為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）、《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2015〕16號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，進(jìn)一步放寬戶口遷移政策，創(chuàng)新戶籍管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。
二、基本原則
堅持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供公共服務(wù)能力，科學(xué)合理設(shè)定戶口遷移條件。
堅持規(guī)范有序，優(yōu)先解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的城鎮(zhèn)落戶問題，有序引導(dǎo)更多農(nóng)村人口就近在城鎮(zhèn)落戶。
堅持統(tǒng)籌配套，創(chuàng)新戶籍管理制度，推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化。
三、工作目標(biāo)
到2020年，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為基本遷移條件，以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。全市新增城鎮(zhèn)人口20萬人以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。公安機(jī)關(guān)不再出具農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)戶籍證明，原《居民戶口簿》是否換發(fā)根據(jù)居民的意愿辦理。各縣（特區(qū)、區(qū)）、相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行戶口登記有關(guān)政策規(guī)定，不得為戶口登記設(shè)置任何附加條件。（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：各縣〔特區(qū)、區(qū)〕政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計局、市水庫和生態(tài)移民局）
（二）調(diào)整放寬戶口遷移政策。
如何辦理市內(nèi)戶口遷出
辦理市內(nèi)戶口遷出，遷戶口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理：
(1)遷出人的居民戶口簿;
(2)農(nóng)業(yè)人口遷出要有遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會同意入戶的證明。
如何辦理遷往外省市戶口
辦理遷往外省市戶口,遷戶口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理:
(1)遷出人的居民戶口簿及居民身份證;
(2)外省市公安機(jī)關(guān)開具的戶口準(zhǔn)遷證;
(3)因大、中專院校招生、畢業(yè)分配等原因遷出戶口應(yīng)出示相應(yīng)的證明。
如何辦理市內(nèi)戶口遷入
市內(nèi)戶口遷入,遷戶口需要什么證件?應(yīng)持下列證明證件到其戶口遷入地派出所辦理:
(1)遷入人的居民戶口簿、居民身份證及市內(nèi)戶口遷移證;
(2)遷入戶的居民戶口簿;
(3)新立戶的要有房管部門出具的住房證明或房屋產(chǎn)權(quán)證明;
(4)遷入人符合申領(lǐng)、換領(lǐng)居民身份證條件的，每人交本人近期正面免冠一寸光紙黑白大頭照片兩張,已滿16周歲，已領(lǐng)取居民身份證的,每人交照片一張;
(5)因結(jié)婚遷入的要持結(jié)婚證;
(6)遷入農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口要有遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會同意遷入的證明;
(7)遷入非直系親屬戶內(nèi)的，應(yīng)征得遷入地派出所同意后,再辦理戶口遷移手續(xù)。
市區(qū)居民辦理市內(nèi)戶口遷移
(一)所內(nèi)遷移
憑戶口簿、公民身份證直接到戶口所在地派出所辦理戶口遷移;屬婚遷的，須附交結(jié)婚證、計劃生育證明等復(fù)印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產(chǎn)證復(fù)印件。
(二)所間遷移
憑戶口簿、公民身份證到入戶派出所辦理準(zhǔn)予遷入證明;屬婚遷的，須附交結(jié)婚證、計劃生育證明等復(fù)印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產(chǎn)證復(fù)印件。憑入戶派出所開具的準(zhǔn)予遷入證明，到遷出派出所辦理《市內(nèi)遷移證》后，再到入戶派出所辦理遷入手續(xù)。
