近日，河北省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2017年全省農(nóng)村危房改造工作的通知》，明確農(nóng)村危房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌國(guó)家和省補(bǔ)助資金，區(qū)分新建和維修，對(duì)新建戶(hù)每戶(hù)平均補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，維修戶(hù)每戶(hù)平均補(bǔ)助5500元。在此基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能示范戶(hù)每戶(hù)增加補(bǔ)助3000元，對(duì)省財(cái)政直管縣每戶(hù)再增加補(bǔ)助500元。
全省2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)為12.3萬(wàn)戶(hù)
根據(jù)通知，全省農(nóng)村危房改造任務(wù)為12.3萬(wàn)戶(hù)，其中建筑節(jié)能示范戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)。在任務(wù)安排上，將向7366個(gè)貧困村所在縣重點(diǎn)傾斜，同時(shí)兼顧其他縣(市、區(qū))農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村、地震高烈度設(shè)防地區(qū)等區(qū)域。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村貧困戶(hù)，包括農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、優(yōu)撫戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)，以及以船為家漁戶(hù)。貧困戶(hù)是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的農(nóng)村貧困線的農(nóng)村貧困戶(hù)。通知要求，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房?jī)?yōu)先安排改造，確保到2018年底基本完成農(nóng)村貧困殘疾人存量危房改造任務(wù)。同等條件下，優(yōu)先安排符合條件的農(nóng)村勞模家庭、失獨(dú)家庭等危房改造。加強(qiáng)補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定與精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的銜接，駐村工作隊(duì)和駐村干部要參與補(bǔ)助對(duì)象審核認(rèn)定工作。
改造后的農(nóng)房人均建筑面積不低于13平方米
根據(jù)通知，國(guó)家下達(dá)我省補(bǔ)助資金104450萬(wàn)元，省級(jí)安排配套資金55802.04萬(wàn)元。我省對(duì)新建戶(hù)每戶(hù)平均補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，維修戶(hù)每戶(hù)平均補(bǔ)助5500元。在此基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能示范戶(hù)每戶(hù)增加補(bǔ)助3000元，對(duì)省財(cái)政直管縣每戶(hù)再增加補(bǔ)助500元。對(duì)貧困地區(qū)每戶(hù)增加1000元補(bǔ)助按照貧困地區(qū)任務(wù)比例進(jìn)行分配。對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)每戶(hù)增加補(bǔ)助500元。對(duì)涿鹿縣趙家蓬區(qū)和阜平縣繼續(xù)給予重點(diǎn)支持。省財(cái)政非直管縣，其所屬的設(shè)區(qū)市財(cái)政應(yīng)對(duì)危改戶(hù)安排補(bǔ)助資金平均每戶(hù)達(dá)到500元，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加大對(duì)危房改造的支持力度。各縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)對(duì)危改戶(hù)安排補(bǔ)助資金平均每戶(hù)500元以上。各地要全面實(shí)行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)的制度，及時(shí)足額直接發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相挪用，確保全部用于當(dāng)年危房改造。
在建筑面積方面，原則上，改造后的農(nóng)房人均建筑面積不低于13平方米；房屋建筑面積宜控制在60平方米以?xún)?nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(hù)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。
河北省村莊危房改造補(bǔ)助資金處理方法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)村莊危房改造補(bǔ)助資金處理，前進(jìn)資金運(yùn)用效益，根據(jù)《基地村莊危房改造補(bǔ)助資金處理暫行方法》和《對(duì)于推進(jìn)村莊危房改造試點(diǎn)工作的施行定見(jiàn)》（冀建村〔2011〕425號(hào)）的有關(guān)規(guī)矩，擬定本方法。
第二條 村莊危房改造補(bǔ)助資金是指基地和省級(jí)財(cái)政建立的用于支持各地打開(kāi)村莊危房改造的專(zhuān)項(xiàng)資金，包括基地財(cái)政補(bǔ)助資金和預(yù)算內(nèi)出資補(bǔ)助資金、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和當(dāng)?shù)貍Y金。
第三條 村莊危房改造補(bǔ)助資金運(yùn)用處理應(yīng)遵照以下原則：
（一）科學(xué)合理，公平客觀。揭穿、合理地分配補(bǔ)助資金，防止發(fā)作盲目性和隨意性。
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持赤貧農(nóng)戶(hù)，并向財(cái)政艱難區(qū)域歪斜的一同，整體推進(jìn)全省村莊危房改造工作。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)處理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)原則，立異項(xiàng)目施行和資金處理機(jī)制。
第二章 資金懇求與資金分配
第四條 各設(shè)區(qū)市住所城鄉(xiāng)締造、打開(kāi)革新和財(cái)政有些根據(jù)各縣（市、區(qū)）實(shí)習(xí)需求，按規(guī)矩時(shí)間提出下一年度危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金懇求及施行方案，并以正式文件聯(lián)合上報(bào)省住所和城鄉(xiāng)締造廳、省打開(kāi)和革新委員會(huì)、省財(cái)政廳。
第五條 省住所和城鄉(xiāng)締造廳、省打開(kāi)和革新委員會(huì)、省財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年全省村莊危房改造方案、基地和省級(jí)補(bǔ)助資金安排情況以及各設(shè)區(qū)市有關(guān)有些申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況，統(tǒng)籌考慮各地村莊危房戶(hù)數(shù)、農(nóng)戶(hù)數(shù)、改造本錢(qián)、改造效果、財(cái)力情況等要素，斷定各地危房改造任務(wù)。
第六條 省財(cái)政廳會(huì)同省打開(kāi)和革新委員會(huì)、省住所和城鄉(xiāng)締造廳根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分配下達(dá)省以上村莊危房改造補(bǔ)助資金。
第七條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政有些會(huì)同打開(kāi)革新、住所城鄉(xiāng)締造有些，在接到省以上補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi)，根據(jù)行政區(qū)域危房改造任務(wù)分配情況，將省以上補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的村莊危房改造資金，撥付到各縣（市、區(qū)）財(cái)政有些�？h級(jí)財(cái)政有些也要活潑安排村莊危房改造補(bǔ)助資金，并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。
第三章 資金運(yùn)用處理
第八條 省以上村莊危房改造補(bǔ)助資金支持方針為居住在危房中的村莊赤貧戶(hù)，優(yōu)先支持村莊松散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、赤貧殘疾人家庭等赤貧戶(hù)危房改造。
第九條 省以上村莊危房改造補(bǔ)助資金用處為符合《住所城鄉(xiāng)締造部對(duì)于印發(fā)〈村莊危險(xiǎn)房子斷定技術(shù)導(dǎo)則（試行）〉的通知》（建村函〔2009〕69號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)矩的村莊危房翻建、新建和補(bǔ)葺加固等開(kāi)支，以及村莊危房改造建筑節(jié)能示范戶(hù)節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)運(yùn)用、取暖方法改進(jìn)以及可再生能源使用等方面的開(kāi)支。
第十條 村莊危房改造補(bǔ)助資金施行專(zhuān)項(xiàng)處理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十一條 各級(jí)政府有些可根據(jù)村莊危房改造處理工作情況，安排必要的處理工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)峻阻止在財(cái)政補(bǔ)助資金中獲取工作經(jīng)費(fèi)或向農(nóng)戶(hù)收取任何費(fèi)用。
第四章 績(jī)效考評(píng)
第十二條 建立村莊危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)原則，對(duì)各級(jí)政府安排的村莊危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效方針完結(jié)程度進(jìn)行概括合理的查核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)有些擔(dān)任對(duì)全省村莊危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十三條 村莊危房改造補(bǔ)助資金處理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括：
（一）本級(jí)資金安排：首要查核市、縣政府安排村莊危房改造資金計(jì)劃以及資金到位情況。
（二）項(xiàng)目資金處理：首要查核有關(guān)資金處理原則締造、處理方法等情況。
（三）項(xiàng)目施行效果：首要查核危房改造任務(wù)完結(jié)和改造質(zhì)量等情況。
（四）違規(guī)違紀(jì)行為：首要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改稽察等有些查處或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
績(jī)效考評(píng)效果是對(duì)各地村莊危房改造補(bǔ)助資金處理工作的概括評(píng)價(jià)，上一年度績(jī)效考評(píng)效果將作為下一年度上級(jí)補(bǔ)助資金安排的參看要素。
第十四條 各設(shè)區(qū)市住所城鄉(xiāng)締造、打開(kāi)革新、財(cái)政有些要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本區(qū)域上年度村莊危房改造打開(kāi)情況、績(jī)效考評(píng)自評(píng)情況以及上級(jí)補(bǔ)助資金運(yùn)用處理情況。
第五章 監(jiān)督處理
第十五條 各級(jí)住所城鄉(xiāng)締造有些應(yīng)會(huì)同財(cái)政、打開(kāi)革新有些，建立健全村莊危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。各地對(duì)村莊危房改造補(bǔ)助方針的懇求、評(píng)議、審理、閱覽定見(jiàn)和實(shí)習(xí)補(bǔ)助水對(duì)等情況，要施行公示布告原則。對(duì)列入村莊危房改造的方針，由本地村莊危房改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在危改戶(hù)地點(diǎn)村委會(huì)進(jìn)行張榜公示，并發(fā)布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有不符合危房改造條件的，應(yīng)予以吊銷(xiāo)，不予安排危房改造補(bǔ)助資金。
第十六條 各級(jí)財(cái)政和打開(kāi)革新有些要建立健全村莊危房改造資金違規(guī)運(yùn)用的責(zé)任追查原則。對(duì)于不按照規(guī)矩運(yùn)用和處理村莊危房改造補(bǔ)助資金的，要嚴(yán)峻按照《財(cái)政違法行為處置處置法令》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《基地預(yù)算內(nèi)出資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目處理暫行方法》（國(guó)家打開(kāi)革新委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)矩進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 各級(jí)財(cái)政、打開(kāi)革新、住所城鄉(xiāng)締造有些要自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，活潑合作有關(guān)有些做好審計(jì)、稽察等工作。省級(jí)有關(guān)有些對(duì)各地村莊危房改造補(bǔ)助資金處理運(yùn)用等情況不定期進(jìn)行檢查。
第六章 附 則
第十八條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政、打開(kāi)革新、住所城鄉(xiāng)締造有些可以根據(jù)本方法，聯(lián)絡(luò)本地實(shí)習(xí)，擬定村莊危房改造施行和資金處理細(xì)則，并報(bào)省級(jí)主管有些存案。
第十九條 本方法由省財(cái)政廳會(huì)同省打開(kāi)和革新委員會(huì)、省住所和城鄉(xiāng)締造廳擔(dān)任說(shuō)明。
第二十條 本方法自2011年11月20日起施行，有效期五年
