第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步深化戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的試行意見》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 戶籍制度改革應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、積極穩(wěn)妥和保障人民群眾正當(dāng)遷移的原則。
第三條 自本細(xì)則實(shí)施之日起，全市城鄉(xiāng)居民實(shí)行統(tǒng)一的戶口登記管理制度，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、自理口糧戶口等戶口性質(zhì)，統(tǒng)稱為“湖北居民戶口”。
第四條 戶籍管理工作由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，工商、稅務(wù)、民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、人事、國(guó)土資源、教育、計(jì)生等部門配合。
第二章 申報(bào)及條件
第五條 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、高級(jí)技能的人員，憑人事部門開具的《大、中專畢業(yè)生入戶通知書》、《資格證》、《任職資格文書》或由社會(huì)勞動(dòng)保障部門開具的《國(guó)家職業(yè)資格證書》等材料，準(zhǔn)予本人在居住所在地公安派出所申報(bào)審批入戶;配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))街道計(jì)劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，向居住所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣 (市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
第六條 具有中專以上學(xué)歷人員，被本市國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招(聘)用，且工作兩年以上，并在本市有合法固定住所的，憑人事部門開具的《大中專畢業(yè)入戶通知書》、與用人單位簽訂的《勞動(dòng)合同》以及《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》或《集體土地使用權(quán)證》等材料，準(zhǔn)予本人在居住所在地公安派出所申報(bào)審批入戶。
第七條 具有技校畢業(yè)以上學(xué)歷人員，被本市企業(yè)(含民營(yíng)企業(yè))依法錄(聘)用，并參加本市社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿3年、在本市自購(gòu)商品房人均建筑面積30平方米以上的人員，憑勞動(dòng)社會(huì)保障部門的《技工學(xué)校畢業(yè)生入戶通知單》和《用人單位參保證明》、《房屋所有權(quán)證》以及《土地使用權(quán)證》等材料，配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計(jì)劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，準(zhǔn)予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
第八條 具有省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)人員或獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的科研成果的主要人員，憑省部級(jí)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》或《湖北省科技獎(jiǎng)勵(lì)證書》，準(zhǔn)予本人在居住所在地公安派出所申報(bào)審批入戶;配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計(jì)劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，向居住所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
第九條 在本市興辦實(shí)業(yè)投資80萬元人民幣以上或連續(xù)二年年納稅5萬元以上，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在本市已購(gòu)成套商品住房的人員，由本人提出申請(qǐng)，憑《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《驗(yàn)資報(bào)告》、《公司章程》或稅務(wù)部門的《完稅證明》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》，以及戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計(jì)劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，準(zhǔn)予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報(bào)市公安局審批。
第十條 在本市購(gòu)買成套商品房且人均建筑面積達(dá)30平方米、且在本市有穩(wěn)定職業(yè)的人員，由本人提出申請(qǐng)，憑《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》，與用人單位簽訂的《勞動(dòng)用工合同書》、《聘用書》或《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，戶籍所在地公安派出所的戶籍證明，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計(jì)劃生育證明，結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，準(zhǔn)予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報(bào)，經(jīng)派出所調(diào)查核實(shí)，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報(bào)市公安局審批。
第十一條 已有常住戶口的未成年子女投靠父親或母親的，出具其父親或母親的申請(qǐng)、戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的計(jì)劃生育證明，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在其父親或其母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
計(jì)劃外生育子女、非婚生育子女，由其父親或其母親提出申請(qǐng)，憑衛(wèi)生部門出具的《醫(yī)學(xué)出生證明》和計(jì)劃生育部門出具的《黃石市政策外出生嬰兒證明單》，在其父親或其母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)審批入戶。隨父親入戶的，還需母親戶籍所在地公安派出所的戶籍證明。
對(duì)計(jì)劃外生育子女，沒有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理、登記，并由縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)集中通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門。
第十二條 符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》尚未落戶的收養(yǎng)子女，由收養(yǎng)人提出申請(qǐng)，憑縣級(jí)以上民政部門出具的《收養(yǎng)證》、衛(wèi)生部門的《醫(yī)學(xué)出生證明》、計(jì)劃生育部門的證明和收養(yǎng)人的戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在收養(yǎng)人戶口所在地公安派出所申報(bào)，經(jīng)派出所調(diào)查核實(shí)，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
民政部門主管的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰、孤兒，由縣級(jí)以上民政部門提出申請(qǐng)，送市公安局審批。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十三條 孤寡老人或父母雙亡的未成年人，由贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的近親屬提出申請(qǐng)，憑公證部門出具的《公證書》、戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、民政部門提供的孤寡老人或父母雙亡的未成年人證明、近親屬的戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在近親屬戶口所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報(bào)市公安局審批。
第十四條 夫妻投靠憑配偶的申請(qǐng)書、單位證明或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細(xì)說明住房、收入情況)、夫(妻)及隨遷未成年子女的戶口所在地派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道以上的計(jì)生證明(20-50周歲)和夫(妻)的戶口及投靠人的結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件、投靠人的暫住證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在夫或妻戶口所在地派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
第十五條 父母(男性超過60周歲、女性超過55周歲)投靠子女，只要在本市實(shí)際居住的，由子女提出申請(qǐng)，憑申請(qǐng)人單位證明或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細(xì)說明住房、收入情況)、父母戶口所在地公安派出所的戶籍證明、父母的離(退)休證明、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在子女戶口所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
第十六條 1998年7月22日以前出生的小孩，已隨母親落常住戶口(未落戶的必須先落戶)，尚未超過18周歲要求隨父投靠本市落戶的子女，由其父提出申請(qǐng)，憑申請(qǐng)人單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細(xì)說明住房、收入情況)、子女戶口所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計(jì)生部門的證明和父母的結(jié)婚證、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在父親戶口所在地公安派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市公安局備案。
1998年7月22日以后出生的子女，已隨母親落常住戶口、要求隨父投靠的子女，由父親申請(qǐng)，憑申請(qǐng)人單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明、子女戶口所在地派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道以上計(jì)生部門證明和父母的結(jié)婚證、戶口薄、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，在父親戶口所在地派出所申報(bào)，派出所調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣(市)區(qū)公安局審批，報(bào)市局備案。
1998年7月22日以后出生的子女，母親戶口不在本市，自愿隨父親入戶的，憑衛(wèi)生部門的《醫(yī)學(xué)出生證明》、市計(jì)劃生育部門的《黃石市政策內(nèi)出生嬰兒入戶證明單》，在父親戶口所在地派出所申報(bào)審批入戶。
第十七條 在本市落戶的大專以上學(xué)歷或中高級(jí)科技人員到小城鎮(zhèn)或農(nóng)村、貧困地區(qū)工作的，可保留其戶籍所在地的居民戶口。到西部地區(qū)工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可以根據(jù)本人意愿，將戶口遷到工作地區(qū)，也可以遷回原籍。
第十八條 凡考取本市的大、中專院校的本省籍學(xué)生，入學(xué)時(shí)可根據(jù)本人意愿選擇辦理或不辦理戶口遷移手續(xù)。不辦理戶口遷移手續(xù)的，畢業(yè)后，憑畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書或勞動(dòng)合同，將戶口由原籍遷至其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。未辦理戶口遷移手續(xù)的學(xué)生在校期間，由學(xué)校所在地公安派出所按暫住人口實(shí)行登記管理，不辦理暫住證。本市就讀于外省市大、中專院校的學(xué)生或外省市來本市大、中專院校就讀的學(xué)生，入學(xué)時(shí)仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第三章 辦理程序及時(shí)限
第十九條 凡符合戶口遷移政策的，填寫《遷入本市人口申請(qǐng)調(diào)查呈批表》，經(jīng)所在地派出所領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，建立材料檔案，并報(bào)送縣(市)區(qū)公安局審批或市局審批。審批完結(jié)的戶口，統(tǒng)一到市公安局辦理準(zhǔn)遷手續(xù)。呈報(bào)的材料以派出所為單位制作登記表一式三份，分別報(bào)市公安局、縣(市)區(qū)公安局和派出所各一份。原始材料檔案由縣(市)區(qū)公安局或市公安局存檔備查。
第二十條 公安派出所在受理申請(qǐng)資料之日起的二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并將材料上報(bào)縣(市)區(qū)公安局。
縣(市)區(qū)公安局接到上報(bào)材料后，經(jīng)審查，對(duì)有權(quán)作出審批決定的戶口申報(bào)事項(xiàng)，在接到公安派出所上報(bào)材料的十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果反饋派出所，或按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報(bào)市公安局;市公安局應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
公安派出所在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批決定的二日內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。
第四章 附 則
第二十一條 本細(xì)則涉及的各類表格以及日常審批等，由市公安部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制作與執(zhí)行。
第二十二條 本細(xì)則從下發(fā)之日起實(shí)施，實(shí)施中的有關(guān)問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 此前下發(fā)的有關(guān)戶口遷移管理方面的有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，依照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
