提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望增至45%
4月22日，人社部召開(kāi)一季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，日前中央深改組會(huì)議審議通過(guò)公務(wù)員分類(lèi)管理的兩個(gè)規(guī)定，待兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)將研究出臺(tái)配套的工資政策。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資，目前人社部正從制定配套政策、摸清地方情況和協(xié)調(diào)全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)三個(gè)方面抓緊工作。
規(guī)定出臺(tái)后 制定工資政策
就備受關(guān)注的公務(wù)員漲薪問(wèn)題，李忠表示，中央深改組會(huì)議審議通過(guò)的兩個(gè)規(guī)定是《專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定 (試行)》。兩個(gè)規(guī)定的審議通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員分類(lèi)管理的制度框架體系基本確立。下一步，人社部將依據(jù)這兩個(gè)規(guī)定，結(jié)合不同類(lèi)別公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，依法有序平穩(wěn)推行公務(wù)員分類(lèi)改革。
“專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是專(zhuān)門(mén)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類(lèi)職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人直接履行執(zhí)法職責(zé)的職位�！崩钪医榻B，這次在職位的序列上，兩個(gè)規(guī)定結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類(lèi)公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類(lèi)公務(wù)員的職務(wù)序列。
同時(shí)，在職務(wù)晉升上，突出對(duì)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩類(lèi)公務(wù)員的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)錄用，分類(lèi)考核，分類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)精細(xì)化的管理建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
“至于工資問(wèn)題，大家可能注意到了，‘十三五’規(guī)劃明確提出要完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度，這兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)將研究出臺(tái)配套的工資政策。”李忠說(shuō)。
基本工資占比 有望增至45%
2015年5月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話(huà)會(huì)議上表示，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，既要堅(jiān)決堵住“偏門(mén)”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問(wèn)題，也要打開(kāi)“正門(mén)”，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。
這是公務(wù)員工資9年未漲后，國(guó)務(wù)院首提增加公務(wù)員工資，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制。具體如何調(diào)整，2015年公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定，一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門(mén)不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，這幾年來(lái)，有的地方超出國(guó)家規(guī)定自行安排加了津貼補(bǔ)貼，在這個(gè)背景下不好安排統(tǒng)一的工資調(diào)整。適當(dāng)提高公務(wù)員基本工資，要調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，凍結(jié)各地自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。
人社部原副部長(zhǎng)何憲在今年兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)介紹，今年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(jìn)一步提高，從40%增長(zhǎng)到45%左右。此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺(tái)。
