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第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)工資支付行為,維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
第三條 本規(guī)定所稱工資,是指用人單位依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定及勞動(dòng)合同的約定,以法定貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
第四條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供正常勞動(dòng)的,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市和各區(qū)(市)人民政府勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)用人單位遵守工資支付規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、建設(shè)、銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助勞動(dòng)保障部門做好用人單位工資支付的監(jiān)督管理工作。
工會(huì)對(duì)用人單位遵守工資支付規(guī)定的情況依法進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為,工會(huì)有權(quán)代表職工與用人單位交涉,進(jìn)行調(diào)查并提出意見、建議。
第二章 工資支付
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法就涉及工資支付的有關(guān)內(nèi)容制定基本的工資支付制度。
實(shí)行工資集體協(xié)商制度的用人單位應(yīng)當(dāng)與工會(huì)就工資支付有關(guān)問(wèn)題依法進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)議。
用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)約定工資支付的內(nèi)容。約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本單位集體合同或者工資集體協(xié)議的規(guī)定。
第七條 工資集體協(xié)議和勞動(dòng)合同約定的工資支付應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)支付標(biāo)準(zhǔn);(二)支付項(xiàng)目;(三)支付形式;(四)支付的周期和日期;(五)工資的扣除;(六)其他工資支付內(nèi)容。
用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立工資正常調(diào)整機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)卣贫ǖ墓べY指導(dǎo)線和本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,制定工資調(diào)整方案。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)或職工(代表)大會(huì)的意見。
第九條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券替代貨幣支付。
第十條 用人單位支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供工資清單。工資清單應(yīng)當(dāng)包括:支付工資的時(shí)間、姓名、工作日數(shù)、加班時(shí)間、應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資和工資扣除的項(xiàng)目、金額等。
用人單位工資清單至少保存2年備查。
第十一條 用人單位直接發(fā)放工資的,應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人,并由本人簽字。勞動(dòng)者因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可以書面委托他人代領(lǐng)。書面委托隨同工資清單存檔。
用人單位委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)按時(shí)將工資劃入勞動(dòng)者本人賬戶。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同約定的日期足額支付勞動(dòng)者工資。如遇節(jié)假日或休息日,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次。
用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的,經(jīng)與本單位工會(huì)協(xié)商一致,可以延期支付勞動(dòng)者工資,并將延期支付的時(shí)間告知全體勞動(dòng)者,延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。
第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因需要執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)征得本單位工會(huì)同意或者職工(代表)大會(huì)審議通過(guò),并自執(zhí)行之日起1個(gè)月內(nèi),按照工資管理權(quán)限報(bào)告勞動(dòng)保障行政部門。
第十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:
(一)用人單位安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的,按照不低于本人日或小時(shí)加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)的150%支付加班工資;
(二)用人單位安排勞動(dòng)者在休息日工作的,應(yīng)首先安排其補(bǔ)休;補(bǔ)休時(shí)間不得少于加班時(shí)間。不能安排補(bǔ)休的,按照不低于本人日或小時(shí)加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)的200%支付加班工資;
(三)用人單位安排勞動(dòng)者在法定休假日工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于本人日或小時(shí)加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)的300%支付加班工資�！凹影喙べY計(jì)發(fā)基數(shù)”,是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下勞動(dòng)者本人上月扣除加班工資后的工資,但是不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 實(shí)行計(jì)件工資制的用人單位,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家部頒勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),按照科學(xué)、合理的原則確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià),并征求本單位工會(huì)意見。
勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后,用人單位安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)為基數(shù),按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的比例支付加班工資。
第十六條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,在綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,超過(guò)部分視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,用人單位應(yīng)按150%支付勞動(dòng)者加班工資。法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,用人單位應(yīng)按300%支付加班工資。
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的集中休息時(shí)間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的休息時(shí)間工資支付標(biāo)準(zhǔn)支付工資,沒有約定的,按照勞動(dòng)者上年本人月平均工資計(jì)發(fā)。
第十七條 勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等假期期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。沒有約定的,按照用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下,勞動(dòng)者休假前本人上月正常工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
勞動(dòng)者請(qǐng)事假的,用人單位可以不支付事假期間的工資。
第十八條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的,用人單位應(yīng)視其提供了正常勞動(dòng)并支付工資。
社會(huì)活動(dòng)包括:依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))以上政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等召開的會(huì)議;出庭作證;出席勞動(dòng)模范先進(jìn)工作者大會(huì);《工會(huì)法》規(guī)定的非專職工會(huì)主席、副主席、委員因工會(huì)活動(dòng)占用生產(chǎn)或工作時(shí)間;其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。
第十九條 勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病的,醫(yī)療期間和傷殘鑒定后待遇,按國(guó)家、省、市工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作,用人單位應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi):
(一)在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),停工醫(yī)療累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月的,由用人單位發(fā)給本人工資70%的病假工資;
(二)在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),停工醫(yī)療累計(jì)超過(guò)6個(gè)月的,發(fā)給本人工資60%的疾病救濟(jì)費(fèi);
(三)超過(guò)醫(yī)療期,用人單位未按規(guī)定組織勞動(dòng)能力鑒定的,按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付疾病救濟(jì)費(fèi)。
病假工資和疾病救濟(jì)費(fèi)最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,最高不超過(guò)企業(yè)上年度職工月平均工資。
本條所稱本人工資,是指勞動(dòng)者本人患病前12個(gè)月的月平均工資。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的,按實(shí)際工作月數(shù)的月平均工資計(jì)算。
第二十一條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難安排職工待崗,未超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以降低工資支付標(biāo)準(zhǔn),但是不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%;協(xié)商不成的,雙方可以解除勞動(dòng)合同,用人單位按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十二條 勞動(dòng)者受到紀(jì)律處分,用人單位沒有與其解除勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;變更勞動(dòng)崗位和職務(wù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)者變動(dòng)后的崗位和職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第二十三條 非全日制就業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬支付,從其約定,可按周、日、小時(shí)支付,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
非全日制最低小時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
非全日制就業(yè)的最低小時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)包括小時(shí)工資收入和應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十四條 在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法從勞動(dòng)者工資中代扣代繳以下稅費(fèi):
(一)應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅;
(二)應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)法院判決、裁定要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中代扣的其他費(fèi)用。
第二十五條 因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失,用人單位可以按照勞動(dòng)合同約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可以從勞動(dòng)者本人的工資中扣除,但每月扣除部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%,扣除后的剩余部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 工資支付的監(jiān)督
第二十六條 勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位有下列情形之一的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴舉報(bào):
(一)未按照勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)議約定支付工資的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的;
(三)克扣或者無(wú)故拖欠工資的;
(四)拒不支付加班工資的;
(五)拖欠工資并有意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)的;
(六)其他影響勞動(dòng)者工資支付的情形。
第二十七條 用人單位工會(huì)發(fā)現(xiàn)本單位有第二十六條規(guī)定情形的,可以代表勞動(dòng)者與用人單位交涉,要求用人單位采取措施予以改正。拒不改正的,用人單位工會(huì)在向上級(jí)工會(huì)報(bào)告的同時(shí),提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法處理。
區(qū)(市)以上總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)用人單位工資支付情況定期組織調(diào)查,及時(shí)向同級(jí)工會(huì)、上級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)保障行政部門書面報(bào)告調(diào)查情況。
第二十八條 勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)察。用人單位在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況,并提供必要的資料和證明。
勞動(dòng)保障行政部門處理投訴舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第二十九條 企業(yè)工資支付情況應(yīng)當(dāng)作為考核企業(yè)誠(chéng)信的重要內(nèi)容。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)克扣、無(wú)故拖欠工資等違法行為,記入企業(yè)信用檔案。
第三十條 實(shí)行欠薪報(bào)告制度。用人單位欠薪1個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。
欠薪報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括欠薪的原因、時(shí)間、金額、涉及的職工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況、償還計(jì)劃和措施等內(nèi)容。
第三十一條 試行建筑等企業(yè)欠薪保障制度,具體辦法由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同建設(shè)等相關(guān)部門制定。
第三十二條 建筑企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資,發(fā)包方未能按期結(jié)清工程款的,勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令發(fā)包方先予支付勞動(dòng)者工資;發(fā)包 方已按期結(jié)清工程款,總承包方與分包方未按期結(jié)清工程款的,勞動(dòng)保障行政部門可責(zé)令總承包方先予支付勞動(dòng)者工資。發(fā)包方或者總承包方先予支付的工資款以未結(jié)清的工程款為限。
第三十三條 合伙企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資,有合伙人逃匿或者無(wú)力支付的,勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令其他合伙人先予支付勞動(dòng)者工資;合伙人先予支付后,依法向其他合伙人追償。
第三十四條 用人單位逾期不履行勞動(dòng)保障行政部門作出的責(zé)令支付工資處理決定的,由作出處理決定的勞動(dòng)保障行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
拖欠工資的用人單位有意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)的,勞動(dòng)保障行政部門可以依法申請(qǐng)人民法院予以財(cái)產(chǎn)保全。
第四章 工資爭(zhēng)議處理
第三十五條 勞動(dòng)者與用人單位之間因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決的,可以依法向人民法院起訴。
第三十六條 用人單位無(wú)故拖欠、扣罰或者停發(fā)工資超過(guò)3個(gè)月,致使勞動(dòng)者生活確無(wú)基本保障的,勞動(dòng)者在勞動(dòng)仲裁中可以依法申請(qǐng)先行給付。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資以及拒不支付勞動(dòng)者加班工資的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令全額支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬,并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下的罰款,對(duì)用人單位按以下規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)超過(guò)1個(gè)月的,責(zé)令支付相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;
(二)超過(guò)3個(gè)月的,責(zé)令支付相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并可以責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的1倍支付勞動(dòng)者賠償金;
(三)超過(guò)6個(gè)月的,責(zé)令支付相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并可以責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的2至5倍支付勞動(dòng)者賠償金,同時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
第三十八條 用人單位有以下行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并可處以2000元以上5000元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,擅自執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定,沒有執(zhí)行欠薪報(bào)告制度的。
第三十九條 用人單位有本規(guī)定第三十七、三十八條之外違反工資支付規(guī)定行為的,勞動(dòng)保障行政部門可視情節(jié)輕重,給予警告,并責(zé)令限期改正。拒不改正的,勞動(dòng)保障行政部門可以對(duì)單位處以2000元以上5000元以下的罰款;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款。
第四十條 用人單位無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資期間,其法定代表人或負(fù)責(zé)人不得被評(píng)為先進(jìn);國(guó)有、集體企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人,不得晉級(jí)晉職,實(shí)行年薪制的,不得兌現(xiàn)年薪。
第四十一條 勞動(dòng)保障行政部門工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)勞動(dòng)者投訴舉報(bào)和用人單位工會(huì)的提請(qǐng)?zhí)幚聿皇芾�、不及時(shí)查處的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(三)貪污受賄、徇私舞弊的;
(四)泄露檢查中知悉的商業(yè)秘密的;
(五)泄露舉報(bào)人情況的。
第六章 附則
第四十二條 勞動(dòng)者月法定工作時(shí)間為20.92日,計(jì)167.4小時(shí)。
本規(guī)定所稱的克扣工資是指用人單位無(wú)法定和約定事由扣減勞動(dòng)者工資的行為。
本規(guī)定所稱的無(wú)故拖欠工資是指用人單位未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為,但因自然災(zāi)害等不可抗力原因延期支付工資和經(jīng)與工會(huì)協(xié)商一致延期支付工資等情形除外。
第四十三條 膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市人民政府,可以根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定本市企業(yè)工資支付規(guī)定。
第四十四條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。
