《北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）》政策問答
一、危舊房改造的意義是什么？
1.加快危舊房改造是改善居民住房條件的需要。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，十年來危改立項(xiàng)150片、竣工48片，除此之外，目前全市還有164片、303萬平方米危房或嚴(yán)重?fù)p壞房，住著約35萬戶居民。這些住房沒有廚房、廁所，沒有上下水，沒有供暖和燃?xì)庠O(shè)施，有的地區(qū)在用電、用水高峰期斷電、斷水時(shí)有發(fā)生，有的地區(qū)仍然使用清朝乾隆年間修筑的官溝,地下污水管道長(zhǎng)年失修，
污水橫流，居民居住環(huán)境差，生活質(zhì)量低。居民盼望危改的心情非常急切，加快危改，急人民所急，解人民之憂，是落實(shí)江"三個(gè)代表"思想的具體體現(xiàn)，是
政府的民心工程。
2.加快危舊房改造是實(shí)施城市總體規(guī)劃，把北京建設(shè)成為歷史文化名城和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的需要。
北京是全國(guó)的首都，是全國(guó)的政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心。近年來，為了把北京市建設(shè)成為歷史文化名城和國(guó)際化大都市，全市做了不少努力，北京市的市容市貌得到了很大改觀，環(huán)境也得到了治理，絕大多數(shù)居民生活質(zhì)量有很大提高。但目前危舊房不改造，不僅使危改區(qū)內(nèi)的居民居住條件差，而且由于這些地區(qū)市政基礎(chǔ)
條件差，居民做飯、燒水、取暖都靠燒煤，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。制約全市整體面貌的徹底改善，你看海關(guān)商檢。也不利于申辦奧運(yùn)。對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)查研究，決定加快北京市危舊房改造步伐。
二、危改居民可以得到哪些實(shí)惠？
居民通過危改不僅改善居住條件，做到買得起、住得起、住得好，而且享受到房改成本價(jià)購房政策和經(jīng)濟(jì)適用住房政策，經(jīng)濟(jì)上也得到實(shí)惠.《危改辦法》規(guī)定："對(duì)拆除的非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋，屬于安置房建筑面積未超過原建筑面積以內(nèi)的部分，應(yīng)按照房改成本價(jià)格購買，并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過原建筑面積，但未超過人均15平方米（含）以內(nèi)部分，應(yīng)按照房改成本價(jià)購買，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過人均15平方米的部分，應(yīng)按當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購買。外遷居民可以購買新建經(jīng)濟(jì)適用住房。"這樣，對(duì)于危改區(qū)居民來講，得到兩塊利益：一是居民享受了公房出售政策，不僅居民原面積部分享受了公房出售及優(yōu)惠政策，超過原面積未超過人均15平方米以內(nèi)的面積也享受了公房出售政策。二是居民享受了經(jīng)濟(jì)適用住
房政策�；剡w居民購買超過人均15平方米不超過安置面積的住房和外遷居民購房均可享受購買經(jīng)濟(jì)適用住房政策。因此，居民得到的住房資產(chǎn)價(jià)值大大高于居民購房支出，居民完全受益。
另外，外遷居民實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償款=經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)原建筑面積BR.（1+補(bǔ)償系數(shù)），補(bǔ)償系數(shù)一般不超過0．7。這就是說，居民得到貨幣補(bǔ)償款后購買經(jīng)濟(jì)適用住房，居住條件可以得到很大改善。
三、目前有幾種危舊房改造形式，各適用什么規(guī)定？
目前，我市在危舊房改造過程中，主要采用三種形式：
一是開發(fā)帶危改，也就是開發(fā)商為主體，以房地產(chǎn)開發(fā)為目的進(jìn)行的危改，如金融街改造等；二是通過市政道路及重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷實(shí)現(xiàn)危改，如平安大街、廣安大街；三是以房改帶危改的形式進(jìn)行的危改，如龍?zhí)段骼铩⑻鞓�、右外的危改�?br style="word-wrap:break-word;color:#333333;font-family:'microsoft yahei', '冬青黑體簡(jiǎn)體中文 w3', 宋體;line-height:26px;white-space:normal;background-color:#fafafc;" />三種危改形式的性質(zhì)不同，因此安置補(bǔ)償適用不同的政策：
1.開發(fā)帶危改適用市政府《關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的批復(fù)》（京政函[2000]60號(hào)）。
2.市政工程帶危改適用市政府《關(guān)于市政建設(shè)重點(diǎn)工程有關(guān)規(guī)定的通知》（京政發(fā)[1998]18號(hào)）。
3.房改帶危改形式適用市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）的通知》（京政辦發(fā)[2000]19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《危改辦法》）。
四、開發(fā)帶危改同房改帶危改有什么不同？
開發(fā)帶危改同房改帶危改在危改主體、機(jī)制、補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)等方面都有不同。
1.開發(fā)帶危改是房地產(chǎn)開發(fā)商從商業(yè)利益出發(fā),通過開發(fā)投資利潤(rùn)補(bǔ)償被拆遷居民的形式，是10年來較多實(shí)施的危改形式，多發(fā)生在人口密度較小，開發(fā)受益較高的地區(qū)。由于它的出發(fā)點(diǎn)是獲取利潤(rùn)，所以，沒有開發(fā)利潤(rùn)的地區(qū)，開發(fā)商是不會(huì)投資危改的,這也是很多地區(qū)開發(fā)商不愿開發(fā)的原因。
2.房改帶危改的形式，當(dāng)?shù)鼐用袷俏８闹黧w。按照政府組織、居民參與，居民按房改政策自己掏錢拆危房建新房的原則運(yùn)作。多發(fā)生在開發(fā)商不愿投資的人口密、利潤(rùn)低或無開發(fā)利潤(rùn)的地區(qū)，以及市政道路和重點(diǎn)工程建設(shè)又達(dá)不到的地區(qū)。
3.在開發(fā)帶危改中，發(fā)生的一切費(fèi)用由開發(fā)商支付；而在房改帶危改中政府出資市政配套費(fèi)用，居民自己負(fù)擔(dān)建房費(fèi)用。
4.在補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)方面也不同。
五、危舊房改造工作如何組織？
《危改辦法》第一條規(guī)定，危舊房改造工作由各區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。區(qū)、縣危舊房改造辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)，市危舊房改造辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
六、為什么要編制危改計(jì)劃？
一是工作量大。按照市委、市政府的決定，"十五"期間基本完成164片、303萬平方米危舊房的改造。由此涉及到的房屋約在700萬至900萬平方米，主要分布在四城區(qū)。二是各危改房所處地區(qū)市政基礎(chǔ)條件不同，要達(dá)到改善居住環(huán)境的目的，改造工程須與市政基礎(chǔ)設(shè)施的條件和城市建設(shè)發(fā)展相結(jié)合。三是危改工作不可能一年完成，需與每年市、區(qū)財(cái)力安排市政建設(shè)投資相銜接。因此，市和區(qū)、縣危舊房改造辦公室在對(duì)全市危舊房情況重新進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及房屋破損程度和改造難易程度，編制所轄區(qū)域危舊房改造計(jì)劃，明確近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo)。
七、對(duì)有關(guān)部門在危改項(xiàng)目審批方面有什么要求？
危改是政府為群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容，有關(guān)部門必須按照各自的職責(zé)積極支持和配合，包括簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，加快審批速度。計(jì)劃部門可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并審批。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的危改小區(qū)，市計(jì)劃部門會(huì)同市建設(shè)部門在接到區(qū)縣計(jì)劃部門上報(bào)的可行性研究報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦完審批手續(xù)。
八、對(duì)危改區(qū)的規(guī)劃工作有什么要求？
市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合各片實(shí)際情況，編制危改區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定不同地段的規(guī)劃指標(biāo)，明確用地性質(zhì)，落實(shí)文物、古樹和大樹保護(hù)，以及較好的院落、房屋和歷史文化街區(qū)的保護(hù)等。
九、對(duì)危改區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有什么要求？
危改區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由符合設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)和規(guī)范要求，確定合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)的落實(shí)。
十、危改項(xiàng)目如何辦理房屋拆遷許可證？
危改實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)持在居民會(huì)議上公布并聽取意見后的危改實(shí)施方案，以及危改試點(diǎn)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等批準(zhǔn)文件，向區(qū)房屋拆遷主管部門申辦房屋拆遷許可證，并由區(qū)房屋拆遷主管部門發(fā)布拆遷公告。
十一、危舊房改造的安置對(duì)象須符合什么條件？
《危改辦法》第六條規(guī)定，危改安置對(duì)象必須符合三方面條件：
1.在危改區(qū)內(nèi)有本市常住戶口；
2.在危改區(qū)內(nèi)有正式住房；
3.在危改區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期居住。
十二、危改居民的安置原則是什么？
《危改辦法》第七條規(guī)定，安置危改區(qū)居民的基本原則有以下四點(diǎn)：
1.按照原住房建筑面積安置；
2.用于安置的房屋原則上只售不租；
3.安置房費(fèi)用根據(jù)不同情況由居民、單位和政府三方共同負(fù)擔(dān)；
4.就地安置、異地安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，鼓勵(lì)異地安置。
十三、危改居民安置的具體標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？
《危改辦法》第八條規(guī)定，危改居民的安置標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分原房是成套住房和非成套住房?jī)煞N情況處置。
1、原住房屬于成套住房的，按照原建筑面積安置。
2、原住房屬于非成套住房的，安置標(biāo)準(zhǔn)如下表：
十四、對(duì)住房困難戶在安置標(biāo)準(zhǔn)上有什么照顧？
對(duì)住房特別困難的居民，在安置標(biāo)準(zhǔn)上有照顧�！段８霓k法》第八條第二款規(guī)定，居民原住房人均建筑面積不足5平方米的，可以按照人均建筑面積5平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置。
十五、如何認(rèn)定原住房建筑面積？
《危改辦法》第九條規(guī)定，對(duì)被拆除房屋原建筑面積，屬自住房屋的。按照產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算；屬承租房屋的，按照租賃合同標(biāo)明的使用面積的1．33倍計(jì)算。
十六、在對(duì)危改區(qū)內(nèi)無正式住房、長(zhǎng)期居住自建房的居民如何補(bǔ)償？
考慮到確有一些無房戶長(zhǎng)期住在自建房?jī)?nèi)，在別的地方也沒有其他住房，如完全不予補(bǔ)償會(huì)使這些居民生活出現(xiàn)很大困難。因此，《危改辦法》第十條規(guī)定，對(duì)在危改區(qū)內(nèi)有本市常住戶口，本人及其配偶、父母、子女在危改區(qū)內(nèi)無正式住房，長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)，單獨(dú)立戶，在本危改區(qū)外別無正式住房的居民，可以給予適
當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各、縣政府確定。
十七、居民什么情況下屬在危改區(qū)外另有正式住房？
《危改辦法》第十條第二款規(guī)定，有下列情況之一的視為在本危改區(qū)以外有正式住房：
1、本人或者其配偶在危改區(qū)外國(guó)有土地上自有或承租住房的；
2、本人在危改區(qū)范圍外的國(guó)有土地上住用其父母、子女自有或承租的住房的；
3、本人或者其配偶在本市近郊區(qū)（朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）集體土地上自有正式住房的。
十八、危改區(qū)居民應(yīng)如何購買安置房屋？
《危改辦法》第十一條規(guī)定，危改區(qū)居民應(yīng)按照以下規(guī)定購買安置房屋：
1、對(duì)被拆除的非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋，屬安置房建筑面積未超過原建筑面積以內(nèi)的部分，應(yīng)按照房改成本價(jià)格購買，并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過原建筑面積，但未超過人均15平方米（含）以內(nèi)的部分，應(yīng)按照房改成本價(jià)格購買，不享受相關(guān)的優(yōu)惠政策；屬安置房建筑面積超過人均15平
方米的部分，應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購買。
2、對(duì)按照房改成本價(jià)購買的成套住宅房屋，安置房建筑面積等于原建筑面積的部分不找差價(jià)；超過或者不足原建筑面積的部分按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格結(jié)算差價(jià)。
十九、危改區(qū)的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格如何測(cè)定？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)文）中規(guī)定："新建經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利原則確定。其中經(jīng)濟(jì)適用住房成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素，利潤(rùn)控制在3%以下。建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)。"因危改區(qū)所處地段不同，不同地段又因原市政基礎(chǔ)條件、人口密度、規(guī)劃指標(biāo)等因素不同，相應(yīng)的拆遷成本、小區(qū)基礎(chǔ)配套投資不同。由此還要造成計(jì)收稅費(fèi)的差異，所以，不同地段的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格應(yīng)該不同。具體價(jià)格應(yīng)按照國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)文件，以及我市貫徹23號(hào)文件制定的《北京市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合危改區(qū)資金平衡的要求，按危改區(qū)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用測(cè)定。
二十、危改居民購買就地安置住房的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)？
按照《危改辦法》第十一條規(guī)定，危改區(qū)居民購買就地安置房屋，安置房地權(quán)按照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)管理。其中，屬于私有自住房屋，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于.北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）.執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》（京政辦發(fā)[2001]21號(hào)），房屋所有權(quán)人按《危改辦法》第十一條規(guī)定購買的安置房，所購房屋按商品房產(chǎn)權(quán)管理。
二十一、居民就地安置的怎樣周轉(zhuǎn)？
房改帶危改，汽車保險(xiǎn)買不買商業(yè)保險(xiǎn)。實(shí)際上是相當(dāng)于居民自己按房改政策掏錢拆危房建新房。如果周轉(zhuǎn)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)，這筆錢也要攤?cè)敕績(jī)r(jià)，然后由自己購房，等于自己吃自己。所以《危改辦法》第十二條規(guī)定，危改區(qū)居民就地安置的，一律自行周轉(zhuǎn)。這也是居民支持參與危改的一種表現(xiàn)。
二十二、居民異地安置的，怎么處理？
鼓勵(lì)異地安置或稱外遷是危改安置居民的重要原則之一。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民異地安置，《危改辦法》第十三條規(guī)定，危改區(qū)居民異地安置的，可以適當(dāng)增加安置面積或者給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。增加安置面積和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣政府確定，這樣對(duì)于住房擁擠無法就地解決的居民，可以通過異地安置更多地改善住房條件；同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃、引導(dǎo)人口外遷、改善舊城區(qū)居住環(huán)境的需要。
二十三、居民實(shí)行貨幣補(bǔ)償如何計(jì)算補(bǔ)償款？
危改區(qū)居民實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，補(bǔ)償款按照下列公式計(jì)算：
補(bǔ)償款=經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)原建筑面積+補(bǔ)償系數(shù)）
二十四、貨幣補(bǔ)償中的"經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)"和"補(bǔ)償系數(shù)"如何確定？
城區(qū)和近郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)，由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格確定；遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格確定。根據(jù)有關(guān)部門批準(zhǔn)，目前本市城區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)為3500元/平方米；近郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)為3300元/平方米。
補(bǔ)償系數(shù)一般不超過0．7，其中拆除成套住房的，補(bǔ)償系數(shù)一般為0。具體系數(shù)由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
二十五、危改區(qū)居民購房困難的怎么辦？
危改區(qū)居民購買安置房有困難的，可以申請(qǐng)政策性個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款。北京市住房資金管理中心系統(tǒng)優(yōu)先保證危改區(qū)居民的住房貸款，并簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)。
危改區(qū)居民無力購房（包括無力貸款購房）的，可以實(shí)行房屋置換；符合規(guī)定條件的，經(jīng)區(qū)、縣主管部門審查批準(zhǔn)可以就地或異地承租廉租房。
二十六、危改中對(duì)私有自住房屋如何補(bǔ)償安置？
按照《危改辦法》和《北京市政府辦公廳關(guān)于.北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）.執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，危改中拆除居民的自住私房，可以按規(guī)定就地安置購買房屋，也可實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
1、實(shí)行就地安置的，對(duì)房屋所有權(quán)人先按照原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償，然后按照《危改辦法》規(guī)定確定的安置標(biāo)準(zhǔn)（見本問答第十三條）和購房?jī)r(jià)格（見本問答第十八條）購買安置房屋，所購房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。
2、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)房屋所有權(quán)人先按照原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償，然后再按照《危改辦法》第十三條的規(guī)定（見本問答第二十三條）給予補(bǔ)償。房屋所有權(quán)人得到貨幣補(bǔ)償后可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房，所購經(jīng)濟(jì)適用住房按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。
二十七、房改中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)租出租私房的所有權(quán)人和承租人如何補(bǔ)償安置？
1、關(guān)于對(duì)房屋所有權(quán)人的補(bǔ)償安置。
按照《北京市政府辦公廳關(guān)于.北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法（試行）執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，危改中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)租出租私房的所有權(quán)人，補(bǔ)償按《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《拆遷辦法》）第十十八條第二款的規(guī)定執(zhí)行，即除對(duì)其房屋按照原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新給予作價(jià)補(bǔ)償外，還要結(jié)合被拆除房屋所在區(qū)位給予補(bǔ)償。
在條件許可的危改區(qū)，也可以由所有權(quán)人就地購買房屋，但對(duì)其房屋只按照原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新給予作價(jià)補(bǔ)償，其購買的房屋原建筑面積部分按照安置房屋的建設(shè)綜合成本價(jià)格計(jì)算、超過部分按照商品房?jī)r(jià)格計(jì)算，所購房屋按商品房產(chǎn)權(quán)管理。
2、關(guān)于對(duì)房屋承租人的補(bǔ)償安置。
對(duì)承租人按照《危改辦法》有關(guān)規(guī)定給予房屋安置并購買安置房屋，外遷的，按照《危改辦法》有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。
二十八、危改中拆除居民按照房改成本價(jià)購買的成套住宅房屋如何補(bǔ)償？
危改中拆除居民按照房改成本價(jià)購買的成套住宅房屋，可以就地購買安置房屋也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償；
1、實(shí)行就地安置的，按照原建筑面積給予安置、居民對(duì)安置房建筑面積等于原建筑面積的部分不找差價(jià)，超過或者不足原建筑，面積的部分按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格結(jié)算差價(jià)。
2、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑铡段８霓k法》第十三條（具體問答二十三條、二十四條）規(guī)定的拆除成套房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償外，還要按《危改辦法》第十六條，按屆時(shí)房改成本價(jià)補(bǔ)償。
二十九、房改中對(duì)被拆除的公有住宅房屋的所有人是否補(bǔ)償？
為減輕危改的負(fù)擔(dān)，《危改辦法》規(guī)定對(duì)被拆除公有住宅房屋的所有人不予補(bǔ)償，體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)單位對(duì)危改的支持。
三十、危改中居民實(shí)行貨幣補(bǔ)償后可否購買經(jīng)濟(jì)適用住房？
危改區(qū)居民實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，可以購買本市新建經(jīng)濟(jì)適用住房。其中，拆除私有自住房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，所有�?quán)人用補(bǔ)償款所購房屋按商品房產(chǎn)權(quán)管理。
三十一、以積壓的空置房安置危改區(qū)居民的單位，可以享受什么優(yōu)惠政策？
以積壓的空置房安置危改區(qū)居民的，可以享受《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā).海南省人民政府、建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行處置海南省積壓房地產(chǎn)試點(diǎn)方案.的
通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]62號(hào)）規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。積壓房不能直接上市銷售的，海關(guān)商檢。應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)手續(xù)。
三十二、危改區(qū)居民購買就地安置住房的稅費(fèi)政策如何規(guī)定？
危改區(qū)內(nèi)居同購買就地安置住房的稅費(fèi)項(xiàng)目。稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及交納共維修基金，均按本市職工購買公有住宅樓房的有關(guān)政策執(zhí)行。任何部門和單位不得在居民就地安置住房過程中增加收費(fèi)項(xiàng)目。
三十三、危改區(qū)居民購買就地安置住房的買賣合同如何制定？
危改區(qū)內(nèi)居民購買安置住房的買賣合同文本，由各區(qū)比照經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同文本，結(jié)合危改區(qū)的具體情況制定。
三十四、危改區(qū)內(nèi)用于安置居民的住房是否需要辦預(yù)售許可證？
危改區(qū)內(nèi)用于安置居民的住房，不再辦理房屋預(yù)售許可證；危改區(qū)內(nèi)建設(shè)的商品房，按規(guī)定辦理預(yù)售許可證。
三十五、危改中對(duì)非住宅房屋如何處理？
按照《危改辦法》第十七條規(guī)定，危改中拆除非住宅房屋，按照原房屋建筑面積予以返還，但不補(bǔ)差價(jià)；不能按原建筑面積返還的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府確定。
三十六、危改中拆除市政公用設(shè)施如何處理？
危舊房改造拆除交通、公交、綠化、供電、供水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設(shè)或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。在需還建的設(shè)施交用前，應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)設(shè)施，確保危改區(qū)毗鄰單位和居民的正常工作、生活。
三十七、危改中如何發(fā)揮街道、居委會(huì)的作用？
危改工作能否順利實(shí)施街道辦事處和居家委員會(huì)的工作十分重要。主要是向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魑８恼�，與危改實(shí)施單位共同組織居民討論危改實(shí)施方案，并在聽取居民意見后公布實(shí)施方案。在實(shí)施中積極開展居民思想動(dòng)員工作。
三十八、危改區(qū)如發(fā)生少數(shù)人不按時(shí)拆遷怎么辦？
危改區(qū)的單位和居民應(yīng)當(dāng)積極支持危改工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷，以減少周轉(zhuǎn)期間。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未搬出的，應(yīng)按照先騰地，后處置的原則和《拆遷辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
三十九、危改項(xiàng)目在繳納稅費(fèi)上如何規(guī)定？
在危改項(xiàng)目安置用房中，屬居民按房改價(jià)購買的面積和單位的原拆除面積部分，可減免經(jīng)濟(jì)適用住房政策規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用；屬新增的居住用房建筑面積部分，可按經(jīng)濟(jì)適用住房政策征收，其他用房按本市有關(guān)規(guī)定征收。
第三部分
四十、危改區(qū)居民購買安置住房如何計(jì)算房?jī)r(jià)？
安置住房的房?jī)r(jià)計(jì)算分成三部分：
1、原住房建筑面積部分。F1=（成本價(jià)-成本價(jià)4%．9%夫婦工齡和BR.原住房建筑面積+調(diào)節(jié)因素之和）-教師優(yōu)惠）-援藏優(yōu)惠）
2、超過原住房建筑面積但未超過人均15平方米（含）以內(nèi)的部分。F2=成本價(jià)5家庭人原住房面積）
3、安置房建筑面積超過人均15平方米的部分
F3=當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格（安置房建筑面15家庭人口p.
4、總房?jī)r(jià)=F1+F2+F3
5、房屋的層次、朝向等的調(diào)節(jié)，依安置住房層次、朝向的不同，按規(guī)定對(duì)房?jī)r(jià)按一定的系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
四十一、購買安置住房可享受哪些優(yōu)惠政策？
按《危改辦法》第十一條規(guī)定，居民購買安置住房在原住房建筑面積以內(nèi)的部分按照房改成本價(jià)格購買，并可享受規(guī)定的各種優(yōu)惠政策。主要包括：
1、工齡折扣。按建立住房公積金前購房人夫婦雙方工齡和給予折扣。具體
計(jì)算為：
每年每建筑平方米的工齡折扣額=成本價(jià)4%．9%
如按2000年成本價(jià)每建筑平方米1485元計(jì)價(jià)，每年每建筑平方米的工齡折扣=%．9%=12．56元。
如按2001年成本價(jià)每建筑平方米1560元計(jì)價(jià)，每年每平方米的工齡折扣=%．9%=13．2元。
2、教師家庭可享受教師優(yōu)惠。
即購房人夫婦一方是教師，可享受規(guī)定面積內(nèi)房?jī)r(jià)5%的優(yōu)惠，雙方是教師可享受10%的優(yōu)惠。
3、援藏優(yōu)惠。
購房人為援藏人員，按規(guī)定憑市委組織部證明�？上硎�5%的優(yōu)惠。
4、以上各項(xiàng)優(yōu)惠采取連乘辦法計(jì)算。
四十二、房?jī)r(jià)計(jì)算例一
張先生一家四口原住兩間平房，租賃合同標(biāo)明使用面積為20．3平方米。拆遷后，于2000年11月簽定購房合同，新房為六層樓房，張先生分得一層兩居室一套。兩間居室均朝南，建筑面積73平方米。按規(guī)定，張先生購買該套住房須交納多少房?jī)r(jià)款？（①張先生本人為教師、②張先生夫婦建立住房公積金前的工齡和為46年、
③當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為3500元、④不計(jì)算調(diào)節(jié)系數(shù)和陽臺(tái)價(jià)。）
房?jī)r(jià)計(jì)算：
①原住房建筑面積部分
原房建筑面積=使用面積．33=20．3．33=27．06平方米
F1=（1485-%．9%6）7．06-5%）=9077．06BR.（1-5%）=元
（由于張先生是教師，可享受5%的教師優(yōu)惠）
②超過原住房建筑面積但未超過人均15平方米（含）以內(nèi)的部分
F2=-27．06）=元
③安置住房建筑面積超過人均15平方米的部分
F3=-15）=元
④張先生購房款合計(jì)：
++=元
四十三、房?jī)r(jià)計(jì)算例二
王先生一家3口原住一間平房，租賃合同標(biāo)明使用面積為10．5平方米。拆遷后，分得六層一居室一套，建筑面積58平方米。如按2001年房?jī)r(jià)，王先生購買該套住房須交納多少房?jī)r(jià)款？（①張先生夫婦建立住房公積金前的工齡和為23年、②當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為4500元、③不計(jì)調(diào)節(jié)因素和陽臺(tái)價(jià)。）
房?jī)r(jià)計(jì)算：
①原住房建筑面積部分
原房建筑面積=10．5．33=14平方米
F1=（1560-%．9%3）4=1256．44=元
②超過原住房建筑面積但未超過人均15平方米（含）以內(nèi)的部分
F2=-14）=元
③安置房建筑面積超過人均15平方米的部分
F3=-15）=（元）
④張先生的購房款合計(jì)：
++=元
第四部分
四十四、危改區(qū)內(nèi)的居民購房是否可以申請(qǐng)個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款？
按《危改辦法》第十五條規(guī)定和《政府組織實(shí)施的危舊房改造項(xiàng)目個(gè)人住房擔(dān)保貸款的暫行規(guī)定》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由區(qū)政府（或區(qū)政府指定單位）組織實(shí)施的危舊房改造項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的被拆遷居民，選擇回遷購房的，均可向項(xiàng)目所在區(qū)住房資金管理分中心申請(qǐng)個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款。對(duì)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償金，自行選擇房源購房的，按《北京市住房資金管理中心個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款辦法》及有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)貸款。
四十五、個(gè)人購房如何申辦住房擔(dān)保委托貸款？
首先，回遷房購人應(yīng)提出貸款申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)持①本人及共同申請(qǐng)人身份證，②戶口本，③回遷購房合同書（或協(xié)議書），④申請(qǐng)人（或共同申請(qǐng)人）收入證明，⑤首付款證明，⑥原住房面積，⑦人口及實(shí)際購房?jī)r(jià)格證明，⑧申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人簽名承諾償還貸款的承諾書，到項(xiàng)目所在區(qū)住房資金管理分中心（或其在危改現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的辦公地點(diǎn)）提出書面申請(qǐng)，并填寫申請(qǐng)表。然后，經(jīng)審核確定貸款額度、貸款期限后與共同申請(qǐng)人一起簽訂銷售合同、辦理其它關(guān)手續(xù)。
四十六、個(gè)人購房貸款的數(shù)額如何確定？
1、對(duì)回遷購房建筑面積不超過原住房建筑面積，且不超過家庭人均15建筑平方米（含）部分，最高貸款額按該部分房?jī)r(jià)款的90%計(jì)算。
2、對(duì)回遷購房建筑面積超過原住房建筑面積，但不超過家庭人均15建筑平方米（含）部分，最高貸款額按該部分房?jī)r(jià)款的80%計(jì)算。
3、對(duì)回遷購房建筑面積超過家庭人均15平方米（不含）部分，最高貸款額按該部分房?jī)r(jià)款的705計(jì)算。
個(gè)人購房單筆貸款的總額度按上述3項(xiàng)合并計(jì)算，且最高不得超過39萬元。
四十七、個(gè)人購房貸款的期限如何確定？
每筆貸款的具體期限由項(xiàng)目所在地住房資金管理分中心貸款審核人員根據(jù)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的要求，收入情況確定，最長(zhǎng)不超過30年。
四十八、什么人可以作為共同申請(qǐng)人？
有穩(wěn)定的工作和收入，又屬購房合同簽訂人的子女、父母、親屬或其它共同居住人均可作為共同申請(qǐng)人。
四十九、子女、父母、親屬等作為貸款的共同申請(qǐng)人，代為償還貸款，是否可以支取本人的住房公積金？今后能否再為自己申請(qǐng)公積金貸款？
可以支取自己的住房公積金，代為償還貸款。在此種情況下，保有還清貸款后，才能再為自己申請(qǐng)公積金貸款。
五十、為什么申請(qǐng)個(gè)人住房貸款要用所購住房進(jìn)行抵押擔(dān)保？
住房資金管理中心各分中心發(fā)放的個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款，其資金來源是全市住房公積金繳存人繳存的住房公積金，為保證這部分資金的安全，所以必須用所購住房抵押擔(dān)保。
五十一、貸款是否有年齡限制？
危改區(qū)居民購房申請(qǐng)貸款不受年齡限制。
五十二、如何還貸款？
借款人在簽訂借款合同取得貸款后，借款人首先按經(jīng)辦銀行的要求在經(jīng)辦銀行開業(yè)的專門用于償還貸款的儲(chǔ)蓄帳戶，同時(shí)與經(jīng)辦銀行簽定從該帳戶代扣還款的協(xié)議。第二按借款合同約定的每月還款日期前，將每月應(yīng)還款額存入還款帳戶。第三到期由經(jīng)辦銀行將存入的還款額撥入市中心帳戶償還貸款利息。
五十三、是否允許提前還貸款？
借款人可以提前償還全部或部分貸款本金，利息，按實(shí)際貸款的時(shí)間重新計(jì)算。
五十四、什么情況下處置抵押的住房？
借款人連續(xù)6個(gè)月未償還貸款，經(jīng)辦銀行有權(quán)處置用于貸款抵押的住房。處置抵押住房所得價(jià)款按下列順序分配：①支付處置費(fèi)用，用于償還全部貸款本金及利息和罰息。②多余的部分，退還抵押人。③處置抵押住房所得價(jià)款不夠償還貸款時(shí)，不足部分為抵押人對(duì)資金中心的債務(wù)，市中心仍有權(quán)向借款人及其共同償還人
追償所欠部分。
五十五、個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款的利率是多少？
目前個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款的利率1-5（含）年期為年息4．14%；6-30年期為年息4．59%。
五十六、能否舉例說明一下每月還多少錢？
每個(gè)借款人每月還錢的數(shù)額根據(jù)其借款的多少、借款年限的長(zhǎng)短具體確定。目前貸款采取月等額還款方式，即每月償還貸款本息的數(shù)額是一樣的。如：借款4萬元。借款期限10年，每月還款416．29元；借款期限20年，每月還款255．01元；借款期限30年，每月還款204．82元。
1、借款8萬元，借款期限10年，每月還款832．58元；借款期限20年，每月還款510．01元；借款期限30年，每月還款409．64元。
2、借款10萬元，借款期限10年，每月還款1040．73元；借款期限20年，每月還款637．52元；借款期限30年，每月還款512．05元。
