為保障低收入殘疾人的基本生活，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧，市委、市政府決定，從2018年開始，實(shí)施低收入殘疾人生活幫扶項(xiàng)目，為符合條件的殘疾人發(fā)放生活幫扶補(bǔ)貼，并納入2018年市自辦民生工程項(xiàng)目。為切實(shí)做好我市低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、發(fā)放對(duì)象
廣安市戶籍且持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，并在上年12月底屬于城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的3?4級(jí)殘疾人。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
每人每年300元。
三、發(fā)放程序
（一）申請(qǐng)。符合條件的殘疾人或其監(jiān)護(hù)人持戶籍證明和第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，每年12月向戶籍所在村（社區(qū)）提交《申請(qǐng)審批表》。2018年殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)于7月底前完成。
（二）初審和公示。村（社區(qū)）匯總申請(qǐng)人情況，并進(jìn)行初審，初審合格的，進(jìn)行為期7天的公示。對(duì)公示期內(nèi)無異議的，由村（社區(qū)）在其《申請(qǐng)審批表》注明初審和公示情況，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。
（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)自接到村（社區(qū)）上報(bào)的《申請(qǐng)審批表》之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見并加蓋公章后，先報(bào)縣級(jí)民政部門審定低保情況后再報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。
（四）審定�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的《申請(qǐng)審批表》之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)提出審定意見，將人員匯總情況上報(bào)市殘聯(lián)并抄送財(cái)政部門。
（五）發(fā)放�？h級(jí)財(cái)政部門根據(jù)殘聯(lián)部門審定合格的發(fā)放對(duì)象，將補(bǔ)貼資金統(tǒng)一撥付給縣級(jí)殘聯(lián)部門，再由殘聯(lián)部門分別撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），通過銀行將補(bǔ)貼資金直接支付到發(fā)放對(duì)象的銀行賬戶，每年10月底前一次性發(fā)放到位。
（六）信息錄入�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)，及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位的情況填入《為殘疾人提供“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)卡》，并錄入《四川省殘疾人個(gè)性化服務(wù)信息平臺(tái)》。
（七）動(dòng)態(tài)管理。低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼工作采取動(dòng)態(tài)管理辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)必須對(duì)發(fā)放對(duì)象實(shí)行年審，及時(shí)了解發(fā)放對(duì)象的變化情況。
1. 人員減少情況。低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼對(duì)象若發(fā)生死亡、戶籍遷出、殘疾人證升級(jí)、低保清退等情況，則不再享受下年度的生活幫扶補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)必須在每年12月31日前將當(dāng)年低收入殘疾人生活幫扶對(duì)象減少情況報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或園區(qū)負(fù)責(zé)殘疾人事務(wù)的部門備案。
2. 人員增加情況。當(dāng)年新增加的低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，從次年開始享受。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)必須在12月31日前將本年度新增加的低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象的情況報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和園區(qū)負(fù)責(zé)殘疾人事務(wù)的部門備案。
3. 人員失聯(lián)情況。戶籍未遷出廣安市但長(zhǎng)期無法聯(lián)系上的低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)確認(rèn)后報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和園區(qū)負(fù)責(zé)殘疾人事務(wù)的部門備案，不再發(fā)放補(bǔ)貼。
四、資金安排
全市發(fā)放殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼所需資金，納入市、縣（市、區(qū)）和園區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算安排，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)50％，其余部分按屬地管理原則，由各縣（市、區(qū)）和園區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)配合。發(fā)放低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼既是市委、市政府出臺(tái)的重大惠民政策，也是扶貧攻堅(jiān)的重大舉措。各地各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保政策不折不扣落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)宣傳。各地要采取多種方式，廣泛宣傳低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼制度，切實(shí)履行“告知”義務(wù)，確保每一個(gè)殘疾人都知曉、了解這一重大政策，充分展示黨和政府對(duì)殘疾人群體的真切關(guān)懷，努力營(yíng)造關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放工作的日常監(jiān)管，定期不定期開展自查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的各種問題。對(duì)工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及在審核審定過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、擠占截留、貪污挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
