一、新國五條對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策有哪些
(一)完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問責(zé)制度。
(二)堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，已實(shí)施限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房?jī)r(jià)上漲過快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購等措施。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
(三)增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實(shí)際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)。
(四)加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)信用管理，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布管理。
二、新國五條的二套房貸款政策
根據(jù)國務(wù)院2013年3月1日下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》。通知指出繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴(yán)格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。
要強(qiáng)化借款人資格審查，嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項(xiàng)檢查，對(duì)違反政策規(guī)定的，要及時(shí)制止、糾正。對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的城市，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
三、新國五條關(guān)于房產(chǎn)稅內(nèi)容
1、“國五條”房產(chǎn)稅改革內(nèi)容
會(huì)議確定，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
會(huì)議提出，支持自主需求、抑制投機(jī)投資性購房是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策。
會(huì)議確定，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，已實(shí)施限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房?jī)r(jià)上漲過快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購等措施。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
2、“國五條”房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)內(nèi)容
“國五條” 明確，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。實(shí)際上，2012年以來，央行、國稅總局、住建部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人均在各種場(chǎng)合談過房產(chǎn)稅改革推進(jìn)問題。去年年底，多個(gè)全國性研究機(jī)構(gòu)已明確表示，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已被鎖定，湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴(kuò)圍房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容箭在弦上，杭州或?qū)⒊蔀樾乱慌慨a(chǎn)稅征收城市之一。至于時(shí)間點(diǎn)，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)可能會(huì)在明年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后出現(xiàn)突破。
四、新國五條20%個(gè)稅征收的細(xì)則
細(xì)則內(nèi)容:稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。
解讀:征收差額20%個(gè)稅并非想象那高 差額并不等于現(xiàn)值減原值
2005年國稅總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問題的通知》中，就重申二手房交易必須按20%繳納個(gè)稅。但征收二手房交易個(gè)稅，一直是有兩種方式:一是按總價(jià)的1%，一種是按差額的20%。如能夠提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，就按照交易差價(jià)的20%核實(shí)征收;如不能提供相關(guān)憑證的，普通住宅按照交易總價(jià)的1%核定征收，非普通住宅按照交易總價(jià)的2%核定征收。5年以上房產(chǎn)，并且是家庭唯一一套生活用房，免征個(gè)稅。
由于按20%繳納個(gè)稅，不僅要提供稅務(wù)認(rèn)可的正式發(fā)票和正式憑據(jù)，而且征稅基準(zhǔn)的核算比較復(fù)雜。所以，從2005年開始，在這多年實(shí)際執(zhí)行中，一直是按總價(jià)的1%征收個(gè)稅，未按差額的20%征收。
其中合理費(fèi)用是指:住房裝修費(fèi)用、住房貸款利息、貸款手續(xù)費(fèi)、公證費(fèi)等。同時(shí)，在轉(zhuǎn)讓過程中繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、土地增值稅、印花稅，也可以在繳納個(gè)人所得稅時(shí)進(jìn)行稅前扣除。上述所有扣除費(fèi)用，都要提供稅務(wù)認(rèn)可的正式發(fā)票和正式憑據(jù)。
公式為:(房產(chǎn)現(xiàn)值-房產(chǎn)原值-住房裝修費(fèi)用-住房貸款利息-手續(xù)費(fèi)-公證費(fèi)-其它合理費(fèi)用-轉(zhuǎn)讓過程中繳納的各項(xiàng)稅費(fèi))20% (具體計(jì)算方法解釋權(quán)以稅務(wù)局為準(zhǔn))。
