福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充通知
各縣(市)區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，合理引導(dǎo)住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府研究，在認(rèn)真落實(shí)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》(榕政辦[2016]180號(hào))文件基礎(chǔ)上，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、實(shí)施商品住房限購(gòu)政策
對(duì)以下三種類型居民家庭，暫停向其銷售本市五城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積144平方米及以下的商品住房。
(一)擁有2套及以上商品住房的本市五城區(qū)戶籍居民家庭;
(二)擁有1套及以上商品住房的非本市五城區(qū)戶籍居民家庭;
(三)無法提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市五城區(qū)累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市五城區(qū)戶籍居民家庭。
居民家庭住房套數(shù)的認(rèn)定包含購(gòu)買新建商品住房和存量住房(二手住房)，不包含居民家庭自建房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、征遷安置房等。
交易時(shí)間按以下方式認(rèn)定：購(gòu)買新建商品住房和存量住房(二手住房)以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。
二、進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策
根據(jù)銀發(fā)[2015]305號(hào)和銀發(fā)[2016]26號(hào)文件規(guī)定，個(gè)人住房信貸政策由人行福州中心支行指導(dǎo)福建省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制決議后實(shí)施。
(一)對(duì)在本市五城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套商品住房的居民家庭，擁有本市五城區(qū)戶籍的家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付比例不低于30%;非本市五城區(qū)戶籍居民家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付比例不低于40%。
(二)對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的本市五城區(qū)戶籍家庭購(gòu)買第2套商品住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例不低于40%。
三、加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作力度
建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合巡查工作機(jī)制，由市房管局、市建委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)改委(物價(jià)局)和市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心組成聯(lián)合巡查工作小組，不定期開展房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在違法違規(guī)預(yù)售行為，是否存在捂盤惜售行為，是否按規(guī)定在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)證件及銷售情況，是否存在商品房買賣合同欺詐行為，是否存在違法違規(guī)房地產(chǎn)中介服務(wù)行為等進(jìn)行巡查檢查，依法依規(guī)查處企業(yè)違法違規(guī)行為，定期通報(bào)企業(yè)違法違規(guī)情況。加強(qiáng)輿論正面宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
本通知自10月7日起施行。
福州市人民政府辦公廳
10月6日
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天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見
(津政辦發(fā)〔2016〕80號(hào))
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因城施策的管理要求，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，就進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提出如下實(shí)施意見：
一、實(shí)施區(qū)域性住房限購(gòu)
在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)再次購(gòu)買住房，包括新建商品住房和二手住房。
二、強(qiáng)化差別化住房信貸政策
對(duì)在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房的非本市戶籍居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)貸款首付比例不低于40%。
三、加強(qiáng)住房金融監(jiān)管
金融部門加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行國(guó)家差別化住房信貸政策的監(jiān)督檢查，督促商業(yè)銀行嚴(yán)格對(duì)購(gòu)房人首付款進(jìn)行核查，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)違法開展“首付貸”、“過橋貸”等金融杠桿配資業(yè)務(wù)，維護(hù)住房信貸市場(chǎng)秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)新建商品住房銷售許可管理
對(duì)未按照土地使用權(quán)出讓合同約定期限取得基礎(chǔ)部位驗(yàn)收證明，以及取得基礎(chǔ)部位驗(yàn)收證明后30日內(nèi)未申請(qǐng)辦理銷售許可的商品住房項(xiàng)目，提高申請(qǐng)商品住房銷售許可工程形象部位標(biāo)準(zhǔn)，6層以下(含6層)建筑需達(dá)到封頂，7至12層建筑需達(dá)到6層以上，13層以上(含13層)建筑需達(dá)到總層數(shù)的50%。
商品住房項(xiàng)目建筑規(guī)模在3萬平方米以上的，每期申請(qǐng)銷售許可面積不得低于3萬平方米(尾盤除外)，商品住房項(xiàng)目建筑規(guī)模在3萬平方米以下的，須一次性辦理商品房銷售許可。預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于幢。項(xiàng)目建筑規(guī)模以規(guī)劃許可證記載面積為準(zhǔn)。
五、嚴(yán)格新建商品住房?jī)r(jià)格申報(bào)制度
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理新建商品房銷售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)在商品房銷售方案中申報(bào)每幢房屋單位建安造價(jià)、銷售單價(jià)上限和每套房屋銷售價(jià)格上限。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房銷售許可并辦理商品房預(yù)售登記后10日內(nèi)，要在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置一次性公開全部房源信息及每套房屋的銷售價(jià)格上限。市國(guó)土房管局同時(shí)將每套房屋的銷售價(jià)格上限在天津市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)上公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及代理中介機(jī)構(gòu)不得高于公布的銷售價(jià)格上限宣傳和銷售商品住房。
六、加強(qiáng)新建商品房銷售監(jiān)管
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售代理機(jī)構(gòu)對(duì)未取得銷售許可的商品房項(xiàng)目，不得以任何方式向購(gòu)房人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房需簽訂預(yù)定協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)通過天津市商品房銷售管理系統(tǒng)網(wǎng)簽《天津市商品房預(yù)定協(xié)議》，并在2個(gè)月內(nèi)簽訂《天津市商品房買賣合同》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以反復(fù)預(yù)定的方式囤積準(zhǔn)售房源，每套房屋預(yù)定次數(shù)不得超過2次。商品住房嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)房實(shí)名制，認(rèn)購(gòu)后不得擅自更改購(gòu)房者姓名。
七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
各區(qū)縣人民政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織相關(guān)管理部門承擔(dān)和落實(shí)本區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，確保本區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
對(duì)發(fā)布虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、倒賣“房號(hào)”、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為，市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土房管等行政主管部門按照各自職責(zé)依法嚴(yán)肅處理。處理期間可關(guān)閉涉事開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)商品房或二手房買賣合同網(wǎng)上打印功能，情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)向社會(huì)公開曝光。
各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，正確分析解讀房地產(chǎn)市場(chǎng)政策及運(yùn)行情況，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)于各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人利用各種公共平臺(tái)散布虛假消息，制造、傳播謠言的，由公安、網(wǎng)絡(luò)信息管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門堅(jiān)決予以查處。
各相關(guān)部門要依法制定具體管理措施，認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見規(guī)定事項(xiàng)。
本實(shí)施意見自10月1日起實(shí)施。
天津市人民政府辦公廳
9月30日
