醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇1
為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪保險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)禍喪失，依據(jù)防洪等有關(guān)劃定，聯(lián)合轄區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接收黨工委、辦事處對(duì)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織實(shí)行抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動(dòng)。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)步隊(duì)組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)系信號(hào)（嗚鑼），一遇險(xiǎn)情即時(shí)組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛；小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛；劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛；西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛；產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
（一）防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
（二）防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
當(dāng)河道水位瀕臨保障水位，水庫(kù)水位靠近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О�，參加汛情�?huì)商和重大問題研討，并報(bào)指揮長(zhǎng)決議。
（三）防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問題，檢討督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項(xiàng)度汛辦法的落實(shí)。依照辦事處防汛指揮部的請(qǐng)求按時(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)。及時(shí)控制汛情，領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出安排，與社區(qū)獨(dú)特組織指揮群眾加入抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)定貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。
指點(diǎn)各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開展救災(zāi)工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)固。
四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備
（一）水庫(kù)防汛
洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)2012年汛期限度水位表》把持運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實(shí)防汛義務(wù)制，要增強(qiáng)管護(hù)，親密留神其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)（手搖報(bào)警器和鳴鑼），一遇險(xiǎn)情，立刻組織群眾按照計(jì)劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾性命安全。
（二）河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因?yàn)樾泻闃?biāo)準(zhǔn)偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇2
一、編制目的
望江縣位于安徽省南部，長(zhǎng)江北岸，皖、鄂、贛三省交界處，境內(nèi)河湖網(wǎng)布，泊湖、武昌湖、嵐桿湖、焦賽湖從華陽河引入長(zhǎng)江，是洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。為進(jìn)一步規(guī)范和做好我縣救災(zāi)防病工作，有效預(yù)防和及時(shí)控制洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發(fā)生和蔓延，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《望江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于縣境內(nèi)因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致的疾病發(fā)生、流行的預(yù)防控制和應(yīng)急處置，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染及人員傷亡的衛(wèi)生應(yīng)急處理。洪澇災(zāi)害及其衍生災(zāi)害引發(fā)的有毒有害化學(xué)物品泄漏事件、核和輻射事故事件，按照相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
四、工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；
條塊結(jié)合，以塊為主；部門協(xié)作，明確職責(zé)；
依法規(guī)范，及時(shí)響應(yīng)；社會(huì)動(dòng)員，依靠群眾。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：徐應(yīng)根
副組長(zhǎng)：檀節(jié)喬石茂林周翠生龍非池
成 員：郝三虎張智勇趙敬友李結(jié)才王 進(jìn)
趙 紅 王 昊徐曉勝趙 明荀安紅吳曉斌
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)洪澇災(zāi)害事件的級(jí)別或事件發(fā)生態(tài)勢(shì)、洪澇災(zāi)害事件的性質(zhì)及應(yīng)急處理的需要，確定各專業(yè)組成員構(gòu)成，部署應(yīng)急處置工作。中心各科室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮下,做好洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急工作。
(二)應(yīng)急處置專業(yè)組
1、信息綜合組：
組 長(zhǎng)檀節(jié)喬
成 員徐曉勝 李結(jié)才
負(fù)責(zé)收集各專業(yè)組的信息，進(jìn)行綜合分析、報(bào)告，包括對(duì)縣內(nèi)洪澇災(zāi)害事件的動(dòng)態(tài)、采取的措施、預(yù)測(cè)事件變化的趨勢(shì)，各專業(yè)組工作動(dòng)態(tài)等。
2、疫情報(bào)告組
組 長(zhǎng)：李結(jié)才
成 員：徐燕飛
負(fù)責(zé)及時(shí)向縣衛(wèi)生局和市疾控中心報(bào)告洪澇災(zāi)害事件信息；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作；負(fù)責(zé)每日對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告洪澇災(zāi)害事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證我縣與省、市疾控機(jī)構(gòu)以及國(guó)家疾控中心之間傳染病疫情及洪澇災(zāi)害事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)暢通。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組 長(zhǎng)：檀節(jié)喬
成 員：郝三虎 趙敬友 徐曉勝 李結(jié)才
王 進(jìn) 嚴(yán)良和 楊 坤 卞貫寶
負(fù)責(zé)對(duì)洪澇災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本的采集、環(huán)境消毒等工作，查明洪澇災(zāi)害事件發(fā)生原因、傳播途徑，及時(shí)采取有效措施，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、檢驗(yàn)組
組 長(zhǎng)：石茂林
成 員：王 昊 仇厚芳 束金城
負(fù)責(zé)采樣用品的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作，查找病原體、中毒物質(zhì)或其他致病源。及時(shí)準(zhǔn)備好采樣器械、試劑等趕往現(xiàn)場(chǎng)，采集洪澇災(zāi)害事件中的標(biāo)本，開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，必要時(shí)將采集的標(biāo)本送上級(jí)疾控中心檢測(cè)。
5、消毒殺蟲組
組 長(zhǎng)：周翠生
成 員：趙 明 夏立峰
保護(hù)水源和飲水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生消毒。洪水退到哪里，環(huán)境清理和消毒做到哪里，對(duì)受淹的房屋、公共場(chǎng)所分類作好衛(wèi)生消毒工作。做好消毒劑的集中供應(yīng)、配制和分發(fā)，進(jìn)行消毒常識(shí)宣傳，組織并指導(dǎo)群眾實(shí)施消毒措施。
6、后勤保障組
組 長(zhǎng)：龍非池
成 員：荀安紅 趙紅 吳曉斌 徐金龍
主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害事件控制所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場(chǎng)工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作，提供運(yùn)輸工具保障，以適應(yīng)事件處置的需要。
7、宣傳教育組
組 長(zhǎng)：張智勇
成 員：謝 琎 韓小梅
負(fù)責(zé)做好宣傳工作，有針對(duì)性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，開展心理危機(jī)干預(yù)，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待洪澇災(zāi)害事件，消除公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以利于事件的控制；適時(shí)編制防治工作簡(jiǎn)報(bào)，宣傳洪澇災(zāi)害事件防治工作動(dòng)態(tài)。
六、分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生洪澇災(zāi)害事件時(shí)，按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情等相關(guān)信息，將救災(zāi)防病工作分為常態(tài)、預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。
(一)常態(tài)
全縣未發(fā)生洪澇災(zāi)害，但在每年汛期到來之前或根據(jù)氣象等部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，進(jìn)入常態(tài)管理。主要做好以下工作：
1、保持應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建制
各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍分別由中心從事流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的專業(yè)人員組成，保持人員穩(wěn)定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
2、做好洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作
落實(shí)救災(zāi)防病和應(yīng)急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測(cè)試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和通訊設(shè)備、交通工具等應(yīng)急物資。
做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的消殺消毒、應(yīng)急接種疫苗等各項(xiàng)防病準(zhǔn)備工作。接到相關(guān)部門的預(yù)警后，做好衛(wèi)生資源的保護(hù)、儲(chǔ)備救災(zāi)物資和衛(wèi)生人員防護(hù)，盡力保障疾控機(jī)構(gòu)在災(zāi)害期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)預(yù)警狀態(tài)
發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，法定傳染病和食物中毒報(bào)告人數(shù)與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡時(shí)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下主要做好以下工作：
1、加強(qiáng)消殺、消毒工作
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，立即調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)開展環(huán)境衛(wèi)生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)和消毒工作。
2、加強(qiáng)相關(guān)信息的收集、報(bào)告和通報(bào)
加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解相關(guān)災(zāi)情信息；建立與民政部門的溝通機(jī)制，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，恢復(fù)和重建疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；啟動(dòng)疾病監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》（試行）等的規(guī)定，及時(shí)通過“國(guó)家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，并應(yīng)及時(shí)將衛(wèi)生應(yīng)急工作情況以書面形式報(bào)告縣衛(wèi)生局；網(wǎng)絡(luò)遭到破壞或沒有條件的地方應(yīng)利用傳真、電話等方式迅速報(bào)告。
3、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾、急性眼結(jié)膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監(jiān)測(cè)的疾病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。縣疾控中心要根據(jù)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果及時(shí)做出預(yù)警范圍和預(yù)警病種，并上報(bào)縣衛(wèi)生局。
4、開展衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識(shí)
大力開展健康教育，充分利用報(bào)刊、手機(jī)、電視等新聞媒體普及衛(wèi)生防病知識(shí)，促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)傳染病和食物中毒的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
5、積極開展防范工作
嚴(yán)格控制群體性聚餐，加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥等化學(xué)毒品的管理，防止各類中毒事件的發(fā)生；根據(jù)實(shí)際情況，采取預(yù)防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
(三)應(yīng)急狀態(tài)
1、災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)洪澇災(zāi)害危害程度、波及范圍、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生場(chǎng)所等因素，并參照《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，將洪澇災(zāi)害劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，應(yīng)對(duì)災(zāi)害的分級(jí)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(Ⅳ級(jí))一般洪澇災(zāi)害 洪澇災(zāi)害以及衍生的小范圍地質(zhì)災(zāi)害在我縣內(nèi)發(fā)生，洪水上漲，低洼街道、地震災(zāi)區(qū)集中安置點(diǎn)大面積積水；出現(xiàn)傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例；防洪指揮部認(rèn)定的一般洪澇災(zāi)害。
(Ⅲ級(jí))較重洪澇災(zāi)害 洪澇災(zāi)害以及衍生的小范地質(zhì)災(zāi)害在我縣內(nèi)發(fā)生，洪水上漲，街道大面積積水；傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例；防洪指揮部認(rèn)定的較重洪澇災(zāi)害。
(Ⅱ級(jí))嚴(yán)重洪澇災(zāi)害洪澇 災(zāi)害以及衍生的多處地質(zhì)災(zāi)害在我縣及主城區(qū)街道大面積積水，傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例；防洪指揮部認(rèn)定的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
(I級(jí))特別嚴(yán)重洪澇災(zāi)害 洪澇災(zāi)害以及衍生的地質(zhì)災(zāi)害在我市縣及主城區(qū)街道大面積被淹，傷亡100人以上，且危重人員多；防洪指揮部認(rèn)定的特別嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
2、分級(jí)響應(yīng)
洪澇災(zāi)害在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生，立即啟動(dòng)本預(yù)案。受災(zāi)所在地上報(bào)縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，作出分級(jí)的初步判斷，根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度作出分級(jí)響應(yīng)。
(Ⅳ級(jí))一般洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)
一般洪澇災(zāi)害由縣衛(wèi)生局組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行綜合評(píng)估，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救工作，并按照規(guī)定向縣人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。并提出下一步疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育的建議。
(Ⅲ級(jí))較重洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)
如果初步判斷為較重洪澇災(zāi)害，由縣衛(wèi)生局迅速組織縣衛(wèi)生醫(yī)療急救隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救工作，并組織專家調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估。組織專家和專業(yè)人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)醫(yī)療救援、疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育工作。
(Ⅱ級(jí))嚴(yán)重、(Ⅰ級(jí))特別嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)
如果初步判斷為嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。迅速在全縣范圍內(nèi)組織醫(yī)療急救隊(duì)伍，分區(qū)域開展醫(yī)療急救，同時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生行政部門。
組織疾病控制專家制定災(zāi)后疾病預(yù)防措施，同時(shí)向政府防洪指揮部提出災(zāi)后防病工作計(jì)劃。組織執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，組織相關(guān)媒體開展健康教育工作。組織災(zāi)后防病工作。
3、信息共享和處理
①防洪報(bào)告
洪災(zāi)發(fā)生后，必須按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作程序》及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送信息。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員為責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人。洪災(zāi)發(fā)生地應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。報(bào)告方式包括口頭報(bào)告、電話或傳真報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情、人員傷亡情況、疫情、食物中毒、飲用水污染狀況、醫(yī)療需求等。報(bào)告分首次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。
②疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。乙、丙類傳染病24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。各醫(yī)療單位每日?qǐng)?bào)告有無災(zāi)后疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站要收集轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)戶數(shù)、人數(shù)、受災(zāi)房屋數(shù)及面積，受災(zāi)水井?dāng)?shù)，每日消毒匯總情況等數(shù)據(jù)，每日?qǐng)?bào)縣疾控中心。
中心信息科負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)卡片的審核，疫情信息的網(wǎng)絡(luò)搜索。辦公室負(fù)責(zé)收集災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)健康教育、消殺滅、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等防病措施落實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局、市疾控中心，負(fù)責(zé)將市、縣及中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)性意見傳達(dá)到各應(yīng)急組，保證信息渠道暢通。
③新聞報(bào)道與健康教育
應(yīng)急響應(yīng)期間，與洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處理工作的有關(guān)新聞?dòng)删哂行侣劙l(fā)言人資格的單位發(fā)布。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大市民宣傳防洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，洪澇災(zāi)害中的自救互救知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)能力。開展洪澇災(zāi)害期間的健康教育，提高人民群眾的防病知識(shí)和防病意識(shí)，減少疾病發(fā)生。
4、響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定，經(jīng)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組評(píng)估，災(zāi)害所引發(fā)的衛(wèi)生隱患基本消除，由縣衛(wèi)生局決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)重建與總結(jié)評(píng)估
縣疾控中心在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展災(zāi)后衛(wèi)生評(píng)價(jià)，繼續(xù)做好災(zāi)后防病工作，迅速恢復(fù)和重建疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民回遷前的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和環(huán)境清理，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)等工作，確保大災(zāi)之后無大疫。
在洪澇災(zāi)害事件處理結(jié)束后進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，并向市疾控中心和衛(wèi)生行政部門報(bào)告總結(jié)評(píng)估結(jié)果。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
對(duì)參加洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
九、預(yù)案管理
本預(yù)案由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定和解釋，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇3
為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng)，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng)，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事�？h疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通�？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)作好疫情監(jiān)測(cè)�？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水，確保供水安全。
對(duì)分散式供水(自備水源)的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
1、市級(jí)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文（三篇）
(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識(shí)和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)醫(yī)療救治見《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
五、結(jié)束響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
