福建省農(nóng)村低保待遇政策及申請標(biāo)準(zhǔn)條件新規(guī)則

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福建省申報低保需要什么樣的條件?具體的流程是什么?下面小編為你詳細(xì)的介紹福建省低保的相關(guān)情況,希望你喜歡。

申報條件:

凡本省居民,其共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的,均可申請城鄉(xiāng)低保待遇。共同生活的家庭成員是指家庭中具有法定贍養(yǎng)或撫(扶)養(yǎng)關(guān)系的人員。包括:

1.配偶;

2.父母和未成年子女;

3.已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;

4.其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同生活居住的人員。

下列人員不計入共同生活的家庭成員:

1.連續(xù)三年以上脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;

2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員;

3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。

(二)申請人有下列情形之一的,可以單獨提出申請。

1.困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人;

2.脫離家庭,在宗教場所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員。

(三)有下列情形之一的,不得享受城鄉(xiāng)低保,已經(jīng)享受的應(yīng)予取消:

1.實際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭:

(1) 擁有機動車輛、船舶和大型農(nóng)機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);

(2) 家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)24倍的家庭;

(3) 擁有兩套以上產(chǎn)權(quán)住房并且住房總面積超過當(dāng)?shù)刈》勘U蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍的家庭;

(4) 有高額價值收藏品的家庭;

(5) 家庭成員有出國工作(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的;

(6) 有經(jīng)商、辦企業(yè)或雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭;

(7)自費安排子女借讀、擇校、進入私立學(xué)校就讀的家庭;

(8) 申請城鄉(xiāng)低保之前一年內(nèi)或者享受城鄉(xiāng)低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

2.拒絕配合低保工作部門對申請者家庭狀況進行調(diào)查,致使無法核實收入的家庭;

3.故意隱瞞家庭真實收入和家庭人口變動情況,或者提供虛假申請材料或虛假證明的家庭;

4.通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財產(chǎn)或份額,或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭;

5.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力,但未依法履行義務(wù),致使申請人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權(quán)益的家庭;

6.人為故意閑置承包土地的家庭;

7.在法定勞動年齡段內(nèi)并且有勞動能力,無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動的家庭;

8.因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難且尚未改正的違法人員本人;

9.根據(jù)規(guī)定不得享受城鄉(xiāng)低保的其他情形。

申報材料:

(一)書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況,并簽字確認(rèn)。

(二)提交授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的委托書。

(三)以下材料的原件及復(fù)印件:戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、殘疾證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明、就業(yè)收入證明;失業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上人力資源社會保障機構(gòu)出具的就業(yè)失業(yè)登記證、培訓(xùn)和推薦就業(yè)記錄材料。

辦理流程:

城鄉(xiāng)低保申請審批程序

(一)城鄉(xiāng)低保審批工作按照居民申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核,縣(市、區(qū))民政部門審批的程序?qū)嵤。為提高工作效率,城市低?砂醇尽⑥r(nóng)村低?砂茨晗鄬虚_展受理申請和審核審批工作。

(二)申請城鄉(xiāng)低保,應(yīng)當(dāng)由戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請。申請人應(yīng)當(dāng)書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況,履行授權(quán)低保工作部門核查家庭收入和財產(chǎn)狀況的相關(guān)程序,并且如實提供以下材料的原件及復(fù)印件:戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、殘疾證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明、就業(yè)收入證明;失業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上人力資源社會保障機構(gòu)出具的就業(yè)失業(yè)登記證、培訓(xùn)和推薦就業(yè)記錄材料。

申請人家庭常住地與戶籍地不一致,符合戶籍遷移規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將戶籍遷至常住地后方可提出申請;暫不具備戶籍遷移條件的,在戶籍所在地提出申請。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申請人提交的申請材料進行審查,有條件的可以根據(jù)申請人授權(quán),通過縣級以上民政部門會同有關(guān)部門和機構(gòu)對申請人家庭收入和財產(chǎn)信息進行核對。根據(jù)材料審查和信息核對情況,作出相應(yīng)處理:

申請人提供的申請材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請,并且向申請人出具書面受理通知書。對城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬的最低生活保障申請,應(yīng)當(dāng)單獨登記備案。

申請人提供的申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

申請人明顯不符合城鄉(xiāng)低保條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人不予受理,并且說明理由。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理申請后,應(yīng)當(dāng)組織家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查。調(diào)查覆蓋面應(yīng)當(dāng)達到100%,由2名以上調(diào)查人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實施,調(diào)查人員和申請人應(yīng)當(dāng)分別對調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)。

家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織民主評議。評議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作人員、村(居)民委員會成員、熟悉申請人家庭情況的黨員代表、村(居)民代表等人員組成,總?cè)藬?shù)不得少于15人。低保工作人員向評議小組會議介紹入戶調(diào)查情況,經(jīng)評議小組成員評議后投票表決推薦。出席評議的人員必須超過評議小組成員總數(shù)的三分之二以上,方能有效。所有參加評議人員應(yīng)當(dāng)對評議結(jié)論簽字確認(rèn),評議結(jié)論無論同意與否,都要將完整材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。評議小組評議情況應(yīng)形成記錄并存檔。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將申請人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果、民主評議結(jié)論及舉報聯(lián)系方式等信息,在申請人家庭常住地所在村(居)及自然村(組)張榜公示,公示時間不得少于5天。對于群眾有異議的,應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實并且重新公示。

必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托村(居)民委員會協(xié)助進行家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、組織民主評議和張榜公示,其間發(fā)生的法律及行政行為糾紛依法由委托機構(gòu)承擔(dān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起15個工作日內(nèi)(不含公示時間),根據(jù)入戶調(diào)查、民主評議、公示情況提出書面審核意見,并且連同申請人材料一并報送縣級人民政府民政部門。情況較為復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長審核期限,但是延長期限最多不超過10個工作日。

(五)縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報送的材料進行審核,并且按照不低于30%的比例進行入戶抽查,對登記備案的最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬的申請應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。根據(jù)材料審核和入戶抽查情況,作出相應(yīng)處理:

縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核意見之日起15個工作日內(nèi)(不含公示時間)辦結(jié)審批手續(xù)。情況較為復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長審批期限,但是延長期限最多不超過10個工作日。

對批準(zhǔn)的對象,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向申請人發(fā)放城鄉(xiāng)《最低生活保障金領(lǐng)取證》;對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并且說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在申請人家庭常住地所在社區(qū)或者自然村(組)將批準(zhǔn)家庭的戶主姓名、保障人口、家庭收入及補助金額等張榜公示,公示期不得少于5天。

(六)宗教教職人員申請城鄉(xiāng)低保的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向戶籍所在地民政部門提交由宗教活動場所出具并且經(jīng)場所所在地宗教工作部門、民政部門確認(rèn)的本人收入證明、在現(xiàn)任職宗教活動場所連續(xù)居住一年以上的證明等材料,長期脫離家庭獨立生活的宗教教職人員還應(yīng)當(dāng)提交本人脫離家庭獨立生活的時間證明。戶籍所在地民政部門應(yīng)當(dāng)及時受理申請,將符合條件的宗教教職人員及時納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保。

(七)申請人居住地與戶籍地不一致的,居住地村(居)委會應(yīng)按照戶籍地村(居)委會的協(xié)查函件要求,協(xié)助做好申請人家庭收入調(diào)查取證及公示等工作。

由農(nóng)村居民和城市居民組成家庭且共同生活在農(nóng)村,其家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請農(nóng)村低保待遇。共同生活在城市且家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的,可以申請城市低保待遇。

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