不低于全省平均水平;建立起完善的各級各類學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。
經(jīng)費(fèi)支持方面，2016-2020年，省級財(cái)政分年度安排教育專項(xiàng)資金，切塊下達(dá)23個(gè)重點(diǎn)縣，5年內(nèi)每縣2000萬元，用于支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、特殊教育和中職教育發(fā)展。2016-2020年，省財(cái)政給予武夷學(xué)院、三明學(xué)院、龍巖學(xué)院、寧德師范學(xué)院每年1000萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
方案鼓勵職業(yè)學(xué)校在貧困地區(qū)開展訂單定向培訓(xùn)。探索在部分中職院校針對建檔立卡貧困子女單獨(dú)招生，確保他們能掌握一門致富技能。
高等學(xué)校招生將繼續(xù)向23縣傾斜。支持23個(gè)重點(diǎn)縣緊缺人才定向培養(yǎng)，實(shí)施省屬本科高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，確保23個(gè)重點(diǎn)縣本一批錄取比例不低于全省平均水平。
方案首次在全省范圍內(nèi)對學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各階段教育，從招生、入學(xué)、就業(yè)各過程，提出多元扶持和資助政策，確保貧困家庭學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。除已全面免費(fèi)的義務(wù)教育階段外，對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按最高檔助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助;高中階段秋季學(xué)期開始，對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生等免除學(xué)雜費(fèi)，并享受最高檔國家助學(xué)金的資助。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生也可獲每生每年2000元國家助學(xué)金。
邁出智力扶貧的鏗鏘步伐 安遠(yuǎn)縣打好教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)
貧困是物質(zhì)的貧乏，但歸根結(jié)底還是知識的缺乏。
陽春三月，記者穿行于安遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和村小學(xué)那明亮的教室、嶄新的桌椅、齊全的實(shí)驗(yàn)器材、現(xiàn)代化的電子閱覽室、干凈整潔的食堂，向人們證實(shí)了安遠(yuǎn)人扶貧先扶智的視野以及徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的決心。
扶貧先扶智，這一精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新性攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在安遠(yuǎn)這個(gè)全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣傾力推進(jìn)。
讓貧困家庭孩子不僅能上學(xué)，而且上好學(xué)
在安遠(yuǎn)縣，“農(nóng)村最好的房子在學(xué)校，最好的環(huán)境在校園”的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)。
走進(jìn)新龍鄉(xiāng)里田小學(xué)，鋪就塑膠的大操場、紅花綠樹掩映中的校園……在新龍鄉(xiāng)幾所小學(xué)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”多年的里田小學(xué)教師謝宇，見證了新龍鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)9個(gè)村小學(xué)的蛻變：“去年，鄉(xiāng)里籌措資金160萬元，全面啟動了塑膠操場鋪設(shè)和校舍改建、維修工程，9個(gè)村小學(xué)的校舍和課外活動場地?zé)ㄈ灰恍��！?/p>
縣委、縣政府教育精準(zhǔn)扶貧的思路很明確：構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，通過教育精準(zhǔn)扶貧，提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。為讓貧困家庭孩子不僅能上學(xué)，而且上好學(xué)，安遠(yuǎn)大力改善貧困村學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施條件。去年，縣鄉(xiāng)投入資金4460.52萬元，全面完成了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣所有村小、教學(xué)點(diǎn)平房和磚木結(jié)構(gòu)校舍已全部拆舊建新。
提起重點(diǎn)在投入，安遠(yuǎn)干部群眾總是津津樂道兩件事：近年來，該縣在教育園區(qū)投資4900萬元，新建了寄宿九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校，解決農(nóng)民工進(jìn)城子女入學(xué)難;全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園已全部竣工并投入使用。今年，每個(gè)貧困村將興建一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園;全縣村完小以上學(xué)校將全部建成校園網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)“班班通”。
補(bǔ)齊精準(zhǔn)扶貧短板的核心在于實(shí)施貧困生職業(yè)教育扶貧�？h職教中心大力發(fā)展服務(wù)安遠(yuǎn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)教育，縣里還通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。去年，該縣通過實(shí)施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼，對初、高中畢業(yè)未能升學(xué)學(xué)生開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn), 切實(shí)提升他們的職業(yè)技能。
扶貧檔案精準(zhǔn)到戶到學(xué)生，不讓一個(gè)貧困生因貧失學(xué)
采訪中，安遠(yuǎn)縣委常委、宣傳部部長潘少平向記者傾談所思：“安遠(yuǎn)要實(shí)現(xiàn)真正脫貧、全面小康，關(guān)鍵就要在教育精細(xì)管理這條線上下功夫，真正做到不讓一個(gè)貧困生因貧失學(xué)，才能提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力。”
認(rèn)識是一回事，真正要做到卻要下大力氣�？h教育部門建立了全縣教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，把信息采集作為基礎(chǔ)性、重點(diǎn)性工作來抓，將精細(xì)管理精準(zhǔn)到戶到學(xué)生。
打開該縣教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，扶貧對象、扶貧措施、績效考核、學(xué)生家庭信息、所屬學(xué)段、教育類型、是否為貧困家庭學(xué)生、貧困原因、享受優(yōu)惠政策等信息盡收眼底。據(jù)了解，縣教育部門建立了精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，對全縣貧困家庭中正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，建立資助檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，對因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的貧困戶子女需新增入冊的，及時(shí)納入扶貧補(bǔ)助范圍。目前，全縣1900個(gè)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的貧困戶子女全部納入了扶貧補(bǔ)助范圍。
“沒有政府的好政策，我孩子就念不起書。我們?nèi)抑孕母兄x黨啊!”孔田鎮(zhèn)上寨村村民郭朋娣感激地說。去年6月份，郭朋娣因治病欠下了10多萬元的外債，讓本來一貧如洗的家庭雪上加霜，剛剛初中畢業(yè)的兒子李明面臨著輟學(xué)的窘境。駐村扶貧工作隊(duì)獲悉后，立即到有關(guān)部門幫郭朋娣落實(shí)了貧困戶子女“一免六補(bǔ)”的特惠政策，郭朋娣不用為兒子?xùn)|拼西湊地借學(xué)費(fèi)了。去年9月1日，李明如愿到安遠(yuǎn)縣職業(yè)學(xué)校就讀了。記者了解到，縣里對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，對普通高中教育階段、中等職業(yè)教育階段、高等教育階段的貧困家庭學(xué)生，分別給予入學(xué)資助、免除學(xué)費(fèi)、一次性安排入學(xué)政府資助金等，堅(jiān)決做到不讓一個(gè)貧困生因貧失學(xué)。
