為進(jìn)一步提升全市殘疾人生活質(zhì)量，保障殘疾人合法權(quán)益，我市在全省率先提高殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)全市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
從今年7月1日起，困難殘疾人生活補(bǔ)貼按照低保提標(biāo)后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼中的城鎮(zhèn)、農(nóng)村一級(jí)肢體、盲視力以及一級(jí)、二級(jí)智力、精神殘疾且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，分別按不低于每人每月190元、170元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼；城鎮(zhèn)、農(nóng)村二級(jí)肢體、盲視力且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，分別按不低于每人每月160元、150元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)2019年全市為74062名殘疾人發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼約2.9億元。
（一）全面完成低保、殘疾兩補(bǔ)兜底脫貧任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)村低保、殘疾兩補(bǔ)與扶貧建檔立卡對(duì)象銜接，通過(guò)全面排查，將家庭人均收入低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且財(cái)產(chǎn)狀況符合低保條件的未脫貧建檔立卡低收入農(nóng)戶，全部按規(guī)定程序納入農(nóng)村低保范圍；將符合殘疾兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的困難殘疾人、重度殘疾人納入殘疾兩補(bǔ)范圍；脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的建檔立卡低收入農(nóng)戶人均收入超過(guò)我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)但在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的，給予不超過(guò)2年的漸退期，以確保其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）全面落實(shí)重殘、重病“單人保”政策
一是落實(shí)重殘“單人�！薄８鶕�(jù)省民政廳、財(cái)政廳、省政府扶貧工作辦公室《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中精準(zhǔn)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》，通過(guò)全面排查，將農(nóng)村建檔立卡對(duì)象中家庭人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我區(qū)最低生活保障相關(guān)政策規(guī)定的所有靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的一級(jí)、二級(jí)智力、肢體、精神、盲視力、聽力、言語(yǔ)、多重重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人按照單人戶納入低保范圍。
城市重殘“單人保”按照省民政廳、財(cái)政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于做好靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障工作的通知》（蘇民助〔2017〕13號(hào)）文件執(zhí)行。
二是落實(shí)重病“單人保”。通過(guò)全面排查，將家庭人均月收入低于我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我區(qū)最低生活保障相關(guān)政策規(guī)定的，其家庭成員中已經(jīng)享受醫(yī)療救助的大重病患者，在治療期內(nèi)可參照單人戶按規(guī)定程序納入低保范圍。
目前，我區(qū)“大重病”病種參照《省衛(wèi)健委、民政廳、扶貧辦、醫(yī)保局、銀保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口大病專項(xiàng)救治工作的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2018〕69號(hào)）的規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，暫定為白血病等重癥血液病、紅斑狼瘡、尿毒癥、癌癥、惡性腫瘤、重性精神病、罕見病等疾病。
（三）核實(shí)、核準(zhǔn)已納入低保、殘疾兩補(bǔ)對(duì)象情況。一是核實(shí)、核準(zhǔn)保障對(duì)象基本信息，確保發(fā)放表、陽(yáng)光大救助平臺(tái)等數(shù)據(jù)庫(kù)中的姓名、身份證號(hào)、保障人口等信息準(zhǔn)確一致；二是核實(shí)、核準(zhǔn)保障對(duì)象困難原因，解決“人情�！薄ⅰ瓣P(guān)系�！薄ⅰ板e(cuò)保”、“漏保”等群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益問(wèn)題，確保市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題得到徹底整改。
（四）全面提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。在全面排查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，從今年7月1日起，將城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月610元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，同步提高人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感。
