浙江戶籍制度改革工作已經(jīng)開(kāi)始，想知道具體的內(nèi)容?快來(lái)隨思而學(xué)教育網(wǎng)小編一起閱讀了解吧。
"浙江政協(xié)?崇學(xué)講壇"在杭舉行 聚焦戶籍制度改革
5月26日上午，“浙江政協(xié)?崇學(xué)講壇”第三十二講在杭州聯(lián)誼中心舉行。浙江省政協(xié)主席喬傳秀，副主席王建滿、陳艷華、湯黎路、陳小平、孫文友及秘書(shū)長(zhǎng)陳榮高出席。浙江省政協(xié)副主席陳加元主持報(bào)告會(huì)。浙江省戶籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省公安廳人口服務(wù)管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)阮文廣應(yīng)邀作全面推進(jìn)戶籍制度改革的專題報(bào)告。
戶籍制度改革是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及領(lǐng)域多、影響人群廣，事關(guān)我省加快建設(shè)浙江特色現(xiàn)代化城市和高水平全面建成小康社會(huì)。省委、省政府對(duì)此高度重視，將其列為我省2017年重點(diǎn)突破改革項(xiàng)目和重大改革專項(xiàng)督察項(xiàng)目，并明確要求省政協(xié)牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)督察。阮文廣結(jié)合自己長(zhǎng)期從事人口管理工作的豐富實(shí)踐和對(duì)戶籍制度改革的深入研究，從人口管理的目的與地位、當(dāng)前戶籍制度的突出問(wèn)題、戶籍制度改革的主要內(nèi)容以及戶籍制度改革中要進(jìn)一步考慮的難點(diǎn)等方面，詳細(xì)解讀了我省全面推進(jìn)戶籍制度改革的有關(guān)情況。報(bào)告結(jié)合具體事例，深入淺出、生動(dòng)形象，為政協(xié)委員進(jìn)一步知情明政，有效開(kāi)展專項(xiàng)督察，切實(shí)服務(wù)助推我省補(bǔ)齊改革落地這一“短板”提供了有益幫助。
與會(huì)委員還就全面推進(jìn)戶籍制度改革的有關(guān)問(wèn)題與主講人作了互動(dòng)交流。
在杭省政協(xié)委員、省政協(xié)機(jī)關(guān)和省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工，省政協(xié)“全面推進(jìn)戶籍制度改革”專項(xiàng)督察組成員聽(tīng)取報(bào)告。
浙江政協(xié)“推進(jìn)戶籍制度改革”督察組聽(tīng)取匯報(bào)
據(jù)浙江政協(xié)消息稱，5月30日下午，浙江省政協(xié)“全面推進(jìn)戶籍制度改革”專項(xiàng)督察省直部門專題匯報(bào)會(huì)在杭召開(kāi)，浙江省政協(xié)副主席陳加元主持并講話，副主席王建滿、陳艷華、湯黎路、孫文友出席。
由浙江省政協(xié)牽頭開(kāi)展“全面推進(jìn)戶籍制度改革”專項(xiàng)督察，是浙江省委交給浙江省政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。由5位副主席擔(dān)任組長(zhǎng)的5個(gè)督察組，將對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展專項(xiàng)督察。會(huì)上，督察組認(rèn)真聽(tīng)取了省戶改辦負(fù)責(zé)人對(duì)全省戶籍制度改革的情況匯報(bào)，以及浙江省農(nóng)辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人力社保廳、省教育廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委11個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人的自查情況匯報(bào)，并進(jìn)行座談交流。
陳加元充分肯定浙江省全面推進(jìn)戶籍制度改革的進(jìn)展情況和成效。他指出，浙江省在全面推進(jìn)戶籍制度改革中，思想重視，態(tài)度積極，行動(dòng)迅速，成效明顯，特別是在改革力度、創(chuàng)新深度、推進(jìn)速度上都是前所未有的。他強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)戶籍制度改革的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，全面推進(jìn)戶籍制度改革意義重大，落地最為重要，事關(guān)公民基本權(quán)利，事關(guān)高水平全面建成小康社會(huì)，必須落細(xì)落實(shí)。工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，要對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，已出臺(tái)的政策，要抓緊實(shí)施落實(shí)，同時(shí)跟蹤調(diào)查，及時(shí)調(diào)整完善，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)，各成員單位要服務(wù)大局，上下聯(lián)動(dòng)，積極行動(dòng)，履行責(zé)任，將我省戶籍制度改革全面向縱深方向推進(jìn)。政協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，委員要發(fā)揮主體作用，按照喬傳秀主席在動(dòng)員部署會(huì)上講的“四個(gè)結(jié)合”要求，精心精細(xì)精深精實(shí)做好專項(xiàng)督察工作，圓滿完成省委賦予的任務(wù)。
公安部：戶籍制度改革4類人群將受益
戶籍制度改革，這4類人將受益
公安部要求，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。突出重點(diǎn)地區(qū)，各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準(zhǔn)確把握城市定位的基礎(chǔ)上，因地制宜制定落戶政策，積極探索實(shí)施分區(qū)域分階段落戶。
戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)有關(guān)部門抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。
重點(diǎn)解決這些人的落戶問(wèn)題
對(duì)于人們普遍關(guān)心的特大城市、大城市的戶籍政策，公安部副部長(zhǎng)黃明在部署會(huì)上表示，要抓緊建立完善積分落戶制度，堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，重點(diǎn)解決在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問(wèn)題。
戶籍統(tǒng)計(jì)要注意三條原則
關(guān)于開(kāi)展戶籍統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，黃明表示公要特別要注意三條原則：
一、這些人是不是已經(jīng)在城鎮(zhèn)實(shí)際居住、生活、學(xué)習(xí)。
二、是不是在城鎮(zhèn)就業(yè)的。
三、有沒(méi)有享受城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇。
實(shí)事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率
公安部還要求明確統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率。在新增城鎮(zhèn)戶籍人口的統(tǒng)計(jì)工作中，根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。把握落戶原則，充分尊重群眾自主定居意愿，分類實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé)。
不管何原因致無(wú)戶口，都要及時(shí)落戶
公安部副部長(zhǎng)黃明表示，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。抓緊實(shí)施居住證制度，積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定修訂具體實(shí)施辦法，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng)，推進(jìn)部門信息共享。
著力解決無(wú)戶口人員問(wèn)題，各地要進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真核實(shí)辦理。不管無(wú)戶口人員問(wèn)題是哪個(gè)年代、什么原因產(chǎn)生的，都要及時(shí)辦理落戶，同時(shí)健全制度防止產(chǎn)生新的無(wú)戶口問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出要全面解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。這些無(wú)戶口人員將因此受益：
1、不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員
政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
2、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
3、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員
未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員,當(dāng)事人可以向民政部門申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》施行前,國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的,可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
4、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū),申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
5、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記�；謴�(fù)常住戶口登記后,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
6、戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員
戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件,憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
7、我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員
我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶口人員,本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
8、其他無(wú)戶口人員
其他原因造成的無(wú)戶口人員,本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,可辦理常住戶口登記。
